Имущественная ответственность за аграрные правонарушения

Имущественная ответственность представляет собой обязанность субъекта, виновного в причинении вреда либо убытков, возместить или компенсировать ущерб, нанесенный собственнику или законному владельцу имущества. Имущественная ответственность за нарушение аграрного и иного законодательства предусмотрена в основном нормами, содержащимися в гражданском, земельном и аграрном законодательстве. Оно состоит в полном возмещении причиненного ущерба, включая упущенную выгоду. Аграрное законодательство закрепляет различные формы имущественной ответственности, которые удобнее различать по характеру совершенного правонарушения.

В связи с тем, что земля выполняет в сельском хозяйстве роль основного средства производства, справедливо говорить в первую очередь об имущественной ответственности за нарушение земельных прав либо неисполнение земельных обязанностей. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить убытки, причиненные ими в результате нарушения земельного законодательства. Из указанной нормы видно, что обязанность возместить убытки возникает в связи с правонарушением.

Размеры убытков определяются в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества на момент причинения убытков, произведенных затрат на улучшение качества земель (с учетом рыночной или восстановленной стоимости).

Имущественная ответственность в виде возмещения потерь сельскохозяйственного производства представляет собой особый вид возмещения убытков, причиненных сельскохозяйственному производству.

Потери сельскохозяйственного производства согласно вызываются изъятием сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства. Эти потери выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей используемых сельскохозяйственных угодий или ухудшения их качества (снижения плодородия почв) под влиянием деятельности предприятий, учреждений и организаций и возмещаются в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельскохозяйственных угодий.

Имущественная ответственность за ущерб, причиненный производственным и материальным ресурсам сельскохозяйственных товаропроизводителей, наступает в случае, когда имуществу причиняется ущерб правонарушениями, ответственность за которые не предусмотрена в нормах аграрного законодательства.

В данном случае виновные лица привлекаются к возмещению вреда по нормам гражданского законодательства. При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный организации, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, то есть за нарушение договорной дисциплины, стороны несут имущественную ответственность, которая определяется условиями конкретного договора.

По общему правилу, сторона, нарушившая обязательства по договору, должна возместить другой стороне понесенные убытки. При этом для сторон важно, чтобы в договоре присутствовал раздел об ответственности за нарушение его условий. Однако отсутствие подобного раздела в договоре не освобождает виновную сторону от ответственности.