Семінарське заняття 2

Тема: Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління

План

1. Сутність бюджету як економічної категорії.

2. Класифікація доходів і видатків бюджету, їх зміст.

3. Бюджетний дефіцит, його причини, наслідки та мета.

4. Бюджетна система України та бюджетний устрій.

5. Організація і завдання управління бюджетними потоками.

Практичне завдання

Проаналізувати динаміку і структуру доходів і видатків Державного бюджету за 2003-2005 роки (за функціональною та економічною класифікацією).

Тестові завдання

1. Державний бюджет являє собою:

2. фінансовий план утворення та використання державного фонду грошових коштів;

3. план поточних витрат на виробництво та реалізацію продукції;

4. план мобілізації фінансових ресурсів держави;

5. план використання фінансових ресурсів держави.

2. Доходи державного бюджету – це:

   1. сума всіх коштів, отриманих підприємствами за реалізацію продукції;

   2. відрахування підприємств до фондів соціального захисту населення;

   3. платежі підприємств, господарських організацій і населення по встановленим ставкам;

   4. платежі підприємств за виявлені послуги.

3. Видатки державного бюджету – це:

   1. кошти, що спрямовуються на реконструкцію і технічне переозброєння підприємств;

   2. державні кошти, що спрямовуються на соціальний захист населення, на фінансування оборони;

   3. кошти держави і підприємств, що витрачаються на управління грошовими фондами пільгового призначення;

   4. кошти підприємств, які витрачаються на проведення будь-яких соціальних заходів.

4. За якою класифікацією видатки бюджету поділяються на поточні, капітальні та кредитування за відрахуванням погашення?

   1. відомчою;

   2. економічною;

   3. функціональною;

   4. програмною.

5. Дефіцит бюджету являє собою:

   1. перевищення видатків бюджету над його доходами;

   2. перевищення доходів спеціального фонду бюджету над доходами загального фонду бюджету;

   3. перевищення доходів бюджету над його видатками;

   4. перевищення видатків спеціального фонду бюджету над видатками загального фонду бюджету.

6. Бюджетний устрій – це:

   1. сукупність правових норм функціонування міжбюджетних відносин в Україні;

   2. організаційні принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв’язок об’єднаних до неї бюджетів;

   3. відносини, що виникають у процесі складання, розгляду та затвердження бюджетів;

   4. сукупність показників бюджету, які використовуються для аналізу та прогнозування економічного і соціального розвитку держави;

7. Принцип бюджетної системи України, який визначає, що повноваження на здійснення видатків бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період - це:

   1. принцип повноти;

   2. принцип ефективності;

   3. принцип цільового призначення бюджетних коштів;

   4. принцип збалансованості.

8. Доходи від власності та підприємницької діяльності, за бюджетною класифікацією – це складова частина:

   1. податкових надходжень;

   2. неподаткових надходжень;

   3. доходів від операцій з капіталом;

   4. трансфертів.

9. Згідно з Бюджетним кодексом України місцевими бюджетами визнаються:

   1. бюджети АРК та обласні бюджети;

   2. бюджети районів у містах;

   3. бюджети місцевого самоврядування;

   4. все перелічене вище.

10. Надання допомоги в грошовій чи натуральній формі фізичним чи юридичним особам, органам місцевого самоврядування, іншим державам за рахунок державного чи місцевого бюджетів, а також спеціальних цільових фондів – це:

    1. субвенція;

    2. дотація;

    3. субсидія;

    4. грант.

Література: 2, 13, 15, 16, 17, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 36, 42, 43, 44, 45, 46, 49, 50, 55, 58, 59.

Семінарське заняття 3

Тема: Органи оперативного управління бюджетним процесом

План

1.	Система органів Міністерства фінансів: завдання, функції, структура:
	1.1.	центральний апарат;
	1.2.	Мінфін АРК., обласні і міські (міст Києва і Севастополя) фінансові управління державних адміністрацій;
	1.3.	міські та районні фінансові відділи.
2.	Спеціальні органи при Міністерстві фінансів України: завдання, функції, структура:
	2.1.	Контрольно-ревізійна служба України;
	2.2.	Державне казначейство України.
3.	Державна Податкова адміністрація України: завдання, функції, структура.
4.	Рахункова палата України: завдання, функції, структура.

Практичне завдання

Проаналізувати функції зазначених органів і завдання, внести пропозиції щодо чіткого розмежування функцій між ними в галузі управління бюджетним процесом.

Тестові завдання

1. Основним завданням Міністерства фінансів України є:

а) розробка заходів щодо визначення доходів і витрат бюджетів у ході їхнього складання, розгляди й утвердження;

б) розробка фінансової політики й здійснення загального керівництва в сфері державних фінансів;

в) розробка проекту закону «Про державний бюджет України»;

г) розробка заходів, що забезпечують виконання державного бюджету України.

2. Основним призначенням Рахункової палати України є:

а) здійснення контролю за цільовим і раціональним надходженням і використанням бюджетних засобів;

б) складання фінансової звітності в ході виконання бюджетів;

в) забезпечення підготовки проекту відповідного виду бюджету і його керування;

г) контроль за своєчасним виконанням бюджету, утворенням і погашенням державного боргу.

3. Відповідно до Указу Президента України «Про державне казначейство», Державне казначейство утворене з метою:

а) організації й проведення оперативного контролю за виконанням державного бюджету за звітний період;

б) проведення аналізу й дослідження порушень і відхилень бюджетного процесу, підготовки й внесення у Верховну Раду України пропозицій по їхньому усуненню, а також удосконалення бюджетного законодавства в цілому;

в) забезпечення ефективного керування коштами державного бюджету й підвищення оперативності у фінансуванні витрат у рамках наявних фінансових ресурсів;

г) здійснення контролю за правильністю витрати й схоронності коштів і матеріальних цінностей, вірогідності обліку й звітності.

4. Державна контрольно-ревізійна служба України підлегла:

а) Верховній Раді України;

б) Кабінету Міністрів України;

в) Президентові України;

г) Міністерству фінансів України.

5. Рахункова палата підлегла й підзвітна:

а) Верховній Раді України;

б) Президентові України;

в) Кабінету Міністрів України;

г) Міністерству фінансів України.

6. Державна контрольно-ревізійна служба України здійснює:

а) касове виконання державного й місцевого бюджетів;

б) складання фінансової звітності про виконання державного й місцевого бюджетів;

в) контроль за здійсненням грошової емісії й виконанням бюджетного законодавства;

г) контроль за цільовим і раціональним використанням бюджетних коштів.

7. До середньої ланки органів Міністерства фінансів України відносять:

а) центральний апарат Міністерства фінансів України й державні адміністрації;

б) міські й регіональні фінансові відділи;

в) Міністерство фінансів Автономної республік Крим, обласні й міські фінансові керування державних адміністрацій;

г) Міністерство фінансів Автономної республік Крим, міські й регіональні адміністрації.

8. До функцій Міністерства фінансів України відносять:

а) становлення фінансового ринку України;

б) організація фінансових відносин у суспільстві;

в) сприяння становленню й розвитку фондового ринку;

г) організація фінансової політики держави.

9. В Україні здійснюється:

а) банківське виконання бюджету;

б) касове виконання бюджету;

в) змішане виконання бюджету;

г) фінансово-кредитне виконання бюджету.

10. Державне казначейство України входить до складу:

а) Міністерства фінансів України;

б) Кабінету Міністрів України;

в) діє самостійним центральним органом законодавчої влади;

г) діє самостійним центральним органом виконавчої влади.

Література: 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 30, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 52, 53, 54, 59, 60, 61, 62.

Семінарське заняття 4