2. Нормативно-правове забезпечення поштового зв’язку України.

Стратегічною метою державної політики щодо поштового зв‘язку України є задоволення потреб суспільства у послугах поштового зв‘язку визначеного рівня якості.

Загальна політика щодо поштового зв’язку на найближчу перспективу полягає в подальшій оптимізації мережі поштового зв’язку, вдосконаленні поштових маршрутів, переході до комплексної механізації та автоматизації виробничих процесів на всіх ланках технологічного процесу (від приймання до вручення поштових відправлень), створенні автоматизованої інформаційно-технологічної системи поштового зв’язку, наближення термінів доставки поштових відправлень до світового рівня.

Державну політику у підгалузі поштового зв’язку та законодавчі основи її реалізації визначає Верховна Рада України.

Загальне регулювання діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку відповідно до своїх повноважень забезпечує Кабінет Міністрів України.

Впровадження державної політики у сфері надання послуг поштового зв'язку забезпечує центральний орган виконавчої влади – Міністерство транспорту та зв’язку.

Урядовим органом державного управління у галузі зв’язку є Державний департамент з питань зв’язку та інформатизації (далі – Держзв’язку), який діє у складі Мінтрансзв’язку та підпорядковується йому.

Основними завданнями Держзв’язку щодо сфери послуг поштового зв’язку є:

• участь у реалізації державної політики у сфері надання послуг поштового зв’язку;

• здійснення державного управління у сфері надання послуг поштового зв’язку;

• розроблення та здійснення заходів щодо розвитку і вдосконалення мереж поштового зв’язку, підвищення їх якості, доступності і забезпечення сталого функціонування;

• сприяння розвитку підприємництва на конкурентних засадах у сфері надання послуг поштового зв’язку;

• створення умов для інтеграції сфери надання послуг поштового зв’язку у європейський та світовий інформаційний простір.

Основними законодавчими актами у сфері надання послуг поштового зв'язку є:

• Конституція України,

• Закон України “Про поштовий зв‘язок” від 4 жовтня 2001 року №2759-ІІІ;

• Концепція Державної цільової економічної програми розвитку поштового зв’язку на 2009-2013 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 № 35-р.

 

Нормативно-правові акти, положення яких визначають правила надання послуг поштового зв’язку, права та обов’язки операторів поштового зв’язку і користувачів послуг поштового зв’язку та регулюють відносини між ними:

• “Положення про митний контроль і митне оформлення міжнародних поштових відправлень”, наказ Держмитслужби України, Держкомзв’язку України від 27.10.99 р. №680/108;

• “Порядок використання відбитка про оплату письмової кореспонденції”, затверджений наказом Держкомзв’язку України від 19.12.01р. №212;

• Наказ Держкомзв’язку України від 12.06.02 р. №139 “Про затвердження спеціалізованих форм бланків, книг, ярликів, що застосовуються у поштовому зв’язку, та технічних умов щодо їх виготовлення”;

• Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270;

• “Правила виплати підприємствами поштового зв’язку збитків, завданих унаслідок ненадання чи неналежного надання послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень”, затверджені наказом Держкомзв’язку України від 18.03.2003р. №50;

• “Правила розповсюдження періодичних друкованих видань”, затверджені наказом Держкомзв’язку України, Міністерства інформації України, Мінтранспорту України від 10.12.98р. №169/81/492;

• Нормативи розвитку і розміщення у містах і сільській місцевості мережі об’єктів поштового зв’язку та поштових скриньок національного оператора поштового зв’язку, затверджені наказом Мінтрансзв’язку від 28.10.2005 № 688, зареєстровані в Мін’юсті 16.11.2005 за № 1381/11661;

• Інструкція з використання маркувальних машин, затверджена наказом Мінтрансзв’язку від 24.12.2008 № 1569, зареєстрована в Мін’юсті 30.01.2009 за №91/16107;

• наказ Мінтрансзв’язку від 19.09.2008 № 1158 „Про затвердження Тарифів на приймання та доставку вітчизняних періодичних видань періодичних друкованих видань за передплатою, зареєстрований в Мін’юсті 02.10.2008 № 921/15612.