Тема 5. Административно-публичные органы как субъекты административно-правовых отношений (за исключением органов исполнительной власти рф) (4 часа).

Основные вопросы занятия:

1. Административно-публичные органы как субъекты административного права: понятие, признаки, цели, функции, полномочия, обязанности.

2. Виды административно-публичных органов.

3. Административно-правовой статус государственных органов, невходящих в систему органов исполнительной власти (органы прокуратуры, Счетная палата РФ, ЦИК РФ, Центральный банк РФ и др.).

4. Государственные учреждения, наделенные полномочиями по осуществлению внешней публичной деятельности в административно-правовой сфере (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, государственные внебюджетные фонды, государственные корпорации, государственные компании, государственные учреждения и государственные предприятия и т.д.): понятие, порядок формирования, структура, задачи, полномочия.

5. Государственные должностные лица, не представляющие какие-либо государственные органы, действующие непосредственно от имени государства (Президент РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ): понятие, порядок формирования, структура, задачи, полномочия.

6. Совещательные и иные органы, формируемые Президентом РФ: Администрация Президента РФ, Совет безопасности РФ, Государственный совет РФ (понятие, порядок формирования, структура, задачи, полномочия).

7. Административно-правовой статус органов местного самоуправления: понятие, отличительные признаки, структура, задачи, полномочия (собственные и передаваемые Российской Федерацией и субъектами РФ).

8. Адм. -правовой статус представительных органов МСУ.

9. Адм.-правовой статус исполнительно-распорядительных органов МСУ.

10. Адм.- правовой статус иных органов МСУ.

При ответе на каждый вопрос необходимо ссылаться на соответствующие нормативные правовые акты. Также в ответе должны быть затронуты следующие вопросы:

1. понятие, признаки органа

2. принципы создания и деятельности, структура

3. административная правосубъектность

4. цели, функции, полномочия, обязанности

5. ответственность

Вопросы для обсуждения.

1. Назовите полномочия и обязанности административно-публичных органов.

2. Приведите примеры административно-публичных органов общей, отраслевой, межотраслевой и специальной компетенции.

3. Приведите примеры единоначальных, единоличных и коллегиальных административно-публичных органов.

4. Определите полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти:

- нормотворческие полномочия;

- координационные полномочия,

- организационные полномочия;

- кадровые полномочия;

- руководящие и распорядительные полномочия;

- контрольные полномочия.

5. Какова структура Администрации Президента РФ.

6. Назовите основные задачи полномочного представителя Президента в федеральных округах.

7. Назовите задачи Государственного Совета.

8. Каковы особенности административно-правового статуса государственных органов, невходящих в систему органов исполнительной власти.

9. Отличительные признаки органов местного самоуправления как субъектов административно-правовых отношений.

10. Назовите примеры представительных, исполнительно-распорядительных и иных органов местного самоуправления.