33.Бюджет, его сущность и функции.

Бюджет- форма образования и расходования, фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Первые сведения в России как в Государстве о смете расходов и доходов относятся к 1645 году.

Только с 1802 года МинФин ежегодно начинает составлять бюджет Государства по единообразной форме, которая в то время был сводом смет министерств и ведомств, которые могли самостоятельно без осуществления контроля расходовать эти средства и только с 1862 года, денежные средства начали концентрироваться в руках государства с осуществлением контроля с его стороны.

Все данные по бюджеты с того времени и 1992 года были государственной тайной.

Как экономическая категория, бюджет имеет функции.

А) Распределительная или перераспределительная.

Причины или необходимость перераспределения.

1. Наличие сферы не материального производства.

2. Необходимость перераспределения, между различными отраслями.

3. Необходимость перераспределения между федерациями.

4. Необходимость перераспределения между слоями общества и отдельными категориями граждан.

Б) Контрольная функция. Заключается в финансовом контроле, за формированием и использованием централизованного фонда средств (бюджета)

1. Позволяет выявлять истинное финансовое положение, конкретных экономических субъектов отраслей и территориальных образований.

2. Анализирует на сколько полно и своевременно, финансовые ресурсы поступаю в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Анализируют как складываются пропорции в распределении бюджетных средств и соответствует их реальная величина объему предусмотренных бюджетных полномочий.

В) В некоторой литературе выделяются так же такие функции бюджета как, государственное регулирование и стимулирование экономики, обеспечивающая функция, функция обеспечивающая бюджетный федерализм.

34.Классификация и признаки бюджета как категории.

Бюджет является экономической категорией и как экономическая категория характеризуется следующим:

0. Система денежных отношений, в процессе которых формируется и используется бюджетный фонд, как государства, так и субъектов и муниципальных образований.

0. Это бюджетный план, в котором бюджет, как система денежных отношений выражен количественно (в денежном выражении)

0. Центральное звено системы финансов, отражающее основные качественные признаки финансов.

1)По экономической сущности бюджет отражает денежное отношение, складывающееся у государства (субъекта или муниципального образования) с юридическими или физическими лицами, по поводу перераспределения национального дохода, в связи с необходимостью удовлетворения социальных, экономических и политических интересов общества и его граждан.

2)По материально-денежному воплощению, бюджет это фонд денежных средств, формируемый для обеспечения финансовых мероприятий связанных с выполнением задачи функций государства.

3)По форме это финансовый документ, составляемый в виде баланса доходов и расходов, утверждаемый законодательно органами законодательной власти.

4)По отношению к категориям, это экономическая и историческая категория.