- •Коровкина с.Н. Государственная и муниципальная служба
- •080504 «Государственное и муниципальное управление»
- •Оглавление
- •Глава 1. Государственная гражданская служба 5
- •Глава 2. Муниципальная служба 24
- •Введение
- •Глава 1. Государственная гражданская служба
- •1.1. Понятие государственной гражданской службы
- •1.2. Цели, задачи и функции государственной гражданской службы Российской Федерации
- •1.3 Принципы государственной гражданской службы
- •1.4. Виды государственной гражданской службы
- •1.5. Классификация должностей гражданской службы
- •1.6. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
- •1.7. Классные чины гражданской службы
- •1.8. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •1.9. Основные права гражданского служащего
- •1.10. Основные обязанности гражданского служащего
- •1.11. Поступление на гражданскую службу
- •1.12. Содержание и форма служебного контракта
- •1.13. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •1.14. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Рекомендуемая литература:
- •Глава 2. Муниципальная служба
- •2.1. Понятие "муниципальная служба"
- •2.2. Цели, задачи и функции муниципальной службы рф
- •2.3. Принципы муниципальной службы
- •2.4. Должности муниципальной службы
- •2.5. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •2.6. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
- •2.7. Аттестация муниципальных служащих
- •2.8. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •2.9. Правовое положение муниципального служащего
- •2.10. Основные обязанности муниципального служащего
- •2.11. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •2.12. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •2.13. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Рекомендуемая литература:
- •Заключение
2.13. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании
Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
Вопросы и задания для повторения:
Назовите общие черты, характерные для муниципальной службы любой развитой страны.
Какие задачи муниципальной службы Вы знаете?
Рекомендуемая литература:
Конституция РФ. – СПб.: Виктория плюс, 2008.-64 с.
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-фз. – М.: Омега-Л, 2008. – 80 с.
Абдулатипов Р.Г. Федералогия - СПб.: Питер,2009.- 320с.
Глазунова Н. И., Государственное и муниципальное управление. Изд.: Велби 2008 г.
Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: Учебное пособие. Хабаровск-Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 2009.
Игнатов В. Г., Рудой В. В. Местное самоуправление. - Р н/Д. : "Феникс", 2008 г.-384 с.
Заключение
Государственное управление и местное самоуправление – это два взаимодействующих уровня власти, обеспечивающие руководство государством в целом и территориями. От их взаимоотношения зависит успех государственного управления.
Государственная служба в Российской Федерации должна быть направлена на достижение общенациональных целей, выступать необходимой составляющей механизма практической реализации конституционных и законодательных норм, осуществления государственных функций работниками государственного аппарата. Специфика деятельности служащего в государственных и муниципальных органах состоит в том, что он не создает непосредственно материальных ценностей, но обеспечивает условия для материального производства, у него особый предмет труда, информация, являющаяся и средством воздействия, которую он собирает, обрабатывает, хранит, создает. Он воздействует на людей, обслуживает их, делает это возмездно, то есть за определенное вознаграждение и занимает должность (имеет собственный статус). Государство предъявляет к государственному и муниципальному служащему строгие требования при выполнении его служебных обязанностей, но в то же время за это гарантирует ему определенные льготы, гарантии, денежные выплаты и компенсации, которые отличают прохождение государственной и муниципальной службы от работы гражданских лиц, которые регулируются в основном Трудовым Кодексом.
Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества. Особенности труда государственного служащего, а именно то, что он не производит материальных ценностей непосредственно, но помогает государству реализовывать собственные функции и задачи обязывает государство обеспечивать служащего. Поэтому, конечно же, на сегодняшний день основной задачей является дальнейшее повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности и предоставление ими, т.е. чиновниками качественных публичных услуг населению.