Оценка молодежью социально-экономических реформ

Социально-экономические реформы последнего десятилетия ХХ ве­ка в России оказали существенное влияние на социальное положение молодежи, ее социальное самочувствие и ценностные ориентации. В сознании молодежи отражается реальная картина ухудшения социально-экономического положения большинства населения в 1998–1999 гг.

Определяющей тенденцией социального развития молодежи стала ее социальная дифференциация, и прежде всего по имущественному основанию. Объективная сторона этой дифференциации выражается соотношением доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, которое составило в 1998 г. 13,4 раза (в 1991 г. — 4,5 раза), причем на долю 10% наиболее обеспеченных приходилось около 33% всего объема доходов населения, а на долю 10% низкодоходных групп населения всего – 2,4%, в первом квартале 1999 г. — соответственно 40,7% и 2,7%. В 1998 г. при величине прожиточного минимума 493 рубля в месяц среднедушевой доход всего населения составлял 987 рублей в среднем за месяц, а у 80% населения этот доход был равен 648 рублям. В 1999 г. это соотношение стало еще хуже.

Социальные выплаты и льготы не способствуют выравниванию доходов населения, в малообеспеченные семьи попадает менее 20% средств, направляемых на финансирование социальных выплат. Имеющие для определенной части семей немалое значение пособия на ребенка продолжали обесцениваться: если в конце 1997 г. средний размер пособия на ребенка составлял 14,1% прожиточного минимума ребенка, к концу 1998 г. – 10%, а в марте 1999 г. — уже менее 9%.

Ухудшение материального положения молодежи сказалось в самооценках ее перспектив и возможностей в условиях продолжающихся социально-экономических реформ, о чем, в частности, свидетельствует мониторинг НИЦ при ИМ. Сравнение данных 1995 и 1999 гг. показывает: среди молодых россиян существенно увеличивается число тех, кто считает, что условия для их участия в экономических преобразованиях ухудшились, а личные возможности участвовать в реформировании общества уменьшились.

Таблица 35

Ответы респондентов на вопрос "Как Вы полагаете, что лично для Вас принес переход к рыночной экономике?" (в % к числу ответивших)

Варианты ответов	15–17 лет	18–24 года	25–29 лет	Среднее по 1999 г.	Среднее по 1995 г.
Возможность зарабатывать без ограничений	31,3	20,2	16,0	21	33
Простор для предпринимательства	41,2	22,0	17,2	24	41
Потерю социальных гарантий и помощи	30,2	46,6	54,3	46	34
Снижение жизненного уровня	24,7	33,4	41,8	34	23
Возможность стать безработным	31,9	33,4	32,0	33	12
Перспективу жить в свободном обществе	23,1	24,9	19,9	23	32
Экономическую зависимость от предпринимателей и бизнесменов	12,6	9,1	10,5	10	7

Вместе с тем, как показывают данные опроса, переход к рыночной экономике принес потерю социальных гарантий для более половины молодежи старшего возраста и снижение жизненного уровня. Причем имеется тенденция ухудшения ситуации в оценках молодежи по сравнению с 1995 г. На треть снизилось число тех, кто считает, что реформы дали возможность зарабатывать без ограничений. В то же время почти треть молодых людей отметили возникшую у них возможность "приобрести все, что хочется"(в группе 15–17-летних — 39,6%). Это главным образом отражение взаимодействия поколений в семье. В реальном выражении денежные доходы, полученные населением за восемь месяцев 1999 г., сократились на 24,8% по сравнению с соответствующим периодом 1998 г. Для категории реальных располагаемых доходов это сокращение составило 24,1 %.

Сопоставление данных опросов 1995 и 1999 г. показывает также, что в молодежной среде, где больше, чем в других возрастных группах населения, представлено убеждение в необходимости дальнейшего проведения реформ, формируется и усиливается критическое отношение к социальным последствиям реформаторского курса по ряду конкретных направлений. Наибольший рост недовольства молодежи относится к снижению уровня жизни части населения. Лишь 2% опрошенных в 1999 г. считали, что в современной России "нет ничего такого, с чем нельзя примириться" (в 1995 г. — 18%).

Однако наблюдается некоторая стабилизация позитивных установок в отношении результатов проводимых в стране реформ, рост числа тех, кто сумел адаптироваться в новых условиях и не готов отказаться от ряда достижений последнего десятилетия, даже после испытания августовским финансовым кризисом. Если соотношение сторонников и противников продолжения курса рыночных реформ среди россиян до 29 лет в марте 1998 г. составляло 42,4% к 13,5%, то в мае 1999 г. соответственно 33,1% к 13,0%. Исследование РНИСиНП, проведенное после августовского кризиса 1998 г., показало, что считали себя выигравшими в результате реформ 12,6% россиян в возрасте до 22 лет, 8,1% 22–26-летних, 10,3% 27–30-летних, а проигравшими — соответственно 25,3, 50,9 и 47,4% в тех же возрастных группах. Но в том же исследовании сторонниками рыночных отношений признавали себя 71,6% молодежи до 22 лет, 61,3% 22–26-летних, 57,6% 27–30-летних, а противниками только 9,5, 22,5 и 23,1% в тех же возрастных группах.

Особо следует отметить, что после недолгого спада в 1997 г. в 1999 г. вновь произошел всплеск "катастрофических" настроений. Абсолютное большинство считает, что ситуация в стране стала "хуже" и "гораздо хуже". Впервые за много лет четверть молодых россиян признает главным для молодежи — "чтобы не было войны". Нарастает ощущение крайней нестабильности.

Среди общественных проблем, которые более всего тревожат молодых людей сегодня, на первом месте стоит рост преступности (проблему как наиболее беспокоящую в 1999 г. отметили 40% опрошенных в мониторинге НИЦ при ИМ). Далее следуют такие проблемы, как инфляция, рост цен (35%), коррупция во властных структурах (29%), экологическая ситуация (27%), усиление неравенства доходов, разделение на бедных и богатых (26%), пассивность граждан, их безразличие к происходящему (26%).

Из личных проблем, испытываемых молодыми людьми, на передний план как общие для всех возрастных групп выдвигаются проблемы материальной обеспеченности и здоровья. Важность других личных проблем ставится в зависимость от возраста молодых людей. Так, 39% 15–17-летних считают для себя проблематичным иметь необходимые возможности для получения образования, повышения квалификации, та же позиция составляет проблему лишь для 15% 25–29-летних. В старшей группе молодежи признается существенной жилищная проблема (34%), в младшей она тревожит лишь 8% юношей и девушек.

В целом молодежь предъявляет высокие требования к качеству жизни. Гарантированность жизненной безопасности и благополучия — вот основная жизненная ценность молодежи и ее ожидание от общества. Основываясь на этом, молодежь осмысливает все многообразие общественных и личных проблем.