Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
08.11.2019
Размер:
143.15 Кб
Скачать

17.Систематизация законодательства (понятие и формы).

 Систематизация законодательства - целенаправленная работа заключающаяся в упорядочении и приведении в единую систему законодательных актов с целью их доступности.

Цели систематизации: создание стройной системы законов, устранение устаревших и недействующих норм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов.

Различают три формы систематизации НПА: кодификация, инкорпорация, консолидация.

1. Кодификация — это упорядочение нормативного массива путем коренной переработки содержания имеющихся в определенной сфере правового регулирования нормативных актов и создания на их основе единого юридически и логически цельного нормативного акта. Кодификация считается самой трудной формой систематизации. (Например, для создания Гражданского, Трудового, Семейного и т.д. кодексов были собраны большие коллективы из видных ученых России и специалистов в различных областях знаний).

Виды:

  1. Всеобщая – кодификация всего действующего законодательства (носит больше теоретический характер);

  2. Отраслевая – наиболее распространенный вид кодификации. Многие кодифицированные акты создаются в рамках той или иной отрасли (например, Уголовный Кодекс).

  3. Внутриотраслевая – создаются кодифицированные акты, включающие нормы либо подотрослей, либо определенных институтов какой-либо отрасли права (например, Бюджетный Кодекс).

2. Консолидация — это объединение множества правовых актов по одному или нескольким смежным вопросам в один новый правовой акт. Это второй по сложности вид систематизации после кодификации. (Например, ФЗ «О ветеранах» - объединяет несколько сотен нормативных актов, устанавливавших социальные льготы для этой категории граждан). Консолидированный акт в отличие от кодифицированного новых правовых предписаний не устанавливает.

3. Инкорпорация — это объединение правовых актов по определенным критериям без какого-либо изменения их содержания или формы в единые сборники. Инкорпорация является менее сложным и поэтому доступным большему числу субъектов права вид систематизации. (Примером могут служить различные сборники по отраслям законодательства, собрание актов Президента РФ, печатное издание Свода законов Российской Империи).

4. Учет законодательства – деятельность по сбору, хранению и поддержанию НПА в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информации в массиве актов, взятых на учет.

Виды:

  1. Журнальный учет - связан с фиксацией реквизитов НПА в специальных журналах и ведется по хронологическому, алфавитно-предметному и системно-предметному принципам.

  2. Карточный - связан с созданием разного рода карточек, расположенных по определенной системе.

  3. Ведение контрольных пакетов действующих НПА - внесение в тексты официальных изданий законов или подзаконных НПА отметок об изменении, дополнении этих актов, частей, с указанием тех актов, на основании которых производятся эти отметки.

  4. Автоматизированный учет - основанный на использовании современной компьютерной техники и связанный с созданием АИПС по законодательству.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]