Теории элит.

Макевиалистская школа (Г.Моска, В.Парето). любому обществу присуща элитарность. В основе этого лежит факт естественных различий людей: физических, психологических, умственных, моральных. Эта элита характеризуется особыми полит и организаторскими качествами. Массы признают право элиты на власть. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает.

Теория элитной демократии (Р.Даль, С.Липсет). понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время изб кампаний. Элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов.

Ценностные теории (В.Ропке, Ортега-и-Гассет). Элита - это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению. Элита есть результат в большей степени ест отбора лиц с выдающимися качествами и способностями управлять обществом. Формирование элиты не противоречит принципам демократии. Социальное равенство людей должно пониматься как равенство возможностей.

Концепции плюрализма элит(С.Келлер, О.Штаммер, Д.Рисмен). элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. В условиях демократии власть распределена между различными группами элит, кот оказывают влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Конкуренция предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны масс.

Леволиберальные концепции (Р.Миллс). общество управляется исключительно одной властвующей элитой. Возможности демокр институтов (выборы, референдумы) незначительны.

Государство как политический институт.

Основные элементы гос-ва: территория, население, власть.

Государство - основной институт полит системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью гос власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан.

Функции гос-ва. Внутренние:

охрана сущ полит строя, соц-полит структуры общества, порядка и зак-сти, защита прав человека;

хоз-орг, общ-эк;

социальная;

культурно-воспитательная. Внешние:

оборона страны;

защита интересов на межд арене.

Формы государственного устройства.

По формам правления государства делятся на:

монархии (конституционная, абсолютная);

республики (парламентская, президентская).

В соответствии с национально-территориальной организацией гос-ва подразделяются на:

унитарные;

федеративные;

конфедерации.

По полит режиму гос-ва делятся на:

демократические;

недемократические.

Новые тенденции в развитии современных гос-в.

■ стремление к созданию подлинно демократического, правового гос-ва;

демократическая ограниченность суверенитета гос-ва, кот идет на смену абсолютному суверенитету;

децентрализация гос власти;

интеграция эк и полит жизни с одной стороны и оживление национальных движений и дробление уже существующих гос-в - с другой;

стремление иметь собственную идеологию, объединяющую общество;

■ сокращение бюрократического аппарата и уменьшение расходов на его содержание. Гражданское общество.

Гражданское общество - это формирующаяся и развивающаяся в демокр гос-вах человеческая общность, представленная 1) сетью добровольно образовавшихся негос структур (объединения, организации, ассоциации и т д.) во всех сферах жизнедеятельности общества и 2) совокупностью негос отношений - эк, полит, соц, духовных, религ и др.