- •Политология
- •Курс лекций
- •Автор: старший преподаватель Белогурова т.А.
- •Политология как наука
- •Политика как общественное явление
- •Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.
- •Политическая власть
- •Государство и политические режимы.
- •Гражданское общество
- •Типы государств и их разновидности
- •Территориально-политическая организация государства.
- •Демократия: теория и реальность
- •Политическая система общества, структура, механизм функционирования
- •Политические партии
- •Политические элиты и политическое лидерство
- •Современные теории элит.
- •Идеология как форма политической мысли
- •Функции идеологии:
- •Группы интересов (давления) в политике
- •Политический процесс
- •Политическое развитие и кризисы политического развития
- •Политическая культура общества
- •Политические конфликты
- •Международные отношения и внешняя политика
- •Средства массовой информации (сми) и политика
- •Национальная безопасность и военная политика государства
Политические элиты и политическое лидерство
Политическая элита – это меньшинство общества, являющееся относительно привилегированной группой, обладающей выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами.
Концепции элитизма появились еще в древности. Они достаточно разнообразны. Первые современные концепции элит возникли в конце XIX– началеXXвека.
Г. Моска попытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. Он считал, что важнейшим критерием формирования политического класса является способность к управлению другими людьми, т.е. организаторская способность. Существуют две тенденции в его развитии: аристократическаяидемократическая.Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев.
В. Парето исходил из того, что миром во все времена должно править избранное меньшинство. Оно делится на правящую элиту, прямо или опосредованно участвующую в управлении, инеправящую – контрэлиту.Последнюю представляют люди, обладающие характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством чередования, «циркуляции» двух главных типов элит. Первый – это«лисы»– гибкие руководители, использующие методы переговоров, уступок, лести, убеждения и т.п. Второй тип –«львы»,жесткие, опирающиеся на силу руководители. Изменения, происходящие в обществе, постепенно подрывают господство одного из этих типов элиты.
Р. Михельс особо выделяет организаторские способности и организационные структуры общества, стимулирующие элитарность и возвышающие управляющий слой. Создание крупных организаций неизменно ведет к их олигархизации и формированию элиты вследствие действия целой цепочки взаимосвязанных факторов.
Современные теории элит.
Макиавеллистскаяшкола признает
элитарность любого общества, что вытекает из естественной природы человека и общества.
элите свойственны особые психологические качества, связанные с одаренностью и воспитанием
групповая сплоченность
легитимность элиты, признание массами ее права на политическое руководство
структурное постоянство элиты; ее отношения господства неизменны
формирование и смена элит в ходе борьбы за власть
Ценностные теориистараются приспособить элитарную теорию к реальной жизни современных демократических государств. Они имеют ряд установок:
элита обладает наиболее высокими способностями и показателями в наиболее важных для всего государства сферах деятельности
господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества, поскольку это наиболее продуктивная и инициативная часть населения
формирование элиты не столько результат ожесточенной борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей
элитарность закономерно вытекает из равенства возможностей и не противоречит современной представительной демократии.
Теории демократического элитизмарассматривают руководящий слой не только как группу, обладающими необходимыми для управления качествами, но и как защитницу демократических ценностей. Элиты, согласно данной теории, способны держать часто присущий массам идеологический и политический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм.
Концепции плюрализма элит базируются на
отрицании элиты как единой, привилегированной и сплоченной группы; влияние каждой из них ограничено специфической для нее областью деятельности
с помощью выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления и т.д. можно ограничить или вообще предотвратить действие закона олигархических тенденций и удержать элиты под влиянием масс
конкуренция элит делает возможной подотчетность элит массам; это предотвращает складывание единой господствующей элитарной группы
в современном демократическом обществе власть распылена между многообразными общественными группами и институтами
различия между элитой и массой относительны и условны
Леволиберальным концепциям свойственно признание единой, относительно сплоченной привилегированной властвующей элиты, ее структурного постоянства, группового самосознания и т.д. Однако внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения. Сторонники леволиберальной теории элиты обычно отрицают прямую связь экономической элиты с политическими руководителями. Последние согласны с основными принципами существующей рыночной системы и видят в ней оптимальную для своего общества форму социальной организации.
Партократическая теория элиты получила реальное воплощение в странах тоталитарного социализма. Ее основополагающие черты:
глобальный, мессианский характер политической элиты; ее историческое призвание руководить процессом перехода человечества от капитализма к коммунизму.
всеобъемлющий характер политического руководства всеми сферами общества: экономикой, распределением материальных и духовных благ, решением кадровых вопросов и т.д.
происхождение из социальных низов и прежде всего пролетариата как определяющий критерий вхождения в политическую элиту
приверженность одной идеологии является гарантией успешного руководства обществом
жесткая иерархичность элиты и милитаризация ее внутренних отношений