Согласование пдв

     Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованные выбросы (лимиты) устанавливаются территориальными органами Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – Роспотребнадзором.

     До представления проекта нормативов предельно допустимых выбросов в Роспотребнадзор на проект должно быть получено Заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора.

     Для получения соответствующего Заключения проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) малого предприятия следует представлять в Роспотребнадзор административного округа по месту нахождения предприятия. Проекты нормативов ПДВ объектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, могут быть направлены санитарным врачом округа для получения Заключения в Роспотребнадзор.

     Проект нормативов ПДВ представляется в Отдел нормирования Роспотребнадзора после предварительного внесения платы за поведение экспертизы в соответствии с "Временным порядком оплаты государственной экологической экспертизы.Оплата и рассмотрение проекта нормативов ПДВ в отделе нормирования и заключений проводится в зависимости от группы сложности проекта и экспертных работ с учетом количества источников выбросов и количества загрязняющих веществ.

 

Для согласования и утверждения разработанных нормативов ПДВ и получения Разрешения на выброс - представляют в отдел нормирования Роспотребнадзора следующие документы:

• Заявку природопользователя с просьбой о согласовании и утверждении разработанных нормативов ПДВ.

• Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу предприятия - природопользователя, заверенный организацией разработчиком нормативов ПДВ и утвержденный природопользователем.

• Материалы инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с приложением расчетов выбросов, ситуационным планом, климатическими и фоновыми характеристиками объекта, справкой по расходу сырья, материалов и топлива, заверенной природопользователем.

• План-график ведомственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на текущий период времени, утвержденный природопользователем.

• Заполненные бланки Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Для получения (продления) Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу при наличии действующих нормативов ПДВ - представляют в отдел нормирования Ростехнадзора следующие документы:

• Заявку предприятия - природопользователя о продлении сроков действия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу не позднее, чем за 30 дней до его истечения.

• Технический отчет по продлению разрешения на выброс по установленной форме.

• Заполненный бланк Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

• План-график контроля на текущий период.

 

     Отдел нормирования рассматривает представленные материалы и в месячный срок принимает решение о согласовании проекта нормативов ПДВ и выдачи Разрешения на выброс или отклоняет их, отправляя на доработку.

     Результаты рассмотрения проекта нормативов ПДВ оформляются Заключением. Заключение подписывается экспертом и начальником отдела нормирования и разрешений. При выявлении в проекте отступлений от экологических требований, действующих норм и правил проект возвращается предъявителю проекта на доработку для устранения замечаний Заключения. При соответствии материалов проекта требованиям нормативно-методической документации предъявителю проекта выдается письмо о согласовании за подписью руководителя Ростехнадзора. Проекту присваивается номер, производится его регистрация в журнале учета.

 

В следующих случаях допускается согласовывать проект нормативов ПДВ с условиями:

• при необходимости заключения в установленный срок договора на разработку ПДК (ОБУВ);

• при подтверждении экспертизой отсутствия технических решений по сокращению выбросов до нормативного уровня (при условии, что Смах < ПДК без учета фона).

 

Отделом нормирования Ростехнадзора может быть дано предписание на доработку проекта нормативов ПДВ (ВСВ) в следующих случаях:

• при выявлении неполноты учета источников выделений, выбросов, ингредиентов;

• при установлении факта несоответствия (превышения) фактических выбросов над согласованным проектом нормативов ПДВ (ВСВ) по данным производственного или государственного контроля;

• при обнаружении в проекте неверных сведений о расходе и типе используемого сырья и материалов, чистого времени работы оборудования, о расположении ближайшей жилой застройки, других объектов с повышением требованиями к качеству атмосферного воздуха;

• переутверждения вышестоящими органами методов расчета и замеров концентрации;

• изменения экологической обстановки в городе или фоновых концентраций загрязняющих веществ.

 

     В-первых трех случаях принимается решение о мере ответственности и оформляется соответствующее предписание, устанавливается срок для проведения доработки (корректировки) проекта (до 3-х месяцев).

    В других случаях Отдел нормирования направляет в адрес предприятия уведомление о необходимости и сроках доработки проекта. 

     Срок действия согласованных проектов нормативов ПДВ составляет до 5 лет. 

     Проекты нормативов ПДВ, представленные после доработки на согласование, рассматриваются в те же сроки, что и при первом представлении, т.е. в течение 30 дней. 

     Необходимость пересмотра ранее установленных ПДВ, может возникнуть до истечения срока их действия при:

• изменении экологической обстановки в регионе,

• появлении новых или уничтожении существующих источников загрязнения окружающей природной среды,

• изменении технологии или производственной программы предприятия.

     Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу выдается сроком на один год. Действие Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу может быть аннулировано или приостановлено Роспотребнадзором. 

     Основанием для аннулирования или приостановки действия Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу может являться:

• Превышение установленных нормативов ПДВ, выявленное по результатам инструментального контроля.

• Нарушение "Правил эксплуатации установок очистки газа", приводящее к превышению установленных нормативов выбросов.

• Невыполнение в установленные сроки плана природоохранных мероприятий.

• Превышение установленных годовых лимитов выбросов.

• Неуплата предусмотренных природоохранных платежей.

     Нормативы предельно допустимых выбросов микроорганизмов и биологических веществв атмосферу утверждаются органами Роспотребнадзора. Предельно допустимые и временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются Разрешениями на выбросы. Разрешение и условия согласования проекта нормативов ПДВ являются неотъемлемыми частями утверждаемого проекта.

 

     Контроль за достижением и соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу включает:

• определение массы выбросов вредных веществ в единицу времени от данного источника загрязнения и сравнение этих показателей с установленными нормативами ПДВ;

• проверку выполнения плана мероприятий по достижению ПДВ;

• проверку эффективности эксплуатации очистных и других природоохранных сооружений, а также других производственных факторов, оказывающих влияние на соблюдение нормативов ПДВ.