Процесс голосования на выборах в Республике Беларусь

О времени и месте голосования участковые комиссии оповещают избирателей не позднее чем за 10 дней до выборов.Голосование проводится с 8 до 20 часов.Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, вправе не ранее чем за пять дней до выборов проголосовать досрочно.

Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании избирателям, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не смогут прийти в день выборов в помещение для голосования. В этих целях участковая комиссия по просьбе избирателей поручает не менее чем двум членам комиссии организовать голосование по месту нахождения таких избирателей.

Ящики для голосования вскрываются участковой комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования.Подведение итогов выборов в Республике Беларусь

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой комиссии и заносятся в протокол. Протокол немедленно представляется в территориальную комиссию по выборам Президента Республики Беларусь или окружную комиссию по выборам депутатов. Копия протокола  вывешивается для всеобщего ознакомления.Результаты выборов депутата по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии.На выборах  Президента Республики Беларусь территориальные комиссии обобщают результаты голосования по району (городу). На основании их данных областная, Минская городская комиссия по выборам Президента Республики Беларусь устанавливают  результаты голосования по области, городу Минску. Центральная комиссия на основании протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь не позднее чем через 10 суток после окончания голосования устанавливает на своем заседании окончательные итоги выборов.

Результаты выборов могут быть оспорены в вышестоящей избирательной комиссии, а далее - в суде.

45. Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. 

Функционирование любой избирательной системы можно оценить только во взаимосвязи с формой правления, политической культурой страны, природой ее политических партий. Потому электоральные законы перестают соответствовать своим целям по мере того, как меняются другие институты общества и государства. Не случайно в условиях крупных общественных перемен меняется и избирательная система. Так, изменилась избирательная система в России, идет реформа избирательной системы в Италии, изменились электоральные законы в Беларуси и других постсоветских республиках.

Выбор той или иной избирательной системы влечет за собой существенные изменения в расстановке политических сил. Так, во Франции избирательный закон стал объектом ожесточенной политической борьбы и несколько раз существенно менялся в зависимости от сложившегося соотношения политических сил. Американская система соответствует характеру сложившегося там водораздела между основными тенденциями, партиями и способствует его сохранению и даже углублению. Итальянская (пропорциональная) система учитывает более многообразный политический мир этой страны, хотя уже не в полной мере соответствует нынешней расстановке политических сил, что и вызывает необходимость реформы избирательной системы. [17, с.283]

Таким образом, избирательная система в каждой стране создается в зависимости от того, как понимают интересы своей партии и общества, каковы политические традиции и культура. Поэтому политики, как правило, осторожно подходят к изменениям избирательного законодательства. Нарушение баланса сил в стабильном обществе всегда ведет к непредсказуемым последствиям, может дестабилизировать политическую жизнь.

Согласно данным нормативным правовым актам избира­тельная система Республики Беларусь — это мажоритарная система абсолютного большинства. Причем это большинст­во неодинаково при избрании Президента страны, депу­татов нижней палаты Национального собрания и депута­тов местных Советов. Президентские выборы считаются со­стоявшимися, если в них участвовало более 50% граждан, включенных в списки для голосования. Победа признается за кандидатом, который набрал более 50% голосов изби­рателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произошло, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным считается тот кандидат, который при повторном голосовании набрал больше 50% голосов вы­борщиков, принявших участие в голосовании. Выборы в Палату представителей и местные Советы при­знаются состоявшимися, если в них приняло не менее 25% граждан, включенных в списки избирателей. Избранным считается кандидат, набравший 25% + 1 голос избирате­лей, принявших участие в голосовании. Если ни один кан­дидат не получает требуемого числа голосов, то назнача­ется второй тур выборов. В нем принимают участие два кан­дидата, набравших больше всего голосов в первом туре.

Граждане Республики Беларусь обладают избирательным правом, т.е. правом избирать и быть избранным в представительный орган власти. Избирательное право гарантируется государством. Выборы депутатов Национального собрания и других лиц, избираемых в Беларуси на государственные должно­сти народом, регулируются Конституцией Республики Беларусь и Избирательным кодексом Республики Беларусь.

46. Политическое сознание — это идеи субъектов политики об использовании ресурсов сообщества для её безопасного развития.

Содержание политическою сознания составляют политические нормы, ценности, убеждения и представления. Это содержание группируется на следующих трех уровнях:

Теоретический уровень представлен специально созданными концепциями, идеями и принципами построения политической жизни;

Эмпирический уровень выступает в форме идей, накопленных политическими деятелями в процессе практической политической жизни. Не всегда политические идеи четко сформулированы в теоретических положениях манифестов или партийных программ. Некоторые важные идеи находят выражение в речах государственных, политических и общественных деятелей, публикациях средств массовой информации. Некоторые элементы этого уровня могут быть обобщены и использованы в определенных политических технологиях, а также для построения политических теорий;

Обыденный уровень политического сознания — повседневное состояниеобщественного мнения по поводу политической жизни. Другое название этого уровня — «общественная психология».

В зависимости от субъекта политики типами политического сознаниявыступают:

• индивидуальное (содержит систему информационных, мотивационных и ценностных компонентов, обеспечивающих познание личностью политики и участие в ней);

• групповое (обобщает установки и мотивы политического поведения конкретных классов, слоев, элит);

• массовое (выражает общественное мнение, настроение и действие масс).

Индивидуальное политическое сознание формируйся в процессе политической социализации и выражает способность личности оценивать политику и характер установки на проявление активности в ней.

Носителями группового сознания выступают политические партии и другие организации. Здесь сознание представлено в виде программы деятельности этих организаций.

Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политической действительности и представлено общественным мнением.

Различают следующие уровни политического сознания: научно-теоретический, эмпирический и обыденный уровни политического сознания. Научно-теоретический уровень полит. сознания - это самая высокая ступень познания ¬политической действительности. На этом уровне происходит глубокое проникновение в сущность политических процессов и явлений, выявление их причин и закономерностей. Результаты научного познания политической действительности закрепляются в логических понятиях, категориях и политических теориях. Эмпирический уровень полит. сознания - это политические знания, оценки и переживания, которые складываются преимущественно на основе активного участия индивида в политической жизни общества. Этот уровень политического сознания отличает большая степень конкретности и прагматичности человеческих представлений о политических процессах и явлениях. Поэтому его нередко отождествляют с понятиями “жизненный опыт” и “здравый смысл”. Обыденное (повседневное) полит. сознание возникает из непосредственного восприятия индивидом политической практики. Оно может адекватно отражать природу и содержание отдельных политических процессов, однако не может дать индивиду системное и полное представление об окружающей его политической действительности.

47. политическую идеологию можно определить как систематизированную совокупность идей, относящихся к проблемам власти и устройства общественной жизни и отражающих интересы определенных групп (слоев, классов), которые служат закреплению или изменению существующих общественных институтов и отношений.

Основными функциями политической идеологии являются:

- овладение общественным сознанием;

- внедрение в него собственных критериев оценки прошлого, настоящего и будущего;

 - создание позитивного образа в глазах общественного мнения предлагаемых ею целей и задач политического развития.

 - при этом политическая идеология призвана не столько распространять, пропагандировать свои цели и идеалы, сколько добиваться целенаправленных действий граждан во исполнение поставленных ею задач.

 - с точки зрения политических функций, идеология стремится сплотить, интегрировать общество либо на основе интересов какой-нибудь определенной социальной (национальной, религиозной и др,) группы, либо для достижения целей, не опирающихся на конкретные слои населения (например, идеология анархизма, фашизма). При этом, помимо рациональных — нередко теоретически обоснованных положений, любая идеология предполагает некую дистанцированность от действительности, исповедует те цели и идеалы, которые людям предлагается воспринимать на веру.

В меньшей степени таким налетом верований обладает  официальная идеология, направляющая реальный курс государственной политики и потому в основном приукрашивающая действительность. Особой же предрасположенностью к утопизму обладают идеологии оппозиционных сил, как правило, ожидающие от власти значительно большего, чем она может дать, и стремящиеся с помощью красивого идеала привлечь к себе массы сторонников. 

Обычно выделяют следующие уровни идеологии:

теоретико-концептуальный, на котором формулируются основные положения, раскрывающие ценности и идеалы определенного класса (нации, государства) или приверженцев какой-то определенной цели политического развития;

программно-политический, на котором социально-философские принципы и идеалы переводятся в программы, лозунги и требования политической элиты, формируя таким образом нормативную основу для  принятия управленческих решений и стимулирования политического поведения граждан. И если политические принципы формируют приверженцев и предполагают дискуссии сторонников разных ценностей, то программы разрабатываются для ведения непосредственной политической борьбы, предполагающей подавление (нейтрализацию) оппонентов.

актуализированный, который характеризует степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии, меру их воплощения в практических делах и поступках. Данный уровень может характеризоваться довольно широким спектром вариантов усвоения людьми идеологических установок: от легкой смены политических позиций, не затрагивающих гражданские убеждения, до восприятия людьми своих политических привязанностей как глубинных мировоззренческих ориентиров.

48. Либерали́зм (фр. libéralisme) — философская, политическая и экономическаяидеология, исходящая из того, что права и свободы отдельного человека являются правовым базисом общественного и экономического порядка. Это течение отличается терпимостью и снисходительностью по отношению к любымзаконным способам распоряжаться собой и своей собственностью.

Исходными принципами политической идеологии либерализма являются: признание идеала индивидуальной свободы в качестве универсальной цели, осознание ответственности отдельного человека перед обществом, утверждение представления о равенстве всех людей в своем врожденном, естественном праве на самореализацию.

В концепции либерализма человек представлен, как автономная самоуправляющаяся личность, способная устанавливать законы собственной нравственности и поведения. Милль сформулировал эту мысль в форме аксиомы: «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно»[95].

В качестве гаранта и меры свободы, согласно либерализму, выступает частная собственность, так как самой энергичной деятельностью мы обязаны именно чувству собственности. Из экономической свободы выводилась свобода политическая и гражданская. Воплощением индивидуализма и права частной собственности в экономической сфере выступают принципы свободного рынка и свободной конкуренции, реализация которых обеспечила беспрецедентные темпы роста производительных сил.

С формированием и утверждением идеи индивидуальной свободы все более отчетливо вычленялись проблемы отношений государства и отдельного человека, а именно, проблема пределов вмешательства государства в дела индивида. Сфера индивидуальной активности человека, не подлежащей вмешательству со стороны внешних сил, рассматривалась как сфера реализации естественной свободы, а стало быть, естественного права.

Исходя из этого постулата, были сформулированы принципы экономической, правовой и государственно-политической системы, в которых право было превращено в инструмент гарантирования каждому отдельному индивиду свободы выбора морально-этических ценностей, форм деятельности и пр. Эти идеи воплотились в принципах свободного рынка, свободной, ничем не ограниченной конкуренции. В политической сфере они нашли свое выражение в идее правового государства, демократии и парламентаризма.

Либеральная концепция государственного устройства строилась на принципах конституционализма, парламентаризма и правового государства - этих несущих конструкций политической демократии.

Основополагающее значение имел принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. По мысли Ш.-Л. Монтескье, в случае соединения в одном лице двух ветвей власти неизбежны подавление свободы, господство произвола и тирании. Соединение всех трех ветвей власти составляет характерную черту деспотизма. Задача государства состоит в том, чтобы регулировать отношения между свободными гражданами на основе строгого соблюдения законов, которые призваны гарантировать свободу личности, неприкосновенность собственности и другие права человека и гражданина. Либерализм и демократия обусловливают друг друга, но их нельзя полностью отождествлять. Под демократией понимается форма власти, и с этой точки зрения она представляет собой учение о легитимизации власти большинства. Либерализм же подразумевает границы власти

Реализация идей либерализма выявила ряд проблем и противоречий: определение пределов возможного вмешательства государства в частную жизнь граждан с целью поддержания общественного порядка, особенно в кризисные периоды; совмещение демократии и индивидуальной свободы (вполне возможно возникновение тирании или диктата большинства, ущемляющих права отдельной личности); существующие противоречия между свободой и неравенством (например, свободная конкуренция в экономике неизбежно ведет к неравенству и социальному расслоению), между индивидуальными свободами и общественной моралью, патриотизмом и универсальными (общечеловеческими) правами и свободами человека. Помимо этого, остается вопрос о том, являются ли ценности либерализма универсальными, общими для всех стран, культур и народов (прежде всего неевропейских) - либо это ценности, присущи только западной цивилизации, а утверждение их на иной «культурной почве» затруднено.

49. Консервати́зм (фр. conservatisme, от лат. conservo — сохраняю) — идеологическаяприверженность традиционным ценностям и порядкам, социальным или религиознымдоктринам. В политике — направление, отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия «радикальных» реформ и экстремизма. Во внешней политике — ставка на укрепление безопасности, применение военной силы, поддержку традиционных союзников, во внешнеэкономических отношениях — протекционизм.

В консерватизме главной ценностью принимается сохранение традиций общества, его институтов, верований и даже «предрассудков».

В качестве идеологии сформировалось как реакция на «ужасы Французской революции» (знаменитый памфлет Эдмунда Бёрка, 1790). Противостоит либерализму, требующему экономических свобод, и социализму, требующему социального равенства. Помимо Бёрка, огромный вклад в оформление консерватизма внесли французский иезуит Жозеф де Местр(1753—1821) и австрийский канцлер Клемент Меттерних (1773—1859).

Следует отличать от ретроградства как от стремления вспять и враждебности к нововведениям, и от традиционализма. Современный консерватизм (неоконсерватизм) иногда оказывается даже более гибким и подвижным, чем другие политические течения. Примеры — реформы Рейгана в США, реформы Тэтчер в Великобритании.

Первоосновой консервативной идеологии можно считать традиционализм - специфическую сторону общественного сознания, связанную с естественным стремлением человека стабилизировать, сохранить, укрепить существующий социальный порядок как привычную среду обитания. Ценности традиционализма являлись важнейшей составной частью мировоззренческого комплекса доиндустриальных общественных систем. Но они проявлялись скорее в качестве определенного умонастроения, стиля поведения. Естественный, "инстинктивный" традиционализм не требовал дополнительной аргументации, системы доказательств. Ситуация изменилась с появлением либерализма - мировоззренческой системы, основанной на идеалах прогресса, отрицания прошлого во имя будущего. Как альтернатива начала формироваться столь же целостная, рационально обоснованная идейно-политическая доктрина, отражающая принципы традиционализма.

По представлению консерваторов, развитие общества есть процесс естественный и стихийный. Социальное творчество заключается не в радикальной ломке общественного порядка во имя рационально избираемых глобальных целей, а в решении ситуативных, текущих задач путем проб и ошибок, накопления позитивного опыта, поиска баланса между прагматичной политикой и базовыми традиционными ценностями. Стабильность, равновесия, преемственность - это основные ориентиры общественной жизни, способные преодолеть влияние прирожденной человеческой греховности, самонадеянности.

Залогом стабильного существования общества, по мысли консерваторов, является патриархальное государство. Сама власть божественна по происхождению. Но власть монарха и аристократии определяется не только сакральными, священными полномочиями. Во главе государства находится элита, несущая, прежде всего, особую ответственность за судьбу общества. Это аристократия не только крови, но, прежде всего, духа. Залог их власти - не политическое одобрение народа, а исключительно личные качества, "добродетели", верность традициям, готовность опереться на результаты многовекового естественного отбора институтов и форм экономической, политической, социальной организации общества. Демократия же, с точки зрения консерватизма, это просто организованное насилие большинства над меньшинством. Демократически устроенное государство не объединяет, а разделяет и противопоставляет людей. Оно является результатом искусственного компромисса между эгоистическими притязаниями и не основывается на нравственно-политическом единстве общества. Истинное государство - органическое по своей природе и форме. Оно объединяет не только живущих ныне, но и многие поколения предков и потомков. Это организм со своей судьбой, не делимой на индивидуальные судьбы, общим интересом, не являющимся суммой частных интересов.

50. Социализм — обозначение учений, в которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства, а также общественного строя, воплощающего эти принципы^[1]. Социализм — это экономическая система, при которой средства производства находятся в общественной собственности.

В ходе исторического развития в социализме появляются различные направления: ранний (просветительский), марксизм, реформизм, демократический социализм (социал-демократия), советская и китайские модели и другие разновидности социализма. Но в основе каждого из этих направлений лежит либо марксистская, либо социал-демократическая идеология.

Марксизм как политическое учение оформился во в.п. XIX в. его основные черты марксистской идеологии:

- социализм как первая, низшая фаза коммунизма, которая приходит на смену капитализму в результате классовой борьбы пролетариата в ее высшей форме – революции. (Учение о классовой борьбе и революции – основополагающее ядров марксизме);

- ликвидация частной собственности и эксплуататорских классов (путем экспроприации экспроприаторов);

- утверждение общественной собственности на орудия и средства производства (на первой фазе – в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной);

- установление диктатуры пролетариата как орудия преобразования в обществе;

- руководящая роль рабочего класса и его партии;

- отсутствие плюрализма в политической жизни, т.к. считается что интересы рабочего класса отражают интересы всех прочих классов и социальных групп;

- осуществление в сфере распределения принципа: "от каждого – по способности, каждому – по труду";

- обеспечение на этой основе социального равенства, социальной справедливости – условий для всестороннего развития личности.

Определяющий принцип этой идеологии, являющейся фундаментом для реализации идеала общественного устройства – отношение к частной собственности. Если либерализм рассматривает частную собственность как главный двигатель конкуренции и обеспечения благосостояния, марксизм рассматривает ее как главный источник эксплуатации и социальной дискриминации наемного труда, что и определяет требование ее полной ликвидации. Для реализации такого общественного идеала, где будет господствовать общественная собственность, необходимо усиление роли государства, которое выступает как важнейший элемент необходимых экономических преобразований и установления социального равенства и социальной справедливости. Но, вотличие от либерализма, который ограничивается равенством всех перед законом, марксизм выдвигает свое понимание равенства – на основе распределения общественных благ по трудуи создания примерно одинаковых возможностей в области образования, здравоохранения и др.

В распространении марксистских идей и подготовке предпосылок для создания массовых социалистических рабочих партий важную роль сыграли І Интернационал - (Международное товарищество рабочих (1864-1876)), основанный и руководимый К. Марксом и Ф. Энгельсом и ІІ Интернационал (Международное объединение социалистических парий (1889-1914)) – основан Ф. Энгельсом.

В начале ХХ в. в марксизме произошел распад на две противоположные ветви – ленинизм и социал-демократизм 1). Возглавляемая В.И. Лениным фракция РСДРП, получившая название "большевики", объявила себя истинной наследницей марксизма, взяв в свой арсенал основополагающие его догматы: учение о революционном переходе от капитализма к социализму, о необходимости слома старой (буржуазией) государственной машины и установления диктатуры пролетариата и руководящей роли во всех преобразовательных процессах партии рабочего класса. Творческое развитие марксизма В. Лениным выразилось в отказе от одного из основополагающих его принципов – от одновременном переходе к социализму наиболее развитых стран и разработке учения о возможности победы социалистической революции в одной отдельно взятой стране в эпоху империализма, выдвинув идею о "слабом звене" в цепи капиталистических государств. Ленинизм стал идеологической основой Октябрьской революции 1917 г. в России и построения социализма в СССР и других странах. РаспадСССР, крах социализма в Восточной и Центральной Европе в конце 80-х – начале 90-х годов был результатом неэффективности системы, основанной на насильственных тоталитарных принципах во всех сферах – экономической, политической, идеологической, культурной и пр.

51. Политическая культура - это культура политического мышления и по-литической деятельности, а также степень цивилизованности характера и способов функционирования политических институтов, организации всей политической жизни в обществе. Политическая культура имеет особую структуру. В ней выделяются познавательный, нравственно-оценочный и поведенческий элементы. Познавательный элемент включает в себя политические знания, по-литическую образованность и способы политического мышления. Нравственно-оценочный элемент состоит из политических чувств, традиций, ценностей, идеалов, убеждений и конкретных целей. Поведенческий элемент содержит в себе политические установки, типы, формы, стили, образцы общественно-политической деятельности, по-литическое поведение. Знание и понимание гражданами: - политических интересов - личных, коллективных, государственных общественных, региональных, глобальных; - конституции и других законов страны; - программных положений крупных политических партий и других общественно-политических сил; - сложившихся в стране политических отношений; - происходящих политических событий и явлений; - сущности, функций и структуры государственных, партийных и об-щественно-политических органов и организаций; - основных политических норм и процедур; - форм и способов участия граждан в общественно-политической жиз-ни, в управлении обществом и государством; - особенностей политических процессов международной жизни - тесно связаны с познавательным элементом политической культуры. Осознанное участие граждан: - в обсуждении проектов государственных документов в ходе рефе-рендумов; - в выборах субъектов законодательной, исполнительной и судебной власти; - в работе различных государственных и общественных организаций; - в политических кампаниях и мероприятиях; - в деятельности политических партий и общественно-политических организаций - связано с поведенческим элементом политической культуры.

Характеристика основных типов политической культуры:

1. «Закрытый» тип. Отличается политической замкнутостью. Сори-ентирован на собственные политические ценности и нормы. Развивается в режиме политико-культурной автономии.Четко привержен к собственным этническим, религиозным (либо идеологическим) историческим, социальным традициям.

2. «Открытый» тип. Восприимчив к инокультурному опыту. Имеет богатые политические традиции, корректируемые в соответствии с изме-няющимися реалиями. Развивается в режиме постоянного самореформирова-ния. Отличается высокодинамичной политической жизнью, многообразием политического процесса и высоким уровнем социально-политической мо-бильности.

З. Патриархальная политическая культура. Данный тип присущ неразвитой культуре, существующей в обществе, в котором идет процесс становления политической системы. У людей - носителей этого культурного типа отсутствует политиче-ская активность и разборчивость. Распространена политическая наивность. Политические взгляды людей «растворены» в религиозных и социальныхстереотипах и традициях.

4.Подданническая политическая культура. Носители этого типа предпочитают подчиняться властям. Не пытаются оказывать воздействие на власти политическими методами, имеющимися в их распоряжении. Представителям данного типа свойственны отсутствие активной граж-данской позиции, стремление к самоотстранению от каких-либо механизмов политической системы. Они не готовы к активному участию в политической жизни.

5. Активистская политическая культура. Отличительной чертой этого типа является отчетливая ориентация гражданина на действенную лич-ную роль в политической жизни общества, на обретение достаточного лично-го статуса в политической системе.

Третий, четвертый и пятый типы политической культуры относятся ккатегории «чистых» т. е. достаточно ярко выраженных. Наряду с ними су-ществуют и «смешанные» типы политической культуры:

6. Патриархально-подданическая политическая культура.

7. Подданическо-активистская политическая культура.

8. Патриархально-активистская политическая культура.

Дело в том, что в реальной политической жизни различные политико-культурные типы взаимодействуют между собой и взаимовлияют друг на друга. В ре-зультате этого и образуются «смешанные» типы политической культуры.

9. «Культура гражданина» (относится к числу «смешанных» типов). Данный тип наиболее характерен для буржуазно-демократических политиче-ских систем. Он наиболее эффективно сочетает элементы других типов поли-тической стабильности.

10. Фрагментарная политическая культура. Наиболее отчетливо этот тип наблюдается в обществе, вошедшем в полосу нестабильности, пере-живающем переходный период и социально-экономическую «ломку». В данном политико-культурном типе отражаются раскол общества, сильная поляризация составляющих его социальных групп, маргинализация общества.

11. Интегрированный тип политической культуры. Отличается на-личием сравнительно высокой степени общественно-политического согласия по основополагающим вопросам политического устройства, преобладанием гражданских процедур в улаживании споров и конфликтов, низким уровнем политического насилия и высокой степенью многообразия политической жизни.

52. Особенности политической культуры современного белорусского общества Белорусский этнос относиться к восточному славянству и он исключительно близок как к русскому этносу, так и к украинскому. Беларусь находиться вместе с Россией с 1795г., когда прошёл третий последний раздел Речи Поспалитой. История Беларуси самым непосредственным образом связана как с Востоком, так и с Западом. На белорусское мировоззрение оказали мощные традиции российского менталитета – это: Единоначалие, связанный с тем, что отсутствует понятие плюрализма. Православие, которое в значительной степени сильно отстает от современности. И ярким подтверждением всему этому является старослявянская речь. Одновременно огромное влияние на менталитет белорусов оказали западные учения: Частная собственность Предпринимательство Парламентаризм Фундамент белорусской духовной культуры был заложен в эпоху возрождения. В эту эпоху формировались черты национального характера и менталитета белорусов. Исследователи белорусского этноса отмечают, что для белорусов характерно: трудолюбие, выносливость, добродушие, гостеприимство. В современной Беларуси отмечают следующие черты: Компромисс между сторонниками разной ориентации и уважение к россиянам. Отношение белорусов к политике. Все государственные политические деятели дореволюционной России и СССР всегда подчеркивали, что они не ожидали каких-то эксцессов со стороны белорусов. Если сейчас рассматривать менталитет белорусов, то можно сказать так, что определенная часть их интересуется политикой и старается активно участвовать в жизни государства, другая часть – значительная, абсолютно безразлична к тем политическим процессам, которые происходят в Беларуси и живут по принципу «Абы войны не было». Политическая социализация и идеологический процесс. Под политической социализацией понимается процесс политического становления личности, вхождение его в политику, его подготовки и включение в отношения власти. Сущности политической социализации состоит в воспроизводстве политической системе общества, а также качеств субъектов политики – личности. Содержание данного процесса включает передачу индивидов знаний его приобщина к существующим ценностям, опыту, нормам. Дальнейшее развитие индивидов общественных отношений ……как необходимые условия общественных отношений, а также создание новой политической культуры в особых обстоятельствах, которые связаны с возникновением независимого государства. Если брать нынешнее состояние идеологического процесса Беларуси, то по мнении исследователей является его непорядочность, что выражается в наличии разнообразных зачастую апонирующих друг другу идей доктрин. Как известно, Беларусь как суверенное государство возникло совсем недавно и у нас ещё нет четко выраженной идеологии, которая поддерживалась всеми гражданами и которое объединяло бы общество.

53. В широком смысле слова под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика, иные периодические формы публичного распространения массовой информации. СМИ это составная часть политической системы общества. В результате какое общество, такая и система массовой информации. В этой связи думается, что СМИ осуществляют серьёзное воздействие на общество, его состояние и развитие. В частности, они могут содействовать прогрессу или тормозить его. СМИ выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных личностей. Их деятельность имеет важные общественно- политические следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её отношение к действительности и направление социальных действий. В результате СМИ не просто информируют, сообщают новости, но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении. Посредством формирования общественного мнения, выработки определённых социальных установок, формирования убеждений СМИ подталкивают человека к определённым поступкам, действиям.  В демократическом, правовом государстве каждый гражданин имеет обеспеченное законом право знать обо всём, что происходит внутри страны и в мире. СМИ в данном случае являются такими же компонентами демократической системы, как парламент, исполнительные органы власти, независимый суд. В этом плане СМИ называют ещё четвёртой властью. Это образное выражение не только говорит о них как о власти, но и указывает на своеобразный, специфический, непохожий на власть законодательную, исполнительную и судебную характер этой власти. Своеобразие, прежде всего, в том, что это - власть невидимая. Она не располагает какими-либо законодательными, исполнительными, правоохранительными и другими социальными органами. СМИ не могут приказывать, обязывать, наказывать, привлекать к ответственности. Главное их оружие - слово, звук, изображение, несущее определённую информацию, т.е. сообщение, суждение, оценки, одобрение или осуждение явлений, событий, поступков, поведения отдельных лиц, групп людей, партий, общественных организаций, правительства и т.д. СМИ в демократическом обществе должны быть, образно говоря, прямо противоположным власти полюсом, а не только инструментом пропаганды. В настоящее время СМИ превратились в прибыльную отрасль бизнеса, приобрели относительную свободу от контроля со стороны государства, крупнейших корпораций. Однако и у власти и у бизнеса сохраняются широкие возможности влияния и давления на СМИ (например, отказом от размещения рекламы).  Таким образом, средства массовой информации являются важной частью политической системы, оказывая значительное влияние на развитие политической жизни общества. 

54. Понятие “конфликт” (от лат. “conflictus” - столкновение) означает столкновение двух и более сил в целях реализации своих интересов в условиях противодействия. В современной политической науке конфликты подразделяются на следующие типы: Политические, Экономические, Социальные, Этнонациональные. Политический конфликт - это один из видов социальных конфликтов, специфика которого определяется особенностями развития политической действительности. Политический конфликт - это столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с достижением власти или её перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе.

Позитивные функции конфликтов: • Разрядка напряжения между противоборствующими сторонами, конфликт играет роль и “отводного канала” для накопления недовольства • Содействие формированию социально-необходимого равновесия, переоценка и изменение бывших ценностей и норм общества Негативные функции конфликтов: • Создаёт угрозу интеграции общества, его дестабилизации • Возможно возникновение раскола в малоустойчивых группах • Несёт в себе угрозу ликвидации данной политической системы

Типы политических конфликтов. С точки зрения масштабов проявления различают: 1межсистемные, 2внешнеполитические или межгосударственные (вооруженные и невооружённые), 3внутриполитические или внутригосударственные (межклассовые, межнациональные, межпартийные, внутрипартийные и межличностные) политические конфликты. В соответствии со строением и организацией политического режима выделяют горизонтальные и вертикальные политические конфликты (Морис Дюверже). По степени публичности развития политических конфликтов различают открытые и закрытые политические конфликты. По продолжительности действия политические конфликты подразделяются на кратковременные и долговременные. Три основных типа любых политических конфликтов: 1. Конфликт интересов (преобладает в развитых странах, легко поддаётся урегулированию, т.к. всегда можно найти компромисс) 2. Ценностный конфликт (характерен в основном для развивающихся неустойчивых государств, слабо поддаётся компромиссам, очень максималистичен). 3. Конфликт идентичности (возникает там, где человек отождествляет себя не с обществом (государством), а группой (расовой, национальной, религиозной или языковой).

В политике кризис означает переломный момент в развитии политического процесса, резкий переход из одного качественного состояния в другое. Признаки политического кризиса: 1. Нарушение баланса сил 2. Неспособность государства и его органов выполнять свои функции, когда даже принятые законы не выполняются (паралич власти) 3. Нарушение вертикали власти (верхи не могут давить, а низы, наоборот, давят) 4. Распространение идей, отрицающих саму политическую систему 5. Структурная и кадровая чехарда 6. Разочарование в политических идеалах, что ведёт к появлению радикальных сил и справа, и слева 7. Власть теряет доверие и авторитет, делегитимизируется. 8. Оппозиция начинает деятельность, направленную на ликвидацию политического режима.

Как правило, политические кризисы проходят 3 основных этапа: 1. Скрытая стадия накопления противоречий. Здесь идёт объединение новых сил в борьбе со старыми порядками; сторонники старой власти деморализуются; силы прогресса сами не понимают, как далеко может зайти дело 2. Стадия эскалации (нарастания) кризиса. Здесь наблюдается поляризация сил в соответствии с их программами; обострение противоречий между противниками старых порядков; защитники старых порядков собираются с силами для контрнаступления 3. Стадия разрешения кризиса. Это самый острый этап, схватка, результатом которого становится победа либо нового, либо старого.

Типы политических кризисов: внутриполитические (общенациональные и частные),межгосударственные Виды частных внутриполитических кризисов:правительственный кризис, парламентский кризис, кризис правящей партии, конституционный кризис.

55. выделяют пять функций государства.

Экономическая функция — обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организация общественных работ, планирование производства, осуществление внешнеэкономических связей и др.

Политическая функция — обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств и т.п.

Социальная функция — охрана прав и свобод населения, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т.д.

Идеологическая функция — поддержка определенной, в том числе религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.

Экологическая функция (появившаяся сравнительно недавно) — охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности.

понятие государственного управления — сфера организующей и распорядительной деятельности государственных органов, а также сама деятельность органов исполнительной власти, собственно аппарата управления.  Можно выделить два вида государственного Управления:  - общее — воплощается в деятельности органов исполнительной власти общей компетенции (Правительства РФ, правительств республик, администраций других субъектов РФ);  - отраслевое — выражается в деятельности органов отраслевого управления, которые на федеральном уровне представлены министерствами государственными комитетами, федеральными комиссиями, надзорами и др. органами.  Отраслями управления являются однородные виды социальной деятельности: финансы, экономика, образование, культура, спорт и др. 

эффективности государственного управления  шесть критериев, которые используют зарубежные учёные для оценки:

1. Право голоса и подотчетность, с помощью которого измеряются различные аспекты политических процессов, гражданских свобод и политических прав.

2. Политическая стабильность и отсутствие насилия  включает группу показателей, измеряющих вероятность дестабилизации правительства и вынужденной его отставки в результате применения насилия (включая терроризм и насилие внутри страны).

3. Эффективность правительства отражает качество государственных услуг, качество бюрократии, компетенцию государственных служащих, уровень независимости государственной службы от политического давления, уровень доверия к политике, проводимой правительством.

4. Качество законодательства. С помощью него измеряются противоречащие рыночной экономике меры, такие как контроль уровня цен, неадекватный контроль банков, чрезмерное регулирование международной торговли и развития бизнеса.

5. Верховенство закона измеряет уровень доверия граждан к законам общества и приверженность к исполнению этих законов.

6. Контроль коррупции отражает восприятие коррупции в обществе, при этом коррупция понимается как использование общественной власти с целью извлечения частной выгоды.

56. В Республике Беларусь целью социальной политики является обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения и сокращение бедности. В процессе трансформационного перехода по сравнению с многими другими странами, вставшими на путь рыночных преобразований, Беларуси удалось не допустить значительных негативных явлений в социальной сфере, связанных с безработицей, резким расслоением населения по уровню доходов, снижением доступности услуг здравоохранения и образования и др.

В рамках выбранной страной социально ориентированной рыночной модели отношений правительство стремится решить задачи, направленные на: создание экономических и правовых условий для повышения трудовой активности, развития деловой инициативы трудоспособного населения; улучшение демографической ситуации с целью расширенного воспроизводства населения страны; достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни населения; обеспечение конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем; защиту прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям, молодежи, инвалидам.

Целью законодательной базы Республики Беларусь по социальной защите являются недопущение снижения жизненного уровня населения, и прежде всего наименее защищенных категорий (пенсионеров по возрасту, инвалидов, многодетных и неполных семей), повышение эффективности социальных программ и рациональное использование выделяемых государством средств на защиту населения.

Основополагающую роль в социальной политике играет закон Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» (1995 г.), в котором закреплена система государственного социального страхования как основная форма социального обеспечения граждан. В ней определено место пенсий и пособий.К базисным для социальной сферы относится также закон «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь»(1999 г.), который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума, его использования при формировании и реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а также при осуществлении мер социальной защиты населения.

В целях усиления государственной поддержки населения  в 2009 Указом Президента "О государственной адресной социальной помощи" были приняты Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий и Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.

57. государственная молодежная политика – система социальных, экономических, политических, организационных, правовых и иных мер, направленных на поддержку молодых граждан (далее, если иное не определено настоящим Законом, – молодежь) и осуществляемых государством в целях социального становления и развития молодежи, наиболее полной реализации ее потенциала в интересах всего общества; Целями государственной молодежной политики являются:

-всестороннее воспитание молодежи, содействие ее духовному, нравственному и физическому развитию;

-создание условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества;

-социальная, материальная, правовая и иная поддержка молодежи;

-расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути.

Государственная молодежная политика основывается на принципах:

-защиты прав и законных интересов молодежи;

-сочетания государственных, общественных интересов, прав и свобод личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

-обеспечения молодежи правовых и социально-экономических гарантий, компенсирующих обусловленные возрастом ограничения ее социального статуса;

-научной обоснованности и комплексности;

-гласности;

-привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации государственной молодежной политики;

-приоритета конкурсных механизмов при реализации программ в сфере государственной молодежной политики.

В Беларуси традиционно существуют христианские (православие, старообрядчество, католичество, протестантизм) и нехристианские (ислам, иудаизм) конфессии.

Подписанное в июне 2003 года Соглашение о сотрудничестве между Республикой Беларусь и Белорусской православной церковью послужило предпосылкой к дальнейшему развитию и совершенствованию отношений государственных органов и религиозных организаций, укреплению влияния религиозных институтов в обществе и авторитета государства как гаранта конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания и его роли в сохранении исторического, культурного и духовного наследия белорусского народа.

В Республике Беларусь созданы благоприятные правовые условия для деятельности религиозных организаций, обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания, сохранения межконфессионального мира и согласия в обществе, развития межрелигиозного диалога. Религиозные организации освобождены от уплаты земельного налога и налога на недвижимость.

В РБ проживает более 130 этносов, что обуславливает важность проведения этнической политики. Она направлена на урегулирование взаимоотношений между этническими группами, а также на возрастание роли государства в этом процессе. Основой её осуществления является нормативные акты: о гражданстве, о национальном меньшинстве, об образовании. Этническая политика ориентирована на обеспечение каждому человеку независимо от этнической принадлежности всех прав, закрепленных в Конституции в том числе право на обучение на родном языке, сохранение и развитие национальной культуры и традиции. Особое значение имеет работа по укреплению связей с белорусами, проживающими за рубежом.

58. Междунаро́дные отноше́ния — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Структура позволяет понять и предсказать линию поведения на мировой арене государств, обладающих неодинаковым весом в системе характеристик международных отношений. Р. Арон, выделял по крайне мере три структурных измерения международных систем: конфигурацию соотношения сил; иерархию авторов; гомогенность или гетеро- генность состава. Главным измерением, в полном соответствии с традицией политического реализма, он считал конфигурацию соотношения сил, отражающую существование “центров власти” в международной системе, накладывающей отпечаток на взаимо- действие между ее основными элементами - суверенными государствами. Конфигурация соотношения сил зависит, как отмечалось выше, от количества главных акторов и характера отношений между ними. Два основных типа такой конфигурации - биполярность и мультиполярность.

Иерархия авторов отражает их фактическое неравенство с точки зрения военно-политических, экономических, ресурсных, социокультурных, идеологических и иных возможностей влияния на международную систему.

Гомогенный или гетерогенный характер международной системы выражает степень согласия, имеющегося у авторов относительно тех или иных принципов (например, принципа политической легитимности) или ценностей (например, рыночной экономики, плюралистической демократии): чем больше такого согласия, тем более гомогенной является система. В свою очередь, чем более она гомогенна, тем больше в ней умеренности и стабильности. Напротив, гетерогенная система, разрываемая ценностным и идеологическим антагонизмом, является хаотичной, нестабильной, конфликтной.

И, наконец, для полного представления о системе международных отношений необходимо выделить виды международных отношений. Международные отношения носят объективный характер. В соответствии с этим выделяют следующие виды международных отношений, каждый из которых имеет свою структуру, функции, свой процесс развития:

Политические – играют главенствующую роль, т.к. преломляют, синтезируют, детерминируют все другие виды отношений.

Экономические и научно-технические. В современных условиях эти два вида международных отношений практически неотделимы, и, кроме этого, не могут существовать в отрыве от политических отношений.

Идеологические отношения – относительно самостоятельная часть политических отношений. Роль и значение идеологических отношений изменяется в зависимости от изменения роли идеологи в обществе. Международно-правовые отношения – предполагают регулирование взаимоотношений участников международного общения правовыми нормами и правилами, о которых эти участники договорились.

Военно-стратегические отношения, к которым относится обширная сфера специфических общественных, международных отношений, так или иначе связанных с прямым или опосредованным созданием, наращиванием, перераспределением военной силы.

Культурные отношения, в основе которых лежат процессы интернационализации общественной жизни, взаимопроникновения и обогащения культур, систем образования, бурное развитие средств массовой информации.

 Устав ООН, например, в качестве важнейших выделяет следующие принципы взаимоотношений государств, которыми руководствуется как сама Организация, так и ее члены:

- суверенное равенство всех ее членов;

- разрешение международных споров мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

- воздержание от угрозы силой или ее применения  против  территориальной неприкосновенности и целостности или политической независимости любого государства;

- отказ от всяких  действий, несовместимых  с целями ООН;

- невмешательство ООН во внутренние дела государств-членов, что, однако, не препятствует применению принудительных мер в случае угрозы миру, нарушения мира и совершения актов агрессии.

Эти основополагающие принципы были дополнены и развиты в Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в частности государства-участники обязались строить свои отношения на основе:

- нерушимости границ;

- уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;

- равноправия и прав народов распоряжаться своей судьбой;

- добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

Вне́шняя поли́тика (внешние сношения государства) — общий курс государства в международных делах. Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов. Важнейшее средство внешней политики — дипломатия.

Внешняя политика неразрывно связана с внутренней политикой государства.

Главное внешнеполитическое ведомство государства — внутригосударственный орган внешних сношений, осуществляющий практическую деятельность по проведению внешней политики государства, — во многих странах именуется министерством иностранных дел и возглавляется министром иностранных дел.

В США это ведомство именуется государственным департаментом и возглавляется государственным секретарём США; воФранции — министерством внешних сношений, в Швейцарии — политическим департаментом, в Аргентине — министерством внешних сношений и культа, в Ливии — Народным бюро по внешним связям, и т. д.

59. Стратегическими целями внешней политики Республики

Беларусь являются:

защита государственного суверенитета и территориальной

целостности Республики Беларусь;

защита прав, свобод и законных интересов граждан, общественных

и государственных интересов.

Внешняя политика Республики Беларусь основывается на семи принципах, закреплённых в законе «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» от 14.11.2005:

• соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;

• соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и ее международного авторитета;

• повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета Республики Беларусь и ее национальной экономики в условиях глобализации;

• развитие на основе общепризнанных принципов и норм международного права всестороннего сотрудничества с иностранными государствами, международными организациями, взаимный учет и соблюдение интересов всех членов международного сообщества;

• добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;

• приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений;

• отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике Беларусь^[

Один из основных принципов внешней политики Республики Беларусь — многовекторность. Положение о многовекторности как платформе внешнеполитической стратегии республики получило развитие во второй половине 1990-х гг. и стало логическим результатом укрепления ее государственного суверенитета, хотя в этот период для внешней политики Беларуси в большей степени было характерно активное развитие отношений с Россией. Самыми весомыми партнерами для Беларуси на современном этапе являются прежде всего страны-соседи. Роль сравнимого с Россией экономического партнера Беларуси все более уверенно стал играть Европейский союз. Соответственно в работе рассматриваются три сценария будущего Беларуси: «российский», «сценарий ЕС» и «белорусский». Беларусь не является объектом соперничества двух политико-экономических центров, она в известной степени может вносить свои коррективы в восточноевропейские геополитические сценарии.

60. Внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны как основы поступательного роста благосостояния белорусского народа. Ключевой приоритет внешней политики Республики Беларусь – страны-соседи. Стратегическим союзником Беларуси остается Россия, которая является основным торгово-экономическим партнером Беларуси, оказывает нашей стране практическую поддержку на международной арене. Строя отношения с Россией на союзнической основе, Беларусь считает принципиально важным сохранение своего суверенитета и международной правосубъектности.

Приоритетом для Беларуси является сотрудничество в рамках СНГ. Беларусь – последовательная сторонница укрепления и развития политических, экономических, научных и культурных связей  в Содружестве. Обеспеченный за последние годы стабильный рост товарооборота практически со всеми странами СНГ – свидетельство последовательной реализации Беларусью своих интересов на постсоветском пространстве.

Активное участие Республики Беларусь в развитии Евразийского экономического сообщества создает основу для продвинутого уровня межотраслевого взаимодействия. Естественным приоритетом внешней политики Республики Беларусь является Европейский союз.

Интересам Беларуси отвечает полноформатное сотрудничество с Соединенными Штатами Америки. Принимая во внимание накопленный опыт двустороннего взаимодействия, его значительный потенциал, Республика Беларусь приглашает США к конструктивному взаимоуважительному диалогу по всему спектру направлений взаимного интереса. В качестве перспективных направлений внешней политики Беларуси выступают азиатский и африканский векторы. Особое место в системе белорусских внешнеполитических приоритетов занимает Китай. Белорусско-китайские отношения приобрели отчетливые черты стратегического партнерства, подтверждая серьезную нацеленность сторон на долгосрочное обеспечение взаимных интересов по всему спектру вопросов двусторонней и международной повестки дня. На качественно новый уровень вышли отношения Республики Беларусь со странами Латинской Америки. Активно выстраивается белорусско-венесуэльский диалог. 

Приоритетное место во внешней политике Беларуси занимает многосторонняя дипломатия, продвижение и защита своих интересов в международных региональных и универсальных организациях. Именно в рамках многостороннего сотрудничества наиболее четко, полновесно проявляется миролюбивый характер белорусской внешней политики, вклад Беларуси в стабильность и безопасность, развитие мира и прогресса на Земле.

61. ДОГОВОР. Российская Федерация и Республика Беларусь, именуемые в дальнейшем Договаривающимися Сторонами,учитывая исторически сложившиеся тесные связи между их народами,считая, что дальнейшее укрепление дружественных отношений, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов обоих государств, служит делу мира и безопасности,отмечая, что Договор между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Белорусской Советской Социалистической Республикой от 18 декабря 1990 года сыграл свою историческую роль,убежденные в необходимости продолжать строительство суверенных демократических государств с социально ориентированной рыночной экономикой и всемерно содействовать созданию общего экономического пространства, стремясь придать новое качество своим отношениям и укрепить правовую основу сотрудничества с учетом глубоких политических и экономических перемен в обоих государствах и тенденций международной жизни,исходя из желания строить двусторонние отношения на основе взаимного уважения, равноправия, доверия, согласия и партнерства,подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, положениям хельсинкского Заключительного акта, Парижской хартии для новой Европы и других документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.