6. Внутренние и внешние функции государства

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, в которых выражается его сущность и социальное назначение.

в зависимости от сферы осуществления функций они бывают внутренние и внешние.

Внутренние:

- обеспечение народовластия (политическая функция) – данная функция связана с безусловным обеспечением реализации ст 3 Конституции о народном суверенитете.

- экономическая функция – она связана с выработкой экономической политики, направленной на управление гос собственностью, борьбы с монополией, развитием конкуренции и т.д.

- социальная функция связана с обеспечением достойного уровня жизни граждан: установление гарантированного уровня МРОТ, пенсионного обеспечения, защита материнства и детства, помощь инвалидам.

- защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка, борьба с преступностью.

- финансовая – налогообложение, кредитно денежная политика, формирование гос бюджета.

- экологическая функция – связана с охраной окружающей среды.

- функция поддержки науки, культуры, образования.

Внешние:

- интеграция мировой экономики

- обеспечение мира и поддержание мирового порядка, проведение миротворческих операций.

- сотрудничество с другими странами в решении глобальных проблем

- функция обороны нападения извне.

В условиях глобализации многие внутренние функции трансформировались во внешние.

15. Понятие государственного аппарата. Органы государства и их классификация. Соотношение государственного аппарата и механизма государства

Для поддержания нормальной жизнедеятельности государства, для решения задач, стоящих перед ним, необходимо эффективное функционирование различных государственных органов и государственных организация, которые принято назвать механизмом или аппаратом государства.

Аппарат государства – это система его органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Орган государства – это организация или единоличное лицо, наделенное властными полномочиями, проявляющимися в издании решений, обязательных для лиц, которым они адресованы, и осуществляющий контроль за их исполнением.

Классификация органов гос-ва:

1 . По способу формирования они бывают:

- первичные – формируются путем выбора народом

- вторичные – формируются на основе нормативно правовых актов

2. По структуре:

- единоначальные (Президент, министр, прокурор)

- коллегиальные ( парламент, правительство)

3. По компетенции:

- общей компетенции

- специальной компетенции ( прокуратура, суды)

4. По соотношению с ветвями власти:

- законодательные

- исполнительные

- судебные

5. По иерархии:

- Федеральные органы государственной власти

- органы субъектов РФ.

Органы гос власти в России определены ст 11 Конституции.

В ТГП понятие механизма государства и аппарата государства соотносятся по-разному. Ряд авторов, ссылаясь на Черданцева, считают, что эти 2 категории тождественны. В то же время большинство авторов разделяют эти 2 понятия, считая, что аппарат государства – это совокупность органов государства, а механизм государства – понятие более широкое, включающее в себя аппарат государства, а также государственные организации ( военные, правоохранительные органы, органы здравоохранения), а также гос учреждения и гос унитарные предприятия.