- •Понятие отрасли конституционного права, ее предмет и метод, структура.
- •Нормы конституционного права: понятие, особенности и виды.
- •Становление федерации в России.
- •2. Федеративный договор от 31 марта 1992 г.: условия и порядок заключения, структура, содержание, значение в развитии федеративных отношений.
- •3. Институт федеративного устройства по Конституции рф 1993 г.: понятие, структура, место в системе кп.
- •4. Состав федерации: понятие и виды субъектов, способы изменения состава рф.
- •5. Принципы и основные особенности формы государственного устройства рф.
- •8. Соотношение предметов ведения федерации и субъектов федерации в России.
- •9. Порядок разрешения коллизий между субъектами федеративных отношений.
- •10. Понятие избирательной системы и избирательного права. Виды избирательных систем.
- •11. Принципы избирательной системы.
- •12. Избирательные округа и избирательные участки: виды, порядок образования.
- •15. Порядок организации и проведения голосования.
- •16. Подведение итогов выборов и правовые последствия их результатов.
- •17. Возникновение института главы государства в России.
- •18. Порядок избрания Президента рф.
- •19. Полномочия Президента по действующей Конституции рф.
- •20. Взаимоотношения Президента рф с Федеральным Собранием, Правительством рф и судебной системой.
- •21. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •24. Статус депутата гд и члена сф.
- •25. Законодательный процесс в фс: понятие, стадии, особенности принятия различных законов.
- •26. Порядок изменения и дополнения Конституции рф.
- •27. Правительство рф: порядок формирования, состав, компетенция.
- •28. Взаимоотношения правительства рф с Президентом рф и с фс.
- •30. Судебная власть в системе государственной власти, ее структура и принципы функционирования по действующей Конституции рф.
- •32. Процедура рассмотрения дел в кс рф.
- •33. Решения кс рф: понятие, виды, юридическая сила.
- •34. Система судов общей юрисдикции и арбитражных судов рф: порядок формирования, состав судов различной инстанций, их компетенция.
- •35. Порядок формирования, структура и компетенция законодательных органов государственной власти субъектов рф.
- •36. Порядок формирования, структура и компетенция исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •37. Судебная система субъектов рф.
- •38. Понятие местного самоуправления, его конституционные принципы.
- •39. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления: порядок формирования, структура, компетенция, взаимоотношения с органами государственной власти.
- •40. Гарантии местного самоуправления в рф.
ОБЩАЯЯ ЧАСТЬ..
Понятие отрасли конституционного права, ее предмет и метод, структура.
КП РФ как отрасль рос.права — система внутр.согласованных юр.норм (правил особого рода, обеспечиваемых гос.принуждением), регулирующих опред.сферу общ.отнош-й. Внутр.согласованность этих норм иногда нарушается, некот.рассогласованность возникает в рос.КП по объективным (в силу движения самой жизни) и по субъективным причинам (напр., некоторые полож-я законод-ва суб-тов РФ не соответствуют ФЗ), но они устраняется принятием нов.законод-ва, поправок к нему, реш-ями КС— органа конст.контроля. Несогласованность по принципиальным вопросам недопустима: в этом случае право м.опровергать само себя. Как отрасль рос.КП включает нормы фед.К-ии и фед.норм.актов, относящихся к предмету КП, а также соответствующие нормы к-ций, уставов (осн-х з-нов) и иных актов суб-тов РФ (республик, краев, областей, автономных округов и др.). КП - основополагающая отрасль права, регулирующая наиболее фундаментальные общ.отнош-я, кот.охватываются: конст.строй гос-ва, формы и способы осуществления власти в гос-ве; основы пр.полож-я личности; гос.устр-во, т.е. территориальная (национально-территориальная) организация гос-ва; система, порядок формирования (включая избирательное право), пр-пы организации и деят-ти органов гос. власти и МСУ в гос-ве. Эти общ.отнош-я составляют предмет КП.
Предметом регулир-ия КП явл.общ. отнош-я, кот., с одной стороны, способны поддаваться норм.-пр.воздействию и, с др.стороны, в интересах общ-ва требуют такого воздействия. Общ. отнош-я, составляющие предмет КП, имеют свои характерные особ-ти, позволяющие выделить их из всей совок-ти общ. отнош-й, регулируемых правом: 1. Отнош-я, регулир-ые КП, возникают во всех сферах общ.жизни: пол.(устр-во гос-ва и организация гос. власти), эк.(основы соц.-эк. структуры общ-ва), соц. (основы пр.статуса личности), нравственной;2. КП регулирует не все общ.отнош-я в этих сферах, а только базисные, фундаментальные отнош-я, составляющ.основу построения всей пр.системы, др.отраслей права. Базовые общ. отнош-я, регулир-е КП, касаются 2 крупных областей пр.регул-я: 1)пр-пы отнош-я чел-ка и гос-ва, 2)устр-во гос-ва и организация гос.власти. Важность этих отнош-й опред-ся тем, что на совр.этапе развития общ-ва гос-во явл.абсолютно преобладающим способом его организации, необходимым условием существования человеч.цивилизации. Регулир-е отнош-й чел-ка и гос-ва происходит путем закрепления приоритета чел-ка в сис-ме ценностей общ-ва, признания, соблюдения, гарантирования и защиты его естеств-и неотъемлемых прав. Регулир-е отнош-й чел-ка и гос-ва находит отражение в таких институтах КП, как основы конст..строя и основы пр.статуса чел-ка и гр-на. Регулирование устройства государства и организации госуд. власти осуществляется через:1) установление осн.пр-пов устр-ва гос-ва и организации гос.вл.в числе основ конст.строя - базовых полож-й, определ-х дальнейшее регулир-е гос. институтов; 2) установление формы гос.устр-ва:3) установление системы органов власти, разграничение этой системы по горизонтали (разделение властей) и по вертикали: система органов гос.вл. и система МСУ и его органов. Отдельное место занимает К.РФ, кот.явл.одновременно и источником и предметом конст.-пр.регулир-я. Т.о. КП- это отрасль рос.права, представляющая собой сис-му пр.норм, регулирующих основы взаимоотношений чел-ка и гос-ва, устр-ва гос-ва и организации гос.вл.путем закрепления в К.РФ и конст.законод-ве основ конст.строя, основ пр.статуса чел-ка и гр-на, федерат.устр-ва, основ организации системы гос.вл.и МСУ. Методы: императивный метод – предписывает поступать только определённым образом; диспозитивный метод – предоставляет выбор вариантов поведения субъектам конституционно-правовых отношений. дозволения – наделение субъекта конституционно-правовых отношений определёнными полномочиями; обязывания – возложение на субъекта определённых обязанностей; запрещения – запрет определённых действий; субординации – подчинение нижестоящих органов вышестоящим; координации; репрессивные методы. Структура конституционного права Российской Федерации распадается на вполне обособившиеся Общую и Особенную части - наиболее крупные отраслевые подразделения. Общая часть конституционного права - это совокупность обладающих высшей юридической силой нормативных установлений, которые являются едиными как для самой ведущей отрасли, так и для национального права в целом. Особенная часть - структурное подразделение системы конституционного права, представляющее собой совокупность специальных институтов, выступающих как способ предметной интеграции норм, регулирующих отдельные виды конституционно-правовых отношений. И Общая, и Особенная части органически взаимосвязаны между собой и только в совокупности образуют единое конституционное право Российской Федерации. Этим достигается более строгая адекватность правового отражения общественных отношений, структурированность нормативного материала и его отраслевая однородность. 8. Общая и Особенная части в системе отрасли конституционного права имеют собственную структуру. Основным структурообразующим фактором Общей части служит отраслевой режим правового регулирования; структура Особенной части определяется дифференциацией отношений, охватываемых конституционным правом в целом.