Тема11: политическая деятельность и политическое участие

1.понятие, типы, средства, методы политической деятельности

2.политчиеское участие

1) Понятие, типы, средства, методы политической деятельности

Политическая деятельность – сознательные и целенаправленные действия субъектов политики по управлению государством и обществом, и прямое или опосредованное их участие в политической жизни

Структура политической деятельности:

-субъекты: индивидуальные, групповые, институциональные

-политические отношения – конкурентное взаимодействие субъектов по поводу власти

-объект – политическая система

-средства и методы – выборы, митинги, речи, собрания, переговоры и т д

Действия в политике:

-позитивные и негативные

-рациональные и иррациональные

-инерционные и творческие

-стихийные и организованные

-институционализированные и не институционализированные

Виды политической деятельности:

Политическая реформа – изменение в способе деятельности, в составе институтов, учреждений, не уничтожающее основ существующей политической системы

Революция – коренное, качественное изменение в развитии общества; насильственный коллективный захват власти какой-либо общественной группой

Типы революций:

-революции на уровне государства (революция во Франции 1830 и 1848гг)

-революции, связанные с кардинальными преобразованиями общества (Россия 1917, Германия 1918)

-революции, способствующие созданию государства (Сверенная Америка 1787)

Контрреволюция – политическая деятельность, осуществляемая отстраненными от власти в результате революционных событий группами (гражданская война в России 1918-1922гг)

Реставрация – возрождение прежнего политического режима (реставрация во Франции во времена Ш. Де Голля (1945-1947гг))

Политическая модернизация – качественное изменение политической системы, выход на более высокий уровень

Государственный переворот – внезапный, неконституционный захват власти, незаконная смена правящей элиты, которые не связанные с коренными изменениями политического и экономического строя

Бунт, восстание, мятеж – различного рода возмущения масс действиями властей (чаще всего носят вооруженный характер)

Терроризм – целенаправленная деятельность экстремистских организаций или отдельных индивидов, применяемых насильственные методы и средства с целью запугивания правительства и мирных граждан

Популизм – политическая деятельность, направленная на обеспечение популярности в массах отдельных политических лидеров или групп (ценой обещаний, лозунгов)

2)

Политическое участие – любые, по преимуществу добровольные действия индивидов или групп, связанные с их непосредственным или опосредованным участием в разработке, принятии и реализации политических решений

Политическое участие проявляется в:

-выборах и референдумах

-деятельности и представительных органов власти

-деятельности формальных и неформальных политических организаций

-виде прямого действия

-чтении политической периодики, литература, просмотре телепередач и т д

Факторы политического участия:

Макрофакторы:

-способность государства к принуждению

-благосостояние человека

-род занятий, пол, возраст

Микрофакторы:

-культурно-образовательный уровень

-религиозная принадлежность

-психологический тип личности

Формы и типы политического участия:

-автономное и мобилизованное

-парокиальное (для граждан, не имеющих никакого представления о политической ситуации); подданническое (в авторитарных режимах); партиципарное (с высоким уровнем политического сознание; полноценное политическое участие); смешанное

-активное и пассивное

-индивидуальное и коллективное

-легальное и нелегальное

-традиционное и инновационное

-постоянное и эпизодическое

-организованное и неорганизованное

Кризис политического участия – ситуация, когда правящая элита не в состоянии создать институциональные условия для удовлетворения растущих потребностей граждан участвовать в политике

Способы разрешения кризисов политического участия:

1.спосоо институциональной адаптации

2.умеренно авторитарный способ

3.авторитарный

Тема: политические конфликты и кризисы

1.понятие, структура и содержание политических конфликтов

2.источники, функции и типы политических конфликтов

3.основные модели управления конфликтами кризисами

1)

Политический конфликт – столкновение, противоборство различных субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели связанные с борьбой за власть

Основные подходы к изучению конфликтов:

Гераклит: «источник движения всего сущего лежит в образовании противоположностей и их борьбе» (конфликтах между ними)

1.социобиологический подход: причиной конфликтов является естественная агрессивность человека, связанная с законом естественного отбора; анализ различных типов агрессивного поведения – рекомендации по их нейтрализации (С. Вильсон, А. Гелен)

2.психологический подход: причины конфликта кроются в психофизических характеристик людей; анализируется роль напряжения в конфликте, разрабатываются способы его преодоления (Т. Адорно, Э. Фромм)

3.классовый подход: причиной конфликтов является борьба антагонистических классов, которая является двигателем общественного прогресса (К. Маркс, Г. Маркузе)

4.диалектический подход: конфликт – нормальное, распространение социальное явление, которое позитивно влияет на развитие общества (Р. Дарендорф, К. Фостер)

Структура политического конфликта:

Источники (причины) – разногласия между сторонами будущего конфликта

Повод – конкретное событие, которое послужило началом действий

Стороны – субъекты политики, которые участвуют в конфликте

Восприятие и позиции – цели, отношение к противникам

Средства – применяемые сторонами ресурсы, приемы

Характер – отношение друг к другу, позиция

2)

Источники политических конфликтов:

1.внесоциальные (основаны на определенных качествах, чертах, состоянии человека – агрессивности, страхе, панике и др)

2.социальные (связанные со спецификой сферы общества)

3.комбинироанные (характеризуются устойчивым сочетанием мотивов социального и внесоциального характера)

Состояния протекания конфликтов:

1.скрытое протекание (стороны не предпринимают открытых действий, Открыто не противостоят друг другу)

2.открытое протекание (конкретные действия противоборствующих сторон)

Типы политических конфликтов:

1.по зонам и масштабам проявления: внутриполитические и внешнеполитические

2.по временным характеристикам: долговременные и кратковременные

3.по динамике развития: остротекущие, быстроразвивающиеся, угасающие и разрастающиеся

4.по уровню конфликтных отношений: глубокие, неглубоко укорененные, с нулевой суммой, с ненулевой суммой, с отрицательной суммой

5.по уровню публичности: открытые и закрытые

6.постепени интенсивности: эскалированные и низко интенсивные

7.по количеству участников: многосубъектные и двухсторонние

Международный конфликт – противоборство субъектов международных отношений, которые преследуют свои геополитические, национальные интересы

	тип	критерии	примеры
V	Макроконфликты (глобальные)	Обмен ядерными ударами, применение, оружия массового поражения
I V	Гиперконфликты (континентальные)	Континентальные армии, мировые блоки и коалиции	Первая и Вторая мировые войны
II I	региональные	Опосредованное участие великих держав	Корея, Вьетнам, Афганистан
II	Субрегиональные конфликты	Непосредственное участие 2х и более региональных государств	Индо-пакистанский конфликт
I	Мини-конфликт	Краткосрочность, ограниченное использование войск и техники	Пограничные столкновения

Факторы мирного разрешения конфликтов:

-институциональный

-консенсуальный

-кумулятивный

-фактор исторического опыта

-фактор равновесия сил

-психологический

-социокультурный

-этнический

Модели управления конфликтами:

-инициация конфликта

-рутинизация конфликта

-предупреждение конфликта

-урегулирование конфликта

-разрешение конфликта

-вытеснение конфликта

Этапы разрешения конфликтов:

1.полготовительный

2.перегвоворный

3.выход из конфликта и контроль над согласованными решениями

Политический кризис – состояние политической системы, когда острота противоречий в ней достигает высшего накала, а необходимость преодоления этой ситуации становится необратимой

Типы политических кризисов:

-правительственный

-парламентский

-конституционный

-внешнеполитический (международный)

-общенациональный

Тема: политические элиты и лидерство

1.понятие, признаки, стили политического лидерства

2.типология политического лидерства

3.понятие, структура и функции политической элиты

1)

Политический лидер – индивид, за которым общество признает право на принятие решений и который несет ответственность за их последствия; авторитетный субъект политического процесс

Теории лидерства:

Теория эффективного лидерства: в основе лидерства – ориентация на власть, обладание которой связано с богатством и привилегиями; стремление к власти не зависит от личных качества человека – это объективный закон. Н. Макиавелли

1.личостные теории – ставят политику в зависимость от качеств и намерений отдельных лидеров:

Теория «личностно-психологических качеств» - индивидуально-психологическое явление; З. Фрейд – в основе лидерства – подавление либидо (сексуального влечения); стремление к власти – компенсации возникшего в детстве комплекса неполноценности

Лидер – «сверхчеловек», который пренебрегает моральными и духовными ценностями и возвышается над обычными людьми. Ф. Ницше

Теория «черт лидерства» (Р. Кателл, Г. Стайс): лидер должен иметь обязательный набор качеств: нравственная зрелость, способность влиять на окружающих; целостность характера, социальная смелость, предприимчивость, проницательность, сила воли, независимость от вредных влечений, интеллект

Теория конституентов: лидер действует под воздействием ожиданий своих последователей

Личностно-ситуативные теории: признает роль и личных свойств, и внешних обстоятельств в детерминации деятельности лидера

2.ситуационные: деятельность лидеров зависит от внешних факторов, от обстоятельств, которые не качаются личных качеств лидера

Условия политического лидерства:

-наличие четкой программы деятельности

-знание проблем

-умение создать систему политического руководства и управления

-умение создать определенный морально-психологический климат

-определенные черты характера (настойчивость, гибкость, воля и тд)

-демонстративное подчеркивание приоритета общественного над личным

Имидж лидера - эмоционально окрашенный, привлекательный образ, призванный способствовать идентификации политика, созданию и укреплению его престижа, репутации, доверия, идеальное воплощение той роли, которую он играет

Стиль лидера – совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями

Стили:

-демократический (поощряется активность и инициативность членов группы, среди методов доминируют поощрение, вознаграждение)

-авторитарный (отличается жесткими распоряжениями, угрозами, декретами лидерами)

-отстраненный (лидер занимает позицию стороннего наблюдателя)

Функции:

-конструктивная

-организационная

-интегративная

-мобилизационная

-координационная

-защитная

2)

типология политического лидерства:

в зависимости от склонности лидера к определенной модели поведения (Г. Лассуэл):

-агитационное

-организационное

-теоретическое

В зависимости от целей, поставленных лидером (К. Ходжкистон):

-лидеры-карьеристы

-лидеры-политики

-лидеры-техники

-лидеры-поэты

В зависимости от отношения к существующим порядкам (Р. Такер):

-консервативное

-реформаторское

-революционное

В зависимости от характера деятельности (М. Дж. Херманн):

-лидеры-знаменосцы

-лидеры-торговцы

-лидеры-служители

-лидеры-пожарники

-лидеры-марионетки

В зависимости от стиля поведения:

-демократическое

-авторитарное

-невмешивающееся

В зависимости от типа легитимного господства (М. Вебер):

-традиционное

-рациональное

-харизматическое

Способы отбора (рекрутирования) политических лидеров:

-гильдийский – закрытый (наличие множества институтов фильтрации претендентов, заранее определенных критериев, правил, процедур отбора, иерархичность, протекционизм)

-антрепренерский – открытый (оценка качеств претендентов общественностью, наличие процедуры выборов)

3)

Элита (фр. Elite – лучшее, избранное) – высшая знать общества

В. Парето: Элиты – одно из лучших творений человечества; в них входят такие люди, которые свойствами ума, характера, ловкостью обладают в высшей степени

Г. Моска: элиты – группы управляющих, которые выполняют возложенные на них обществом обязанности (высокая организация, сплоченность, способность идеологически обосновать свое господство)

Элита:

-политическая (специализированная социальная группа, профессионально-занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления (политики, высшие гос. служащие)

-экономическая (КРУПНЫЕ СОБСТВЕННЫИКИ, БАНКИРЫ, ГЛАВЫ КОРПОРАЦИЙ, ВЛАДЕЛЬЦЫ КРУПНЫХ КАПИТАЛОВ)

-культурно-информационная (деятели науки, культуры, журналисты, высшие, иерархии церкви)

Типологии политических элит:

В зависимости от интенсивности циркуляции:

-открытая (свободный набор новых членов за счет представителей различных словев общества)

-закрытая (воспроизводит себя сама и не допускает вхождение новых лиц)

По дифференциации и интеграции элит (Дж. Хигли, Я. Пакульски):

-консенсусная

-идеологическая

-фрагментарная

-разъединенная

Функции:

-стратегическая

-представительная

-интегрирующая

-мобилизационная

-организаторская

Структура политической элиты

-селекторат

-потенциальные элиты

-самодеятельные элиты (оппозиция и сторонники власти)

-правящая политическая элита

-элиты в политике

-связанная группа