- •Тема 1.Предмет и система эп
- •Эп как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Система эп как отрасли права
- •Эп как наука
- •Эп как учебная дисциплина
- •Природная среда и природа как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы
- •Предмет и метод эп
- •Методы эп
- •Экологические правоотношения
- •Объекты и характеристика объектов правоотношений
- •Принципы экологического права
- •Право собственности на природные объекты и ресурсы
- •Субъекты права собственности
- •Объекты права собственности
- •Формы и виды собственности
Природная среда и природа как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы
Объект экологических отношений является окружающая среда.
Природа - совокупность компонентов природной среды, природных и природно – антропогенных объектов.
Компоненты природной среды – это земля, недра, почвы, поверхностные подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное экологическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Природный объект – это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
Природно – антропогенный объект – природный объект, созданный или измененный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
Природные ресурсы – это компоненты природной среды, природные и природно – антропогенные объекту, которые используются или могут быть использованы человеком для осуществления его хозяйственной и иной деятельности.
Окружающая среда (ОС) – природа + антропогенные объекты (выступают в качестве источников негативного использования).
Предмет и метод эп
Предмет ЭП - общественные отношения в сфере взаимодействия человека и природы, возникающие по поводу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В рамках предмета ЭП можно выделить несколько групп экологических отношений:
Отношения в области охраны окружающей среды (физическое, химическое и биологическое воздействие);
Отношения в области рационального природопользования;
Отношения собственности на ресурсы;
Отношения, связанные с защитой экологических прав и законных интересов граждан;
Отношения по консервативной охране природы (обеспечение мер по охране наиболее ценных территорий и запрета на осуществление какой – то хозяйственной деятельности на территории этих земель).
Методы эп
Императивный;
Диспозитивный;
Метод экологизации экологические отношения должны регулироваться с учетом развития природы (некоторые авторы).
Экологические правоотношения
Экологические правоотношения – любые отношения, возникающие в связи взаимодействия человека и природы, основанные на праве.
Признаки:
Складываются на основе норм права;
Субъекты являются носителями прав и обязанностей;
Носят сознательно – волевой характер;
Устанавливаются и регулируются государством.
Классификации:
В зависимости от основания возникновения:
общие – складываются только на основании норм права, т.е. их возникновение закреплено в норме;
конкретные – возникают только при наличии определенного юридического факта (лицензия, договор и т.д.);
В зависимости от правовых институтов ЭП:
в сфере охраны окружающей среды (проведение гос. экологической экспертизы и т.д.);
в сфере природопользования (отношение водопользования и т.д.);
в сфере управления природопользования и охраны окружающей среды (государственно – экологический учет, экологическое нормирование и т.д.);
В зависимости от объекта, основанием является ст. 4 З « об охране окружающей среды:
в сфере использования охраны земли, недр и почвы;
в сфере использования поверхностных и подземных вод;
в сфере использования лесов и иной растительности и т.д.
В зависимости от функций:
охранительные;
регулятивные;
По степени определенности субъектов экологических правоотношений:
Абсолютные – одна сторона определена;
Относительные – все стороны определены.
Структура экологических правоотношений:
Субъект (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юр. лица, иностранные граждане и лица без гражданства);
Объект – компоненты природной среды, природные и природно – антропогенные объекты, находящиеся в экологической взаимосвязи с природной средой и выполняющие экономические, экологические, культурно – оздоровительные и иные функции.
Содержание – совокупность юридических прав и обязанностей субъектов экологических правоотношений (общее и специальное, в зависимости от видов).