Экономика

В послевоен врем промыш в США  нач развив сам выс темп.

Послевоен экономич криз был преодл уже к 1922 (в Европе – к 1924)

Обогощен амер корперотив капит в годы I МВ.

Гиган приб за 1923-29 (ок 50 млд дол)

США преврат из должн в крупн кредит.

Рост часн инвистиц амер корп за границу.

1924-28 в переоборуд амер промыш был влож ок 10 млрд

Увеличен уделн веса США в мир эконом( 1929 – 48% миров пром произв)

Огромнр развит автомобил промыш (Форд, Крайслер, ДМ)

В кон 20ых – 90% всех автом в мире были в США.

Процесс рационализ пр-ва, стандартиз, перех на использ электрич в пр-ве.

Быст развит наукоёмких сфер промышл (химич, электро, кино, авиац и др)

Увеличен концентрац и централизац пр-ва и капитала – увеличен мощи корпорац.

К кон 20ых – в США 23 крупнейш миров корпорац - промыш., жд., финанас с активами >1млрд дол кажд (United States Steel Corp, Standard Oil Comp, GM и др)

Корпорац получили возможн контролир соц-эк и политич жизнь об-ва.

Повышен жизн уров насел. В сер 20ых – резк ослаблен стач движен (с 10млн до 2,3 млн)

 

Политика

В 20ые к власти приш республ. Идеология «твёрдого индивидуализма»

Гардинг. Его приемн – Кулидж (именно его 2ой срок правления называют в историограф эпох «просперити»

Полн отказ не только от регулир, но и от вмешат в дела бизн. Созд максимал удобн услов для бесконтрольн хозяйничества бизнеса.

Курс на макс сокращен налогов на крупн доходы.

Систем сокращен себестоим производим продукц.

Развит системы социальной ответствен бизнеса( распространен акций среди рабоч., пенсион фонд)

С-ма «индустриал демократ» - более совершен с-ма труд отношен (Г. Гувер)

Но также в 20ые - >расист, антисимит, антикатолич настроений (Ку-клус-клан, протестанск фундаменталист движен, суд над Дж. Скоупсом)

Сухой закон (с1919 по1933) – увеличен организов преступн.

1928 – през Гувер и прогр «регулируемого индивидуализма» - США достигли пика экономич развития.   

 

 

 

22.

Первое лейбористское правительство в Великобритании.

 

1893г.-появ. Независимая рабочая партия – нач процесса отхода рабоч клас от либер парт.

1900 – Комитет рабочего представительства » 1906 – Лейбористская партия (профсоюзы, Независим раб парт., друг соц организ)

За время I МВ парт знач подн свой политич вес.

Февраль 1918 – нов устав партии.

Появ социалистич направленность – 4ая статья нов устав.

С июня 1918 – полн независим деятельн на политич арене.

 

В результ выб в парлам в 1923 не одна из парт не получ абсолют бол-ва. Ситуац была такая, что возможн коалицион пр-ва сразу исключ., т.к. расхожден относит экономич вопр между консерв и либ были принцип. Было реш формирован пр-ва довер лейбор пар (по числу мандатов(191) они заняли 2 м после консерв(259))

 

22янв 1924 – созд 1-ое лейбор пр-во (Рамзей Макдональд –лид  парт., нов пр-ва и МИД)

 

Появ этого пр-ва – символ глубок криз традиц двухпарт систем. и нач постепен ухода либеральн парт с политич арен.

 

Экон ситуац в стран в 1924 остав депрес. Консерв не смог стабилизир ситуац. Консерв сознат отдал пальму перв лейбор пар., т.к. консерв получали бы или стабилизац в стране или ослаблен лейбор парт в случ их неудачи. Радикальных же изменен лейбор не могли сдел., т.к. союз консерв и либер в парлам мог заблокир любое слишком радикал решен.

Лев крыл лейб пар (Мэкстон, Керквуд, Шинуэлл, Уитли, Джоуэтт) сразу предлож провиден радикал полит (национализац), что привело бы в итоге к роспуску парлам., но уже на нов выб они ожидал полн победы лейб парт над обеими буржуазн.

Сидней Вэбб (мин торговли и лид реформист крыла) – категорич против пол лев крыл. Он провозгл умерен и разумн курс эволюцион преобразован (Наша задача – претворение социализма в осуществимые планы, принимаемые один за другим)

Бурж полит стали поддерж этот курс за защиту «общенациональн интересов». Бурж-аристократич Анг стала «обхаживать» лейбор. Всячески восхищ их полит., они преврат их из ярых революц в кротк парламентёров. Лейб министры упивались властью.

Правда лейб пр-ву удал увел гос субсид на жилищн строит., повыс разм пенс по старости и пособ по безраб., но рабоч требов гораздо больше. Их возмущ., что при принят нов бюдж., лейб знач уменьш сум нал с акционер компан и субсидир знач сум на укреп вооруж сил. Лишь после угроз тред-юн о всеобщ заб лейб устан дип отнош с СССР. Но всё равно поднял стач движен – лейб пригроз им законом о ЧП.

Всем стало очевид., что эксперимент с лейб пр-вом пора заканч.

Повод к отсав – «дело Кэмпбелла» - отставка 8 октября 1924.

 

На нов выб 29 октября 1924 – ощутим победа консерв (пр-во С.Болдуина)

23.

Всеобщая стачка в Великобритании и её последствия.

 

Лет 1925 нов прем Болдуин объяв о необход сниж зарплат рабоч для подъёмя нац промыш.

Появ нов конфл в уголтн промыш – коллективн дог-ры не в масшт всей страны, а по районам, снижен зарп (от15 до50%) или владельцы урож локаутом.

Нов союз шах., жд.,трансп. + машинстроит.

Британ конгр тред-юнионов призв всех за день до нач локаута (т.е. 31 июля 1925) нач забастов – пр-во Болдуина догов с шахтвлад (субсидии на 9 мес)

31 июля 1925 – «красная пятница».

Пр-ву нуж была отсроч неминуем конфл с рабоч (заяв минфин У.Черчеля) – пр-во нач формиров общест мнен по отношен к требов шах., пр-ная комис Сэмюэля, гражданск комиссары в 10 округах, добровольцы - штрейкбрейхеры, запасы угля – весной 1926 подготов к разгрому рабоч заверш.

 

В стане рабоч коммун организ призыв к стач., а бол влият Ген сов Брит конгр тред-юнионов и лейбор лидеры призыв к перегов.

 

На 1 мая 1926 шахвлад назн нач локаута.

Конференц Ген сов тред-юнионов 29 апреля 1926.

1 мая 1926 участн конф рещ поддерж рабоч во всеобщ стач.

2 мая 1926 – статья в”Daily Mail” «За короля и страну», наборщики – ультиматум пр-ва.

В ночь с 3 на 4 мая забастовали шах., жд., машинстр., печатники и мн. др.

4 мая заб уже >4млн.

Стач комитеты, столкнов с полиц.

Бурж оч насторож. Стала искажать суть требов рабоч (якобы революцион)

Появлен кардинально разн оценок требов рабоч.

Радикальн позиц англ коммунист – этой позиц воспольз консерваторы для дискредитации Генсов тред-юнионов.

8 мая Г.Сэмюэль предлож лид Генсов свою посреднеч роль в их перегов с правит. Генсов соглас. Его представит обманули рабочих о якобы официальн полномоч Семюэля и об обещан пр-ва удовлетв треб.

12 мая – Генсов объяв о прекращ забастов.  Больш часть рабоч поверила. Пр-во нач преследования участников.

Реформист лид Генсов сорвали забаст. Хотя шах ещё полгода бастов, их борьба ни к чему не привела.

Результат: «Разгром революционной всеобщей стачки в 1926 г. расчистил политическую атмосферу. В области внутренней политики разгром всеобщей стачки имел столь же важные последствия, какие за восемь лет до этого произвёл разгром Германии в области международных отношений» англ. ист. Ф.Херишоу.

 

Резк усилен консерв сил. «зак о промыш конфл и тред-юнионах»(февр1927) – оч осложнил дальнейш возможн стач борьбы.

Продолжен антирабоч курса.

Нач сотруднич меж круп бурж и лид реформ крыла лейбор парт и профс – политика «мондизма» (политика социального партнёрства в период стабилизац в 20-ые) -- но это не принесло успеха консерв парт (победа в 1929 лейбор парт).

24.

Партийно-политическая борьба во Франции в период стабилизации

 

  Окончание войны вызвало сущ-ую перестройку полит. системы Франции. Палата депутатов избранная в 1914 должна была быть переизбрана в соответствии с положениями Конституции весной 1918. Но ее полномочия были продлены до ноября 1919 и в течении этого времени парламент провел радикальную реформу избирательной системы. = Введена сложная смешанная пропорционально-мажоритарная система . Партии и коалиции предоставили списки своих кандидатов в соответствии с макс. количеством депутатов от своего округа, но голосовали за определенных кандидатов = преимущества партиям выставляющим наиболее популярных политиков…

   В преддверии парламентских  выборов 1919 идет существенная перестройка всего партийно-политического спектра. Левые проявляют активность. СФИО крупнейшая партия. Более тесными стали контакты социалистов и профсоюзов, в том числе и с ВКТ.  В СФИО идет противоборство трех фракций: «меньшевики» под руководством Блума  и Фора (восстановление единства м\н раб. движения, отказ от ревизионистских идей, за демокр. реформы и провозглашение диктатуры пролетариата); радикальная левая группа  Кашена и Тореза (разрыв всех связей с социал-демократами и присоединение к Коминтерну); правое крыло партии – «сопротивленцы» (воссоединение 2 Интернационала  на принципах социал-реформизма).

   Правоцентристские партии в преддверии парламентских выборов 1919 создали большую коалицию. Инициатор Демократический Альянс (либералы). В коалицию «Национальный блок» вошло более 10 партий (все республиканское движение). Помимо левых респб. партий (Барту, Клемансо, Пенлеве), участвовали и партии классической либеральной ориентации (РДП – Пуанкаре, РеспФед, -Вадель, Нац-Респ Действие – Нуланс + Респ-Дем Соглашение). С правого фланга к «Нац. блоку» тяготели  монархические групировки типа «Аксьен франсез», а с левого радикалы и радикал-социалисты.

    Эта эволюция респ. движения полностью меняла соотношение «левая» и «правая» Франция как выражение традиционалистской и прогрессивной полит. культуры = противоборство двух осн классов индустриального общества.

 Т.о. перестройка  партийного спектра отражала не только временной компромис между полит силами, но и фундаментальные изменения в социальной структуре фр. общества, оформление биполярной соц системы.  Такая ситуация могла подорвать стабильность конституционного строя Тр. Респ., ориентированного на безусловное преобладание парлам. власти. Ранее эта проблема решалась за счет консолидации всех лояльных полит сил вокруг респ центра – в рамках «респ синтеза». Теперь же опора этой системы – партия радикалов и радикал-социалистов – теряла прежнее влияние из-за сокращения трад-х средних слоев населения. 

   Консолидация правоцентр сил и назревающий раскол левых предопредилили итоги выборов – голосовали на основе 3 списков («Нац блок», радиалы и СФИО). «НБ» -лидер, а провал на выборах способствовал дальнейшему развалу СФИО. дек.1920 – СФИО выходит из 2Интернационала => социал-реформистское мен-во покидает партию (группа Блюма). Форм-ие на этой базе СФИК, с 1922 ФКП. Новая партия вступает в Коминтерн, «21 условие о приеме». Группа Блюма воссоздает СФИО. Этот раскол сильно ослабил позиции левых, особенно в профсоюзном движении. Туда переносится борьба коммунистов и социалистов. Из ВКТ выделяется в 22г прокоммунистическая   Унитарная всеобщая конфедерация труда. А реальным оппонентом ВКТ и УВКТ стала Фр. конфедерация христ. профсоюзов.

   явн. 1920 – выборы – Клемансов внезапно проигрывает Нолю Дешанелю (в сент уступает пост Мильерану по причине умопомешательства).

   Эконом кризис – забастовки – их поддерживают СФИО и ФКП - + партия радикалов за осущ-ие шир. гос программы экон преобразований. Но правительство «Нац блока» (Мильеран, Лейга, Бриан, Пуанкаре) избрали другую тактику антикризисной политики. Демонтаж системы гос регулирования, поддержка наиболее рентабельных производителей, ставка на либерализацию экон отношений. Но неохотно шли на соц преобразования – только под давлением левых – 8час. раб. день, уравнены муж. и жен., легализированны коллективные договоры. Финансовая проблема, дефицит бюджета + Рурский кризис = правительство терпит крах накануне новых выборов 1924.

   В это же время образовывается левоцентриская коалиция: партия радикалов и радикал-социалистов. Но у радикалов межфракционная борьба = два течения – 1. Камил Шотан за поддержание отношений с партиями «Национ. блока» и 2. Эдуард Деладье – сохранение традиционной доктрины. + Эдуард Эррио (хотел перевести решение вопрроса в мирное русло) под его рук-вом «Лига респ-ки» - межпартийное движение левых республиканцев –за демократизацию во всех сферах..

  Перед выборами Эррио консолидирует свою партию + образует коалицию со СФИО и респ. социалистами. Соц. партия расколота. Но потом ее влияние начинает расти: образование Рабочего Соц. Интернационала в мае 1923. Принятие концепции дем. социализма (основа платформы Социнтерна) = ее сотрудничество с левыми радикалами.

 Респ. социалисты выходят из «Нац. блока» в знак протеста. Лето 23г создается «Картель левых» - успех на выборах!  Правительство Картеля объявило о принципиальное изменение гос курса и во вн, и во внеш политике. В апреле 25г его сменяет после скандала с эмиссией Пенлеве. Но фин. проблемы + колониальная дискуссия = распад Картеля левых.

  июль 1926 сформ-на новая правит. коалиция «Нац. единение»: респ. партии, радикалы, респ социалисты. Лидер коалиции Пуанкаре –«спаситель франка». Конец 20х гг. – значительные улучшения в сфере экономики. => уверенная победа Пуанкаре на выборах 28г. Представительство всех крупнейший партий в палате депутатов прак-ти не изменились, Пуанкаре снова сфор-л кабинет, опирающийся на устойчивое парлам-ое бол-во. Но недовольство религиозной политикой, вывод радикалов из состава правительства. Ввод представителей респ. социалистов не удался, т.о. «Нац единение» распалось.

25.

Веймарская республика в Германии в период стабилизации:

 

Начало: По стране прокатывается серия воор. выступлений – 9 ноября она докатывается до Берлина и император Вильгельм II бежит в Голландию. Империя пала, провозглашается республика, создаются Советы…

  Создается ряд комиссий по законодательной обработке завоеваний рев-ции. (Комиссия по стабилизации с Каутским). Новая власть не стала перекраивать гос. аппарат, структура и чиновники испол. власти сохранились.

   Политика не на развитие, а на завершение революции. Происходит взаимопроникновение социал-демократов и старых властных элит, что не способствовало закреплению демократических завоеваний. Левые независимцы  - некая компиляция Советов и парламентских органов. За это время подготавливаются выборы в Учредительное собрание.

Учредительное собрание:  выборы были проведены 19 января 1919. Из 423 мест: 236 –буржуазные партии, 187 –СДПГ и НСДПГ. Собрание началось 6 февраля в Веймаре, 31 июля 1919 новая конституция Германии.

Принципы Конституции:   Народный суверенитет, народное единство, свобода, соц. справедливость. Закреплялся республиканско-парламентский республиканский строй  и федеральное устройство. Бывшие союзные государства = в земли со своими представителями и равными правами. Приоритет имперского права над земельным. Рейхсрат и Рейхстаг.

    Помимо гос. устройства В.Конституция регламентировала права и свободы личности, общест. жизнь, соц-эконом сферу. Равенство всех перед законом,  равенство мужчин и женщин, ~ иноязычных граждан империи,  неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки,  свобода слова, передвижений, создания союзов  и обществ, совести. Церковь отделяется от государства, обязательное школьное обучение, государство обязано поддерживать предпринимателей,  средние слои и рабочих, + ответственность за осущ-ие социализации средств производства.

   Т.о. В.К. стала первой конституцией нового типа. – Пытались создать демократический вариант государства с ярко выраженной соц. ориентацией. Но: эта конституция предполагала наличие развитого гражданского общества, устойчивой консенсусной  политической культуры, всеобщего признания демократических ценностей.

   Веймарская конституция превратила Германию в страну с передовым буржуазно-демократическим строем (всеобщее избирательное право и тд). + узаконены и некоторые завоевания революции в социальной области (закон о социализации) + Демобилизационное управление.

   Попытка сформулировать существо Советов, чтобы лишить их революционного содержания, инкорпорировать их в систему парламентской демократии («если мы хотим спасти Г. от русской Сов. системы «Вся власть Советам» мы должны дать нем. народу ясную, благоразумную советскую систему»).

   Производственные советы, или фабрично-заводские комитеты не получили полит. функций, они стали представительствами рабочих  с целью сотрудничества с предпринимателями.

   Но все преобразования не меняли буржуазной сущности В.К., оформленная ею В. Республика стала формой классового господства германского монополистического капитала в тесном союзе с юнкерством. В результате революции изменилось лишь соотношение этих двух социальных групп: первенствующее положение перешло теперь от юнкерства к буржуазии. Абсолютно не были затронуты социальные отношения в деревне. Помещичье землевладение осталось в полной неприкосновенности.

  Неполнота и ограниченность завоеваний герм. революции проявилась в: неприкосновенности бюрократического аппарата   гражд. и воен. управления страной, сохранение рейхсрата, господствующее положение Пруссии там, + за ним право законодательной инициативы.

   Глава гос-ва президент, избираемый на 7 лет, широкие полномочия, + ст.48 : право отменять демократические свободы, + ЧП, + использование войск.

  Т.о. результаты противоречивы: ряд существенных завоеваний и => силы для дальнейшей демократизации общества. Но: дем. завоевания герм. рев-ции были недостаточны. В политическом строе Веймарской Германии было много антидемократических черт. В течении 15летнего существования В.Р. постоянной чертой ее полит. жизни было противостояние сил демократии и сил реакции.

Период стабилизации: Германия первой восстановила золотой стандарт. 1923 – комитет экспертов под рук-м Дауэрса. Нем. мин. фин. предлагает план стабилизации валюты : их попытки встать на ноги – рентмарка (фундамент не золото, а за счет будущего урожая- зерно). Введена в оборот, но так и не поступила в обращение, став средством накопления. = план провалился. Новый план Дауэрса: м\н заем на 850 млн дол. Но предоставлен не на развитие, а на стабилизационный фонд => Осень 1924 восстановлена золотая марка, но все уходит на репарации (комитет по контролю) = правительство отстранено от наблюдения за сферой экономики. Резкий скачок в экономике. В итоге восстановление золотого стандарта в рез-те внеш. воздействия в побежденной стране.

  В 24-29 происходит быстрое восстановление экон потенциала. Огромный контраст с фин. кризисом характерном для германии в первые послевоенные годы и особенно в 23г. Отказ Германии платить репарации привел к Рурскому кризису (оккупация осн. индустриального района) = катастрофическое падение промышлен. производства и инфляция. (1 дол = 1 млд марок) – это финансовый крах страны.

  Но с 24г. начинается быстрое восстановление экономики = крупные займы, сокращение репарац. платежей, К 27г уровень довоен. пром. производства был восстановлен, а к концу 20х гг превышен.

  Германия снова стала выходить на второе место по уровню эконом развития.

26.

Становление фашисткой диктатуры в Италии в 1922-1929гг.

 

В октябре 1922 ит. фашисты получают часть исп. власти в лице премьер-министра Муссолини и неск. мин. постов в коалиц. прав-ве. В декабре создается большой фашстский совет- высший орган Ф.П. С этого времени консолидация фаш. режима. Постепенное овладевание фаш-ми всей полнотой законодательной и исполнительной власти , что завершилось установлением ф. диктатуры.

  Парламентские выборы 1924 = новый мажоритарный избирательный закон. Но: обстановка террора и фальсификаций. Как следствие большинство голосов получили фашисты. Депутаты оппозиционных партий выступали с жалобами на махинации фаши. Соц. Партия и Дж. Маттеоти, его убийство. «Кризис Маттеоти» - оппоз-ые депутаты в знак протеста покинули стены паламента, образовав «Комитет опп. партий» (Авентинский блок). Начинается отток массовой базы от фашистов – самый тревожный момент для них.  Требования от короля роспуска фаш. комитета и отставки Муссолини. Никаких решительных действий за тем не последовало, коммунисты после отказа авентинцев обьявить себя народным парламентом, вернулись в старый парламент. Кризис лишь ускорил ликвидацию либерального гос-ва. 

   Ситуация стабилизируется. Закрываются оппозиц. партии и периодические издания. После ряда законов 1925 года состав правительства становится полностью фашистским. В 1926 году на Муссолини совершается покушение, что дает ему право через чрезвычайные законы наделить себя диктаторскими полномочиями: правительство получает право издавать законы в обход парламента и становится центр. органом закон. и испол. власти. Роспуск всех нефашистских политических организаций (партий и профсоюзов), ссылка без суда, смертная казнь над врагами гос-ва.

 1927 – закон о регулировании трудовых отношений – «Хартия труда» : создание корпоративного гос-ва. Стачки и забастовки – уголовное преступление. Это манифест победившего социализма. Осн. понятие корпоративность. Предполагалось создание производственных корпораций – модели большой семьи, где нет места антагонизмам, профсоюзам и тп. Отец «семьи» - Муссолини. Выстраивается четкая вертикаль на основе государственного фашистского патернализма. В Европе это воспринимается как эксперимент и им интересуются. Фашизм еще не прилбрел жестко-репресивного характера. Последний шаг- закрепление массовой базы – создание разных фаш. организаций.

 1929- «Латеранский конкордат» - соглашение о взаимном признании Ватикана и Италии суверенными гос-ми. Важность урегулирования отношений со Святым престолом.

   Формируется  культ вождя и развязывается террор. Ряд партий (пополари, либералы) объявляют о самороспуске , другие (коммунисты, социалисты) переходят на нелегальное положение, либо эмигрируют.

   Создается особый трибунал и тайная политическая полиция. Тысячи антифашистов отправлены в тюрьмы или высланы в лагеря. Генсек КПИ А. Грамши – арест, после 10 лет в тюрьме умирает, оставив «Тюремные тетради».

   Но в целом масштабы террора Муссолини не приобрели таких чудовищных размеров, как в нацистской Германии.

   Идеологическая система базировалась на фундаменте национализма, дополненного идеями католицизма, традиционализма, социализма.  Главный идео. принцип воссоздания «Свящ. Римской Империи» + цивилизаторская миссия Италии В Африке + излечить Европу искоренив остатки демократии и азиатского большевизма.

  Идея дуче. Вождизм. Гос. контроль на все стороны жизни общества. Прочность власти дуче – умение сохранять равновесие между армией, бюрократией, церковью и фашистской партией. 

  Внеш. политика: «договор пяти»: об ограничении водоизмещения линейных кораблей:5:5:3: 1.75:1.75. Итал. флот только в Средиземном море. Начало стабилизации международных отношений.

Наблюдаются фашистские тенденции в Германии, Болгарии, установление режима Салазара в Португалии.

 

27.

Рабочее и демократическое движение в период стабилизации:

 

Характерная черта периода стабилизации – ослабление социальных противоречий и классовой борьбы. В условиях промышленного подъема произошло некоторое повышение жизненного уровня населения…Особенно это характерно для США: в  сер. 20х – резкое ослабление стачечного движения (почти в 4-ро). + изменился характер стачечного движения (только экономические требования, а не полит лозунги и требования национализации).

 В сер 20х практически прекратились массовые демокр. движения за ограничение господства монополий, незав полит действия, создание независ партии трудящихся. Это движение достигло наибольшего размаха  в 1924 = возникло несколько самостоятельных фермерско-раб. партий и др радикальных полит орг-ций = кандидатура Р. Лафоллета. Но пром. подъем + «амер процветание» => Лафоллет проигрывает = длительный период ослабления демократич движения в США.

  То же в других странах развитого индустр об-ва. Но в странах Зап. Европы не произошло столь резкого ослабления общедем массовых народных движений (лейбористы, левый блок).

  Пром. подъем , укрепление могущества корпоративного капитала, стабилизация в соц области, ослабление мас нар движения = резкое ослабление гос регулирования экономики и соц отношений. (США: социал-дарвинизм, индивидуализм) Усиление частной благотворительности, «социальная ответственность бизнеса», компанейские союзы, распространение акций пред-ия среди рабочих = система «индустриальной демократии». В странах З.Е. не было такого от хода от гос регулирование – степень обострения соц противоречий больше. «Мондизм».

  Т.о. на фоне укрепления позиции позиций корп капитала – ослабление гос регулироания – НО: усиление реформистских тенденций в рабочем движении, рост влияния социал-демократии. Раб. Соц. Интернационал- 20е гг. социалистическая трансформация кап общества (плавный процесс, мирное преобразование кап общества в социалистическое). И 20е гг. воспринимались как начало процесса преобразования. СДПГ – Веймарская республика как форма такой трансформации, лейбористы то же.

   Некоторые считали, что для перехода к социализму (Блюм) недостаточно первого этапа «исполнения власти», а нужен и второй «револ. завоевание», но на практике этот этап отодвигался как можно дальше, а осн усилия направлялись на парламентскую борьбу как на «путь к социализму». Задачи рабочего класса заключались (согласно РСИ) в борьбе за установление «хозяйственной или индустриальной демократии», т.е. перестройке экономики и соц отношений   кап общества на демократич началах путем равноправного сотрудничества между пред-лем и рабочими. + социально-эконом законодательство дем гос-ва.

   Теория «организованного капитализма» , ориентация на мирный путь к социализму, курс на социальное партнерство…

   Но: слабость и ограниченность идейно-полит курса социал-демократии в 20е гг. проявлялись в отказе от клас борьбы, ориентация на клас сотрудничество, на парламентские методы работы. Без опры на массовое рабочее и демократическое  движение осуществление программ социал-демократии было весьма проблематичным. 

28.

Международные отношения периода стабилизации:

 

1. См Парижская мирная конференция: Версальский мирный договор, система мирных договоров (Версальская). За исключением некоторых стран, В.Д. был подписан и ратифицирован бол-ом участников мирной конференции,не поставили подпись Китай (несогласие с некоторыми пунктами касательно китайских територий) и США (расхождения по вопросу вступления в Лигу Наций – взамен договор с Германией 21г.).

Сент-Жерменский мирный договор (страны Антанты и Австрия…)

Нёйиский мирный договор (Антанта и Болгария)

Трианонский мирный договор (страны-победительницы и Венгрия)

Сервский мирный договор (Турция)

2. Лига Наций: Развитие сотрудничества между всеми народами, разрешение вопросов, связанных с экономикой, разоружением, вопросами коллективной безопасности. Всеобщий почтовый союз, М\н организация труда. Передел колоний между странами, …бесспорное лидерство британской и французской дипломатии.

3. Вашингтонская конференция: искусственная самоизоляция США, недовольство ролью В.Вильсона. Примирение с бывшими союзниками – новая конференция в конце 21г. – начале 22г. (договор девяти по китайскому вопросу, ограничение морских вооружений…)

4. Версальско-Вашингтонская система: зафиксировано соотношение сил между великими державами после мировой войны. НО: легализирован процесс формирования независимых национальных государств, но вместе с тем – это основа для формирования сепаратистских движений, использование нац вопроса в полит целях. (Югославия и Чехословакия). Противопоставление Германии и России.

5. январь 1922 – Каннская конференция: попытка укрепить Версальскую систему через получение дополнительных гарантий от Германии и Сов. России по выполнению обязательств перед Антантой. Но план провалился = договор в Рапалло (отказ от экон. и полит претензий).

  В Германии оформление новой м\н системы вызвало болезненную реакцию. Потеря колон владений, немцы раздробленны, нарастал кризис = Бельгия заключает военный союз с Францией. Франко-польский союз и франко-чехословацкая Антанта 1924.

  Попытки преодоления конфронтационной логики м\н отношений (Вер. система), стали предприниматься под эгидой Лиги Наций уже в 1922-23 гг. 24ая резолюция- сент 22г. заключение между странами Лиги договора о коллективной безопасности. + проэкт договора о взаимной помощи.

  Пацифизм должен был стать основополагающей системой м\н отношений= равноправие, отказ от насилия … система коллективной безопасности => Женевский протокол о мирном разрешении м\н споров. Но в ходе переговоров 24-25гг. проэкт договора о взаимной помощи и о мирном разрешении конфликтов были отвергнуты британской дипломатией.

   Первые шаги по регулированию спорных проблем и по созданию сстемы равновсия = решение русского и германского вопросов. В 1924 полоса признания СССР. Первые признали британцыы. Тогда итальянцы, Норвегия, Греция, Австрия, Швеция, + взаимоотношения с Мексикой  и Китаем. В 25г. – Япония и США. Далее расширение экономических связей СССР с зарубежными странами.

   Поворот к конструктивному диалогу по германскому вопросу = окончание рурского кризиса и формирование комиссии Дауэса (комплекс мер по стабилизации экон. положения Германии). июль-август Лондонская конференция и «план Дауэса» - займ, создание контрольного механизма…

   Подписание комплекса Локарнских договоров в 1925. (формирование новой системы коллективной безопасности). По условиям Рейнского гарантийного пакта Франция, Бельгия, Германия признавали нерушимость послевоенных границ, положения о рейнской области гарантировались Великобританией и Италией. Все тер-ые вопросы будут решаться в м\н арбитражном суде с участием Франции, Бельгии, Польши и Чехословакии. Т.о. признали право германии на объединение, но в правовом русле. + Германия вступает в Лигу Наций.

  Локарнская конференция рассматривалась как начало реальной полиической консолидации европейского континента. Паневропейское движение – идеолог граф Куденхове- Калерги. «ПанЕвропа» - обновленный и самостоятельный европейский союз, способный противостоять другим геополитическим полюсам.

  Идея «Соединенных Штатов Европы»  - региональная м\н организация при Лиге Наций. Успех в Локарно = попытка реализации этой идеи. 1926 – Вена – первый паневропейский конгресс. = необходимость расширения эконом, таможенного, военного сотрудничества между странами при сохранении их гос суверенитета. Прологом к этому стало полписание в 1928 пакта Бриана – Келлога (отказ от войны, разрешение споров мирными средствами) – к пакту присоединились еще несколько государств (48).

   Но потом кризис и страны раскалываются на противоборствующие группировки…

 

29.

Мировой экономический кризис 1929-1933 и его особенности

 

Кризису  29-33 предшествовал относительный подъем. В первые три деся-я 20 в. корпоративная структура капитализма полностью сложилась. 1897-1929 – повышательная фаза третьего большого цикла экономической конъюнктуры («длинные волны Кондратьева»). На осн. Нового этапа тех. рев-ции. Относительно высокие темпы экономического роста преобладали над низкими.

            Резкий рост концентрации производства и капитал, особенно характерный для периода стабилизации 20-х, способствовал громадному усилению мощи корпоративного бизнеса. For: к U. S. Steel Corporation и Standard Oil Company прибавились напр.  I. G. Farbenindustrie, английский Имперский химический трест.

            Значительно ослабло государственное регулирование – это резко усилило  произвол крупных корпораций. Неблагоприятные последствия. Безраздельное господство крупных корпораций в  экономике давало им возможность оказывать весьма эффективное воздействие на экономический цикл. Стремясь сохранить прежний уровень прибыли производства, они искусственно поддерживали высокий уровень цен на выпускаемую продукцию путем резкого сокращения пром пр-ва. Но сокращение было катастрофичным.

            В 20-е гг проявились слабые сторны кап стабилизации – низкие темпы раз-тия традиц отраслей экономики, недогрузка производственного аппарата, отн высокий ур-нь безработицы. – Накопление условий перепроизводства в отраслях тесно связанных с потреблением. Низкий ур-нь покупательных способностей широких масс населения не способствовал возросшим произв возможностям кап экономики. – слабая социальная защищенность основных групп об-ва огран возможности произв инвестиций   [ума не приложу, почему!]. Короче, все большая часть капиталовложений направлялась не в производство, а в спекулятивные каналы и игру на бирже.

            Расстройство международной финансовой системы в итоге крупных изменений, которые произошли в годы и в итоге 1МВ. (США – основной мировой кредитор). Англия и Франц пытались решить проблему займов за счет репараций Германии, но репарации оказались для нее невыполнимыми при сохранении жизнеспособности государства. Поэтому англ-фр блок вынужден был предоставлять Германии кредиты по планам Дауэрса, Юнга.

            Наконец наступление в 29 г эк кризиса совпало с переходом от повышательной к понижательной фазе 3-го большого цикла экономической конъюнктуры.

            Наибольшим падение пром пр-ва было  в монополизированных отраслях. В США оно составило примерно половину. В Герм меньше, если сравнивать с докризисным ур-м 29, а не 1913. Во Фр кризис вообще начался в 1830, индекс общего объема продукции составил одну треть. Но если сравнивать с довоен ур-м, то больше всего повезло Англии, а меньше всего – Герм. Наименьшим среди крупных стран падение пром пр-ва было в Англ, т.к. не было существенного экономического подъема.

            Эк. Кризис 29-33 принял затяжной хар-р – в некоторых странах – до 35. Подержании монопольно высокого ур-я цен мешало рассасыванию товарн запасов, создало серьезные преграды для обновления основного капитала, необходимого для  выхода из кризиса. Наступившая после выхода из  кризиса фаза депрессии также оказалась очень продолжительной. В итоге экономический подъем, в фазу которого боль-во стран до 1936 оказался весьма непродолжительным, т.к. уже во второй половине1937 основные страны капитализма вступили в полосу нового экономического кризиса, от последствий которого им не удалось оправиться вплоть до начала 2МВ.

            Всеобщий характер кризиса. Он охватил не только  высокомонополизированные отрасли тяжелой промышленности, энергетики и транспорта, но и все остальные отрасли экономики. Но в легкой промышленности  показателем являлся не падение уровня, а резкое падение уровня цен, т.к. разрозненные мелкие и средние предприниматели традиционных отраслей эк-ки не обладали возможностями воздействия на экономику.

            В еще большей степени это было характерно для с\х, где кризис перепроизводства длился все 20-е. Промыш. Кризис только способствовал этому.

            Кризис охватил не только эк-ки развитые, но и отсталые страны.

            Характерной чертой пол-ки буржуаз прав-в было стремление переложить тяготы кризиса на широкие массы. Это утяжелило социальные последствия кризиса. Безработица. Рост частичной безраб-цы. Сильное сокр з\п. результат – социальные волнения, усугубляли сит-цию.

            Попытки реформирования кап-ма и даже его коорд переус-ва начали осущ-ся в 30-х гг в осн странах. Характерная для всех этих попыток черта – усил роли гос-ва. Д.М.Кейнс «Общая теория занятости, процента и денег». Путь выхода из кризиса – государство.

 

30.

Основные варианты регулирования эк-ки и социальных отношений в 1930-х.

 

            Попытки реформирования кап-ма и даже его коорд переус-ва начали осущ-ся в 30-х гг в осн странах. Характерная для всех этих попыток черта – усил роли гос-ва. Д. М. Кейнс «Общая теория занятости, процента и денег». Путь выхода из кризиса – государство.

            Главный вывод кейнса: для нормального хода капиталистического произв‑ва и достиж соц стабильности гос-во должно оказывать постоянное целенаправленное воздействие на экономику.  Главное напр такого воздействия – обеспечение «эффективного спроса». Идеологи и политики также считали необходимым вмешательство государства в социальную жизнь.

            Однако при общности принципов модели были различны. В конкретной ситуации 30-х сложились две осн модели гос регулирования.

1. применение различных форм либерал-буржуазного  или социал-демократического реформизма. США, Англ, Фр, Скандинавские страны. Наиболее развитые и богатые. Важная черта – данвно установленная парламентская демократия.(давно проведены социальные реформы, созд трудовое законодат-во). Высокий культурный и политический ур-нь населения.  США – либеральные круги демократической партии во главе с Рузвельтом – ограничиться методами либерально-буржуазного реформизма. В Запад.

2. Европе необходима более радикальная модель.(При относ меньшей прочности частнособственнических основ и сильной социал-демократии – гос регулирование проводилось созданием коалиции буржуазии и с-д, или с-д only[Скандинавия: напР]).Социализация экономики.    В Англ – создание «национального правительства»(консерваторы, либералы и национал-лейбористы) проводило политику ограниченную политику буржуазного реформизма. В сер 30-х конкретная модель гос рег во Фр приняла особую форму Народного фронта, основой которого стал политический союз трех левых партий: радикалов: социалистов и коммунистов. Период деят-ти Нар ф (1936-38) привел к осущ ряда реф-м в эк-ке и сой отношениях.

3. Итал (1922 – фашист диктатура), Португ (1926 – воен диктатура. Иберийская форма), Герм (1926 – национал-социалистическая), Испания (1939. иберийская форма). – различные варианты тоталитарного режима. (меньшая зрелость кап-ма, незавершенность индустриализации, отсутствие глубоких традиций парламентской демократией, относительно низкий ур-нь жизни, и политической сознательности). Благоприятные условия для манипуляцией народом. Кардинальное изменение соц-политического строя. (во главе гос-ва – узкий слой партийно-гос бюрократии, подчиненной верховному вождю). Жестокость методов во всех сферах государственного устройства: гос рег эк-ки в интересах номенклатуры, террор по отношению к несогласным, «подачки массам от «отцов нации». Наиболее характерный – тоталитарный режим в Герм.

 

31.

Фашистские и авторитарные режимы 1930-х гг.

 

 Итал (1922 – фашист диктатура), Португ (1926 – воен диктатура. Иберийская форма [Иберия – древнее назв Испании]), Герм (1926 – национал-социалистическая), Испания (1939. иберийская форма). – различные варианты тоталитарного режима.

            Авторитарная модель характерна для тех западноевропейских , которым были свойственны:

-          меньшая зрелость кап-ма,

-          незавершенность индустриализации,

-          отсутствие глубоких традиций парламентской демократией (характерно для всех, в т. ч. и для Герм – слишком короткий период существования Веймарской респ.),

-          слабость либеральной альтернативы консервативному курсу (так, в Ит, Исп, Португ буржуазия была слишком слабой, чтобы успешно справится с чрезвычайной ситуацией. Что же касается Герм, то герм буржуазии было гораздо меньше возможностей из-за низких финансовых ресурсов, репараций и т. д. Короче, понятно, что на альтернативный консервативному пути «пиар» необходимы бабки, а у немцев их не было, точнее было мало).

-          относительно низкий ур-нь жизни, и политической сознательности (конечно после 1МВ наблюдается существ. Подъем в отношении политической грам-и насел. Но хождение масс в политику было стихийным, а, след, подконтрольным не голове, а всем другим частям тела, т. е. Эмоционально контролируемо. Ч. и т. д.)

-          + к тому: разруха => люмпенизация масс и потеря прежнего соц. Статуса.

Благоприятные условия для манипуляцией народом. Кардинальное изменение соц-политического строя. (во главе гос-ва – узкий слой партийно-грс бюрократии, подчиненной верховному вождю). Жестокость методов во всех сферах государственного устройства: гос рег эк-ки в интересах номенклатуры, террор по отношению к несогласным, «подачки массам от «отцов нации». Наиболее характерный – тоталитарный режим в Герм.

            Испания. 1931-1939 – буржуазно-демократическая рев-ция в Исп. Апр 1931-нояб 1933 – этап республикано-социалистических правительств; 1933-фев 1936 -  «черное двухлетие»; -1939 – гражданская война. Апр 1931 – Исп провозгл респ-й.

            К 1933 – три течения фаш напр: СЭДА(испанская конфедерацмя правых автономных сил, стремилась навязать фашизм легальным путем), монархисты и фалангисты(Объед «Испанская фаланга и ХОНС(национал-синдикалистская хунта наступления)» - гос переворот и военная диктатура). Исп фаш-м носил ярко выраж клерикальный хар-р. окт 1934 – «переходное» прав-во (3 министра из СЭДА). Наибольшая сила волнений в Астурии. Подавлено. Исп фаш-ы обратились за воен и матер помощью в Рим и Берлин. Фашистов поддеривала фин олигархия, круп буржуазия.

            17 июля 1936 – begin мятеж в Исп Маркко под рук-м ген Франко. No pasaran. Но он pasaran. Окт. 1936 – Франко-генералиссимус. Начинает издавать декреты (воен округа, о созд. Единой «Испанская Традиционалистская Фаланга и ХОНС», сам во главе – «каудильо»1937 ). Поддержка верхушкой католической церкви. «Крестовый поход». 1937 – Ватиканофициально признал Франко. 1 апр 1939 вся Исп. В руках Ф.

            Португалия. 1925-26 – остр соц-политический кризис. Ухудш фин полож страны. Частые смены правительств и попытки гос переворотов. 26 мая 1926 реакцион круги армии соверш гос переворот и и уст диктатуру военного триумвирата, который вскоре распался, а власть захв. Ген. Кармона. Объяв себя президентом. 1928 – чрезвычайные полномочия в области эк-ки и фин О Салазару – мин финансов. Стабилизировал положение. 1932 – назн председателем совета министров и обличен диктаторскими полномочиями. 1933 закончил фашизацию страны. 1930 – «Национальный союз» there can be only one. Март 1933 – конституция, узаконившая режим.(Порт – унитарная корпоративная респ-ка, президент на 7 лет, нац собр и корпоратив палата – совещ ф-ции; «Хартия труда» a la  Италия). Восст привилегии Церкви. Церковь, армия и разветвленный репрессивный аппарат во главе с тайной политческой полицией ПИДЕ стали опорой фаш диктатуры.

            Италия. «Побежденная среди победителей» 23 марта 1919 в милане – уччред собр новой партии «Фаши ди комбаттименто» (боевые союзы). Руководитель – Беннито Муссолини. Газета «Пополо д’Италия». Требовали созыва Учред Собр, 8 часов раб день, введ прогресс налога на капитал, снижен пенсионного возраста и т.д.  Спадом рев движеня, начавшимся с сен 1920, немедл воспользовалась реакция. 1921 в сев Итал развив фаш движ.

            В ноябре 1921 г. фаш-ты офиц провозгл создание партии. Основным пунктом программы была идея величия нации. В отношении своих политических установок и лозунгов фаш-ты пользовались сложившейся ситуацией. Декларативный хар-р.

            Осенью 1922 в Ит утвердилось в некотором смысле двоевластие – король Виктор-Эмануил не противодействовал фаш-м. 28 окт -  «поход на Рим». 29 король предложил Муссолини пост главы правительства. Перв прав-во было коалиц (входили представители Народной партии, либералы). Мероприятия, напр на утвержд фаш власти: созд «Большой фашистский совет»(контролировал всю деятельность прав-ва.) Политика строилась, исходя из интересов крупной буржуазии.

            1924 – парламентские выборы. Джакомо Маттеотти убит. Комитет оппозиционных партий «Авентинский блок». Террор. 1925 – законы о чистке государственного аппарата от «подозрительных элементов».(М освобождался от ответственности перед парламентом).  В ноябре 1926 после неудачного покушения на М прав-во приняло ряд «чрезвычайных законов».(все полит партии распущ, депутаты оппозиц партий изгонялись из парлам). Восст смертная казнь и учреждался « особый трибунал для расправы с антифашистами».

            Германия.  30 января 1933 президент Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером Германии. Перед НСДАП стояли след. Осн. Задачи:

-          ликвидация строя прлам. Демократии, слом гос машины Веймара и замена нац гос уст-м

-          полная переустройка всей хоз жизни страны, резкое усил гос контроля эк-ки, выход из кризиса

-          расширение массовой базы фаш диктатуры для обесп стабильности

Только по достижении этих целей фашизм мог приступать к подготовке к войне.

            После прих к власти нач расправы с КПГ. «Чрезвычайный декрет о защите народа и государства». С оппозицией разборки начались не сразу из-за неустойчивости положения фашистов (не имело бол-во даже в рейхстаге, а в составе прав-ва ей принадлежали 4 места из 15). Решение о роспуске рейхстага и нов выборов 1933. Но они снова не смогли добиться простого боль-ва. Поэтому чрезвычайно важно было добиться легального предоставления правительству Гитлера чрезвыч. Полномочий. (если к СДПГ и КПГ присоед хотя бы 20 голосов Центра, то решение не пройдет). След проведено через рейстаг решение о незаконности КПГ. 23 марта 1933 Гитлер получил ч п. Уже в марте распущены воениз отряды рейхсбаннера. 2 мая объявл о роспуске профсоюзов – созд Герм трудовой фронт. 14 июля НСДАП – единств легальная партия, «носительниц гос мысли» стала официально выполнять гос ф-ции. Рейхстаг был  сохранен, но привратился в ширму. Ликвидация местного самоупр. Вместо ландтагов – наместники-штаатгальтеры.

            Невыполнение обещаний – недовольство штурмовиков, которым попытались воспользоваться  те из нацистских лидеров, которые посчитали себя обойденными. Напр.: Э. Рем. В это время Гитлеру была необходима легальность действий, а штурмовики вызывали недовольство спонсоров. Поэтому ночь на 30 июня – «ночь длинных ножей» - истреблен весь руководящий состав штурмовиков. Заверш гос реформирования пришлось на 2 авг 1934, когда умер Гинденбург, а Г стал «фюрером германского народа».

            Экономические меры. Необходима поддержка круп корпоратив капитала (Крупп, Шредер), роль гос-ва в эк-ке.(теми же методами, что и в др странах: резкое увелич гос расходов, поощрение капиталовлож предпр-й, субсидии, налоговые льготы кр фирмам.) Ряд особенностей: осн часть расходов гос-ва на ВС; возникла сис-ма не косвенного, а пряиого регулирования эк-ки, непоср контроль гос-ва над пр-м и распред продукции.

            1934 – закон о подготовке органического построения германской эк-ки. All эк-ка \\ на: Организация промыслового хоз-ва (\\ имперск хоз группы: пром, энергет, трансп, торг, ремес, банки, страхов дело \\ по отраслям эк-ки и регионам) и Имперское сословие продовольствия. «Фюрерский принцип в эк-ке» - всех назначать. Примат гос-ва над всеми соц группами. Кроме монополий – реальное самоуправление. Слоэилось противоречие между закономерностями частнособств кап произв-ва и стремлением нацистского гос-ва к тотальному регламентированию.

            Крупный капитал спонсировал режим, т. к. он был гарантом соц стабильности. А ее обеспечивала захваченная и различными методами удерживаемая в нейтральном состоянии рабочая масса. Этого удалось добиться к сер 30-х пропаганой и отсутствием альтернативы и мерами соц. Поощрения. К тому же 1933 – улучшение эк конъюнктуры, бурный рост пром-ти, спад безработицы. Относительный.

            Сен 1933 – «закон о наследственных дворах» (арийец с хоз-м 7,5 – 125 га – крестьянин, ряд льгот). Создание прочного зажиточного соц строя лояльного режиму.

 

32.

Тоталитаризм

 

            Тоталитаризм – (от позденлат. Totalis – весь, целый, полный), одна из форм авторитарного [авторитаризм – антидемократическая сис политического властвования, характер. Для наиболее реакцион кап гос-в, напр. Герм и Ит. Обычно сочетается с элементами личной диктатуры] бурж гос-ва (тоталитарное гос-во), характеризующ его полным контролем над всеми сферами жизни общества. Также напр буржуаз полит мысли, оправдывающее этатизм, авторитаризм; с 20-х гг 20 в стал офиц идеологией фаш Герм и Италии.

            Таким образом, тоталитаризм – крайняя форма авторитаризма. Признаками тоталитаризма является навязанная об-ву всеобъемлющая идеология (в Герм – национал социализм), наличие обной массовой партии, использование террора как средства управления государством, использов. СМИ – пропаганда.

            Посему, прежде всего, речь идет, наверное, очень надеюся, что это так… Короче.

            Италия. «Побежденная среди победителей» 23 марта 1919 в милане – уччред собр новой партии «Фаши ди комбаттименто» (боевые союзы). Руководитель – Беннито Муссолини. Газета «Пополо д’Италия». Треюовали созыва Учред Собр, 8 часов раб день, введ прогресс налога на капитал, снижен пенсионного возраста и т.д.  Спадом рев движения, начавшимся с сен 1920, немедл воспользовалась реакция. 1921 в сев Итал развив фаш движ.

            В ноябре 1921 г. фаш-ты офиц провозгл создание партии. Основным пунктом программы была идея величия нации. В отношении своих политических установок и лозунгов фаш-ты пользовались сложившейся ситуацией. Декларативный хар-р.

            Осенью 1922 в Ит утвердилось в некотором смысле двоевластие – король Виктор-Эмануил не противодействовал фаш-м. 28 окт -  «поход на Рим». 29 король предложил Муссолини пост главы правительства. Перв прав-во было коалиц (входили представители Народной партии, либералы). Мероприятия, напр на утвержд фаш власти: созд «Большой фашистский совет»(контролировал всю деятельность прав-ва.) Политика строилась, исходя из интересов крупной буржуазии.

            1924 – парламентские выборы. Джакомо Маттеотти убит. Комитет оппозиционных партий «Авентинский блок». Террор. 1925 – законы о чистке государственного аппарата от «подозрительных элементов».(М освобождался от ответственности перед парламентом).  В ноябре 1926 после неудачного покушения на М прав-во приняло ряд «чрезвычайных законов».(все полит партии распущ, депутаты оппозиц партий изгонялись из парлам). Восст смертная казнь и учреждался « особый трибунал для расправы с антифашистами».

            Создание корпоративной системы. Апр 1927 Большой фашистский совет принял  «Хартию труда». (фашистские профсоюзы – there can be only one, принцип вмешательства государства в экономику, органы проведения гос регулирования – корпорации, которые предполагалось составить из представителей профсоюзов и объединений предприятий.—need не классовая борьба а социальное сотрудничество). 1930 – национальный совет корпораций. [22 нац корпорации – мирный путь урегулирования конфликтов между рабочими и предпринимателями,, руководители же профсоюзов назначались сверху]. Корпорации охватывали практически все сферы экономики. Провели некоторые мероприятия в области регулирования рабочего законодательства и социального обеспечения. 1933 – введ 8-часов раб дня – практически остался на бумаге.

            Помимо корпоративных органов – таможенный протекционизм, ограничение экспорта, помощь банкам, созд. Гос-монополистического сектора. Широкое использование пропаганды – «битва за хлеб», «комплексная мелиорация».

            С весны 1934 начинается глобальная милитаризация Италии, попытки превратить страну в военный лагерь по примеру Германии. В эк-ке -  политика автаркия («самообеспечение», в первую очередь стратегическим сырьем). Стала осуществляться с 1937- включала в себя меры по максимальному использованию ресурсов, развития производства заменителей., контроль над потреблением и его ограничение, усиление государственного руководства экономикой. Кампания стоила колоссальных затрат, военные расходы поглащали примерно половину бюджета. От милитаризации выигрывали только крупные монополистические компании. С 1934 по 1939 прибыли таких монополий как «Фиат», «Пирелли» увеличились на 80%. А все усилия фашистов, предприним для превращ Ит военнииз нацию не давали желаемых результатов. Отчасти из-за этого в нарушении «стального пакта» Ит и не вступила в 2МВ одновременно с Герм.

            В начале 1939  фаш-ми были ликвидированы последние остатки парламентской системы. Законом 19 ноября 1939 о новом государственном устройстве вместо палаты депутатов была учреждена «палата фашизма и корпораций», в которую назначались высшие чины фашистской партии и представители корпораций. Это преобразование завершило юридическое оформление корпоративного государства.

            Германия.

О других фашистских режимах вы, любезный читатель, можете узнать в ответе на предыдущий вопрос.

 

33.

Буржуазно-либеральный и социал-демократический реформизм 1930-х.

 

            Реформизм в рабочем движении, полит теч, отрицающее необходимость социалист рев-ции и диктатуры пролетариата, выступающее за сотрудничество классов и стремящееся с помощ реформ в рамках бурж законности превратить капитализм в об-во всеобщего благоденствия. Получил распростр среди с-д партий, входивших во 2 Интернационал. После 1МВ – организационно оформл полит течение рабочего движения, противостоящее ком партиям.

            6 Конгресс Коминтерна состоялся в Москве в 1928. Он ориентировал компартии на опасность правого уклона, переоценившего прочность капит стабилизации и фактически поддержавших социал – реформистов. След борьба ком-в против социал-демократии.  В период кризиса 29 –33, нанесшего сокрушительный удар по ее теории «организованного кап-ма», соц-демократия продолж осущ пол-ку классового сотруд-ва с буржуазией. Проводила линию на спасение кап-ма от краха и рев-ции. Лидеры с-д призывали рабочих спокойно пережить кризис и идти на жертвы ради недопущения гражданской войны. Основной же удар они направили против коммунистов, обвиняя их в стремлении к хаосу. Они считали, что потрясения. Связ с революцией гораздо суш-нее любого кризиса.

-          Реформизм в Германии СДПГ (22%избирателей), Всеобщий немецкий профсоюзный союз (5 млн членов), военизиров. Отряды рейхсбаннера – «Железный фронт». Посты в центральных органах гос власти, в органах управления земель еще больше. Решит сторонники Вейм буржуазно-парлам респ. Эволюция от кап-ма к соц-му. «заботливый врач у постели больного капитализма».Недооценивали угрозу фашизма. Теория меньшего зла – поддержка буржуазии, при этом не ориентируясь на массы рабочих. Разделяли иллюзии о приручении националистов.

С углублением кризиса лидеры реф-ма занимают все более антикомм позиции. Поддерживали антирабочие мероприятия буржуазных прав-в, «это необходимо делать во имя меньшего зла»(поддерживать все, кроме фашизма).

            19 фев 1933 бюро исполкома Социалистического Интернационала направило воззвание к рабочим всего мира, в котором декларировалось согласие социалистов вести переговоры с Коминтерном перед лицом фаш опасности. Декларативность. Ответное воззвание Коминтерна установить единый фрнот. Социалисты отказались. 1934 – февральские события во Фр. – все-таки создание Единого с социалистами фронта. События в Австрии и Исп показали необходимость объед. Идея Народного Фронта. 7 Конгресс интернационала лето 1935 поставил задачу объединения антифаш сил. Необходимость свержения госп-ва буржуази, т. к. фаш = бурж-я. Необходимость разрыва с-д с буржуями. Вывод о необходимости общедемократической борьбы. Задача – создание единого антиимпериалистического фронта. Но не вышло.

            Летом 1937 в Анемас достигнуто  соглашение между Коминтерном и Соц Интернац-м о ряде совместных выступлений в защиту Исп респ-ки.Но с-д ничего не сделали. Начиная с мюнхенского сговора соц Интернац-л фак-ки перестал существовать: многоголосье мнений.

 

34.

«Общая теория…» Дж. М. Кейнса и «кейнсианская революция».

 

 Изначально К принадлежал к классической теории полит эк-мии (заложил А. Смит)

Потом занимался теорией денег. 1929 – трактат о деньгах. Но кризис сделал очень многое.

 Кейнс отвлекся от долгосрочной сис-мы.

Σe(занятость)↔Σo(производства)↔Σy(доход).

Пришел к выводу об ограничении во времени и пространстве: «прямо здесь и прямо щас быдет тебе плохо» КиШ.

Закон Сея: все что произведено может быть потреблено

Σe↔Σy  => нас интересует доход y. Реальный доход. Основная часть дохода тратиться на потребление С (consumption) – остается s(saving).

Y=c+s=c+I(investment) => s=I

Эффективный спрос: сумма платежеспособного потребления и платежеспособных инвестиций. След необходимо опред факторы, влияющие на инвестиции.

С   - зависимость от реального распред доходов

-                     инерция потребительской модели (с конъяка на первач)

-                     предельная склонность к потреблению

мультипликатор

I – ожидаемый доход от инвестиций. Необходимо равновесие всех переменных (эквилибриум) – это тогда, когда ни одна из составл не меняется самост. Для этого нужно гос регулирование. 3 рецепта:

-                     возд на эффектив спрос, снизить ур-нь банков %, изменить предложение денег. (в кризисных сит не эффект).

-                     Возд на потребление – гибкая налоговая пол-ка

-                     Обществ работы, организ гос-вом

-                     Расходы государства должны превышать расходы! Экономика должна быть здоровой

 

Основные принципы к-ва направлены на регулирование кап эк-ки для обесп бесперебойного процесса обществ пр-ва. Концентрирует внимание на анализе макровеличин (нац доход, кап вложения, занятость, потребл, сбережения). Осн цель – поддержание «эффективного» спроса и «полной» занятости.

35.

Политическая борьба в Германии в годы кризиса и прихода фашизма к власти.

 

            Основной вопрос историографии: почему в Герм к власти пришел фашизм. Характерных для других стран причин (меньшая зрелость кап-ма, незавершенность индустриализации, отсутствие глубоких традиций парламентской демократией, относительно низкий ур-нь жизни, и политической сознательности) не было.

1.      «прорыв сатанинского начала в истории». Личность А.Гитлера.

2.      Нацизм и другие разновидности тоталитаризма – суть «порождение века масс». Стихийность масс в 20 в. Поэтому фашизм и Гитлер – это продукт  века масс, выразители их чувств, комплексов, устремлений, страхов, утопий. Короче, the matrix has you. Do you know the truth? There is no spoon…

3.      марксистская историография – германский фашизм-порождение реакционных кругов корпоративного капитала. След фаш диктатура – «открытая террористическая диктатура наиболее реакционных, империалистический, шовинистических, грязных и вонючих кругов финансового капитала».

Рев-ция 1918-19 гг удалась не полностью – ограниченность  и неполнота демократических завоеваний. (полностью сохр эк могущество юнкерства и его полит роль., социальные статьи Вейм коснституц=декларации, сохранен Рейхстаг, очень большие полномочия президента респ-ки, 48 ст конст о ЧП). Реакционные силы (юнкерство, «короли угля и стали») этим пользовались – не признание итогов рев-ции. 1920 – антиреспубл каповский путч – неудачен. Необходима массовая база, которая и стала появляться в связи с ростом политической активности, но, что характерно, не грамотности насел.

            Резкое ухудшение положен. Герм после 1МВ, катастроф. Изменения в положении широких масс населения, люмпенизация. Возникает «феномен консервативного экстремизма масс» - движение за создание сильной авторитарной гос власти, движения, целью которых становилась «консервативеая революция» (затрагивал как верхи об-ва, так и люмпенизированные низы). Именно эти цели и ставила оформившаяся в 1919020 гг Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП). Программа – «25 пунктов». В основном социальные требования, упор на расизм, отмена Версаля, объединение всех немцев и великой Герм. Но для выполнения всего этого необходима власть фюрера.

            8 ноября 1923 – пивной путч в Мюнхене – попытка захвата власти  в Баварии. Провал  - НСДАП запрещена, а ее лидеры и Гитлер – арестованы. 1924-28 – спад национал-социалистической активности из-за нормализации внутренней обстановки в Герм. Но 1929 – кризис = громадные разрушения в экономике страны. (сильнейшее падение пр-ва => безработица, сниж з\п, гиперфляция). В осн кризис бил по мелким частн собственникам. Поэтому снова понадобилось жесткое прав-во.

            Коалиц прав-во во главе с представителями СДПГ, созд в 1928 больше не удовлетворяло крупный торговый капитал – выдохлось. Во главе стал лидер партии центра Г. Брюннинг – курс на «экономию».

            До крайности обострилась социальная обстановка в стране. В рядах протестующих – антимонополистические и антикапиталистические настроения. Вновь популярность идеии «антипарламентской революции» и созд нового прав‑ва во главе с «народным вождем».

            Фашисты же давили на нац чувства – «оковы Версаля». Противопоставление интернац идеям идеи об объед Герм.  Рост авторитета НСДАП. В 1932 – самая крупная в рейхстаге – 230 чел. + финансовая поддержка крупного капитала, который в гг кризиса перешел на  сторону оппозиции Веймар респ. След курс на авторитаризм стал общим курсом основных буржуазных партий. Начиная с 1930 Германия почти все время упав-сь посредством президентских декретов о ЧП на осн ст 48., а число принятых рейхстагом законов уменьшалось.

            Особенность ситуации состояла в том, что консервативный экстремизм низов совпал с консервативным экстремизмом верхов. Именно это и создало объективные усл для легального прихода фашистов к власти. Но даже при этом победа была не неизбежной. Вплоть до 1933 в стране ост мощный потенциал противодействия:

-          СДПГ (22%избирателей), Всеобщий немецкий профсоюзный союз (5 млн членов), военизиров. Отряды рейхсбаннера – «Железный фронт». Посты в центральных органах гос власти, в органах управления земель еще больше. Решит сторонники Вейм буржуазно-парлам респ. Эводюция от кап-ма к соц-му. «заботливый врач у постели больного капитализма».Недооценивали угрозу фашизма. Теория меньшего зла – поддержка буржуазии, при этом не ориентируясь на массы рабочих. Разделяли иллюзии о приручении националистов.

-          КПГ – Эрнст Тельман. позиции росли (1932 – 6 млн). В сумме – 37% общего числа избир. Но единения не было. Не за сохранение Веймар респ-ки, а за уничтожение, как формы диктатуры буржуазии. Ориентация на массовое рабочее движение, но стирание грани между режимом буржуазно-парламентской демократии и режимом фашистской диктатуры. Коминтерн того же мнения: 12 пленум ИККИ 1932 – фашизм- последнее средство защиты буржуазии от пролетарской рев-ции. Абстрактность агитации.

Выборы в нояб 1932 показали усиление рабочих партий: НСДАП – 11,3 млн; СДПГ – 7,6 млн; КПГ – 6 млн. Но ничего сделано не было и 30 января 1933 президент Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером Германии.

 

36.

Внутренняя политика германского фашизма в 1933-39 гг.

 

30 января 1933 президент Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером Германии.

Перед НСДАП стояли след. Осн. Задачи:

-          ликвидация строя прлам. Демократии, слом гос машины Веймара и замена нац гос уст-м

-          полная перестройка всей хоз жизни страны, резкое усил гос контроля эк-ки, выход из кризиса

-          расширение массовой базы фаш диктатуры для обесп стабильности

Только по достижении этих целей фашизм мог приступать к подготовке к войне.

            После прих к власти нач расправы с КПГ. «Чрезвычайный декрет о защите народа и государства». С оппозицией разборки начались не сразу из-за неустойчивости положения фашистов (не имело бол-во даже в рейхстаге, а в составе прав-ва ей принадлежали 4 места из 15). Решение о роспуске рейхстага и нов выборов 1933. Но они снова не смогли добиться простого боль-ва. Поэтому чрезвычайно важно было добиться легального предоставления правительству Гитлера чрезвыч. Полномочий. (если к СДПГ и КПГ присоед хотя бы 20 голосов Центра, то решение не пройдет). След проведено через рейстаг решение о незаконности КПГ. 23 марта 1933 Гитлер получил ч п. Уже в марте распущены воениз отряды рейхсбаннера. 2 мая объявл о роспуске профсоюзов – созд Герм трудовой фронт. 14 июля НСДАП – единств легальная партия, «носительницы гос мысли» стала официально выполнять гос ф-ции. Рейхстаг был  сохранен, но превратился в ширму. Ликвидация местного самоупр. Вместо ландтагов – наместники-штаатгальтеры.

            Невыполнение обещаний – недовольство штурмовиков, которым попытались воспользоваться  те из нацистских лидеров, котроые посчитали себя обойденными. Напр.: Э. Рем. В это время Гитлеру была необходима легальность действий, а штурмовики вызывали недовольство спонсоров. Поэтому ночь на 30 июня – «ночь длинных ножей» - истреблен весь руководящий состав штурмовиков. Заверш гос реформирования пришлось на 2 авг 1934, когда умер Гинденбург, а Г стал «фюрером германского народа».

            Экономические меры. Необходима поддержка круп корпоратив капитала (Крупп, Шредер), роль гос-ва в эк-ке.(теми же методами, что и в др странах: резкое увелич гос расходов, поощрение капиталовлож предпр-й, субсидии, налоговые льготы кр фирмам.) Ряд особенностей: осн часть расходов гос-ва на ВС; возникла сис-ма не косвенного, а прямого регулирования эк-ки, непоср контроль гос-ва над пр-м и распред продукции.

            1934 – закон о подготовке органического построения германской эк-ки. All эк-ка \\ на: Организация промыслового хоз-ва (\\ имперск хоз группы: пром, энергет, трансп, торг, ремес, банки, страхов дело \\ по отраслям эк-ки и регионам) и Имперское сословие продовольствия. «Фюрерский принцип в эк-ке» - всех назначать. Примат гос-ва над всеми соц группами. Кроме монополий – реальное самоуправление. Слоэилось противоречие между закономерностями частнособств кап произв-ва и стремлением нацистского гос-ва к тотальному регламентированию.

            Крупный капитал спонсировал режим, т. к. он был гарантом соц стабильности. А ее обеспечивала захваченная и различными методами удерживаемая в нейтральном состоянии рабочая масса. Этого удалось добиться к сер 30-х пропагандой и отсутствием альтернативы и мерами соц. Поощрения. К тому же 1933 – улучшение эк конъюнктуры, бурный рост пром-ти, спад безработицы. Относительный.

            Сен 1933 – «закон о наследственных дворах» (арийец с хоз-м 7,5 – 125 га – крестьянин, ряд льгот). Создание прочного зажиточного соц строя лояльного режиму.

37.

Внешняя политика германского фашизма в 1933-39 гг.

 

            Внешнепол программа нац партии, излож в кн «Mein Kampf», предусматривала прежде всего организацию войны. В том числе, и для уничтожения СССР. Идеологическое обоснование – «концепция жизненного пространства».

В 1935 англ прав-во подписало с Герм военно-морское согл, в нарушение Версальского договора (не бери мои игрушки и не писай в мой горшок…).

            Герм шаг за шагом добивалась уступок со стороны держав победительниц: сокр репарацион.платежей, досрочный вывод войск из Рейнской области, ликвидация контроля над Германией. Лозунг полной ревизии Германии – генеральная линия внеш пол-ки. 1933 Герм покинула конференцию по разоружению и объявила о выходе из Лиги наций. Курс на неограгич милитаризацию и подготовка к войне: введ всеобщ воинской повинности, создание мощных ВС. Саботаж создания системы коллективной безопасности в Европе. Вместо многосторонних соглашений фаш дипломатия навязвыала европейским государствам двусторонние договоры. Одновременно Герм – созд «Антикоминтерновского пакта»  -  Герм, Ит, Япон.

7 марта 1936 – оккупация демилиторизов Рейнской зоны. Интервенция вместе с Ит Испании, 18 июня 1936 – военно-фаш мятеж. Окт 1936 – Герм и Ит подписали договор о разделе сфер эк влияния на Балканах и в басс Дуная.

            Опираясь на политику невмешательства (умиротворения = удовлетворения агрессеров) в марте 1938 Герм начала агрессию против Австрии (Anschluss – 11-12 марта 1938). На конфернеции в Мюнхене (29 сен.; Чемберлен, Даладье и Муссолини отдали Гитлеру Чехословакию. В эамен Гитлер подпис с Чембер-м согл о том, что никогда не нападет на Англ., затем аналогично – с Фр) Гитлер добился присоединения к Герман Судетской обл; захват Клайпеда (1939) – укрепл позиций на Балтике.

            1938-39 – существ. Измен соотношения сил в Европе. В результате захватов Австрии, Судетов и Клайпеды герм империализм создал мощный военно-эк потенциал, значит расширил свои фин и сырьевые ресурсы: + Au запас Австрии, ее торговые связи. С 35-39 подготовлено 5,5 слн солдат. Программа строительства мощного ВМФ.

            Направление агрессии – противоречия в МО. Сначала на Запад, потом на восток. Завершение оформление военного блока: май 1939 – «Пакт о союзе и дружбе между Ит и Герм» (22 мая - Стальной пакт), 1940 – с Японией. Т. о. к 1 сен 1939 тройств. Союз был окончат .сформирован, а противопоставить ему было нечего.

            29 авг 1939 – советско-герм пакт о ненападении Молотов – Риббентроп.

 

38.

Фашистская корпоративная система в Италии.

 

Италия. «Побежденная среди победителей» 23 марта 1919 в Милане – уччред собр новой партии «Фаши ди комбаттименто» (боевые союзы). Руководитель – Беннито Муссолини. Газета «Пополо д’Италия». Требовали созыва Учред Собр, 8 часов раб день, введ прогресс налога на капитал, снижен пенсионного возраста и т.д.  Спадом рев движения, начавшимся с сен 1920, немедл воспользовалась реакция. 1921 в сев Итал развив фаш движ.

            В ноябре 1921 г. фаш-ты офиц провозгл создание партии. Основным пунктом программы была идея величия нации. В отношении своих политических установок и лозунгов фаш-ты пользовались сложившейся ситуацией. Декларативный хар-р.

            Осенью 1922 в Ит утвердилось в некотором смысле двоевластие – король Виктор-Эмануил не противодействовал фаш-м. 28 окт -  «поход на Рим». 29 король предложил Муссолини пост главы правительства. Перв прав-во было коалиц (входили представители Народной партии, либералы). Мероприятия, напр на утвержд фаш власти: созд «Большой фашистский совет»(контролировал всю деятельность прав-ва.) Политика строилась, исходя из интересов крупной буржуазии.

            1924 – парламентские выборы. Джакомо Маттеотти убит. Комитет оппозиционных партий «Авентинский блок». Террор. 1925 – законы о чистке государственного аппарата от «подозрительных элементов».(М освобождался от ответственности перед парламентом).  В ноябре 1926 после неудачного покушения на М прав-во приняло ряд «чрезвычайных законов».(все полит партии распущ, депутаты оппозиц партий изгонялись из парлам). Восст смертная казнь и учреждался « особый трибунал для расправы с антифашистами».

            Создание корпоративной системы. Апр 1927 Большой фашистский совет принял  «Хартию труда». (фашистские профсоюзы – there can be only one, принцип вмешательства государства в экономику, органы проведения гос регулирования – корпорации, которые предполагалось составить из представителей профсоюзов и объединений предприятий.—need не классовая борьба а социальное сотрудничество). 1930 – национальный совет корпораций. [22 нац корпорации – мирный путь урегулирования конфликтов между рабочими и предпринимателями,, руководители же профсоюзов назначались сверху]. Корпорации охватывали практически все сферы экономики. Провели некоторые мероприятия в области регулирования рабочего законодательства и социального обеспечения. 1933 – введ 8-часов раб дня – практически остался на бумаге.

            Помимо корпоративных органов – таможенный протекционизм, ограничение экспорта, помощь банкам, созд. Гос-монополистического сектора. Широкое использование пропаганды – «битва за хлеб», «комплексная мелиорация».

            С весны 1934 начинается глобальная милитаризация Италии, попытки превратить страну в военный лагерь по примеру Германии. В эк-ке -  политика автаркия («самообеспечение», в первую очередь стратегическим сырьем). Стала осуществляться с 1937- включала в себя меры по максимальному использованию ресурсов, развития производства заменителей., контроль над потреблением и его ограничение, усиление государственного руководства экономикой. Кампания стоила колоссальных затрат, военные расходы поглощали примерно половину бюджета. От милитаризации выигрывали только крупные монополистические компании. С 1934 по 1939 прибыли таких монополий как «Фиат», «Пирелли» увеличились на 80%. А все усилия фашистов, предприним для превращ Ит военнииз нацию не давали желаемых результатов. Отчасти из-за этого в нарушении «стального пакта» Ит и не вступила в 2МВ одновременно с Герм.

            В начале 1939  фаш-ми были ликвидированы последние остатки парламентской системы. Законом 19 ноября 1939 о новом государственном устройстве вместо палаты депутатов была учреждена «палата фашизма и корпораций», в которую назначались высшие чины фашистской партии и представители корпораций. Это преобразование завершило юридическое оформление корпоративного государства.

39.

«Новый курс» Рузвельта в США. Периодизация «нового курса».

 

1932 – Рузвельт (губернатор Нью-Йорка – гос помощь родному штату – рев-ция в сис-ме Гувера) сложившийся политик.  До него – Гувер (вступил в должность в 1929, сопровождал кризис. Категорический противник государственного вмешательства). 1932 – високосный – выборы. Демократы делают ставку на Рузвельта. Набрали 22,8 млн. На период междуцарствия началась волна банкротств амер банков. Страна близка к параличу. К Стенли Болдуин – конец кризиса не за горами. Пафос Рузвельта:

-          ответственность за судьбу американцев

-          надо что-то делать, хотя бы экспериментировать. «нельзя сидеть сложа руки».

4 марта 1933 – «Новый курс» (New Deal). 9 марта 1933 – чрезвычайное заседание. 100 дней Рузвельта - основные законы. 

-          оздоровление банков. Экстремальная программа спасения банк сис-мы

-          отказ от золотого стандарта; банковская реф. (начало чрезвычайных законов)

сдвиг влево:

-          программа помощи нуждающимся

-          гос контроль над выходом ценных бумаг

-          Закон 1935 о социальном обеспечении

-          закон о с\х помощи ААА, меры по ограничению с\х. 1934 destroyed 80% урожая, разорилось около 600 000 ферм.

-          Закон о трудовых отношениях (Вагнера). Реформиров сис-ма налогооблож. Профсоюзы и коллективный договор -=> взрыв профсоюзов. Статья 7а – карманный профсоюз.

-          Publik Work Organization (помощь в поиске работы, пособие по безработице)

Выборы 1936 – наименьшее представительство республиканцев. 1938 – новые реформы. Закон о справедливых условиях труда (право федерал прав-ва устанавливать мин почасов ставку и макс продолж-ть раб недели, запрет на детский труд) Гос-во, Бизнес, Профсоюзы – социальное и экономическое единство. Разница между новым курсом и фашизмом в ур-не благосостоянии страны. С 1939 Р отказался от дальнейших реформ. Впервые в истории США государство взяло на себя роль гаранта социальной защищенности.

 

40.

Сдвиг «влево» в политике «нового курса» в США.

 

Рабочее и демократическое движение 30-х гг. сыграло важную роль в политической жизни США. Рабочие добились новых завоеваний. На втором этапе «нового курса» правительство вынуждено учитывать интересы рабочих è полевение курса.

Главная отличительная черта нового курса было то, что отказавшись от политики балансирования, правительство Рузвельта в гораздо большей, нежели ранее, степени стало учитывать интересы трудового населения городов и ферм. Это – «вторые 100 дней нового курса. На первый план выдвигается социальный аспект.

 

Национальный акт о трудовых отношениях, или закон Вагнера (июль 1935). Самый радикальный з-н нового курса. Он закрепил права рабочих на:

1.      вступление в избранный ими профсоюз

2.      заключение коллективного договора м/у выборными представителями рабочих и предпринимателем

3.      проведение стачек и пикетирования

плюс:

4.      правительство должно было пресекать все виды «нечестной трудовой практики» предпринимателей:

а.      вмешательство в деятельность рабочих организаций

б.      преследование рабочих за вступление в профсоюз

в.      создание компанейских союзов

г.       отказ от переговоров с выборными представителями рабочих о заключении коллективного договора

5.      контроль за осуществлением з-на был возложен на Национальное управление по трудовым отношениям, решения которого могли оспариваться предпринимателем только через суд

 

А также:

Первый в истории США федеральный закон о социальном страховании (авг 1935).

• з-н вводил систему пенсий по старости и пособий по безработице

• нормы пенсионного обеспечения были едиными для всей страны, а его фонды создавались за счет паритетного налогового обложения предпринимателей и рабочих

• страхование по безработице строилось на федерально-штатной основе.

Конгресс устанавливал только:

• порядок создания фондов и

• нормы налогообложения предпринимателей

а законодательством штатов определялось:

o       круг получателей пособий

o       размеры и сроки их выплат

 

Недостаток закона: распространялся только на рабочих крупных промышленных предприятий и не охватывал рабочих и служащих, занятых в торговле, сфере обслуживания и сельском хозяйстве

 

На втором этапе «нового курса» произошло значительное é масштабов общественных работ. В 1935 – на это ассигновано $4.9 млрд. Была создана новая Администрация по реализации общественных работ во главе с Гопкинсом. По наступлении кризиса 1937 эта деятельность еще более активизирована правительством Рузвельта. (1938 – ассигновано еще $5 млрд.)

 

Июнь 1938 – закон о справедливых условиях труда:

1)     запрет на применение детского труда

2)     установлены единые нормы минимальной заработной платы и…

3)     максимальной продолжительности рабочей недели для рабочих и служащих, занятых на предприятиях федерального значения

 

Поворот произошел и в аграрной политике «нового курса».

• под давление фермерского движения правительственная помощь стала оказываться не только крупному фермерству, но и низкодоходным группам населения.

• на средства созданной в 1937 Администрации по охране фермерских хозяйств проводилось:

§         строительство лагерей д/ рабочих-мигрантов

§         выдача займов арендаторам д/ покупки ферм

§         создание кооперативов мелких фермеров и арендаторов

• наряду с сокращением с/х производства были приняты меры к восстановлению плодородия почв (актуально после засух и пыльных бурь 30-х гг). Например, деятельность Администрации долины реки Теннеси – гидроэнергетическое строительство.

Итог:

Либеральные реформы 1935-1936 были далеки от того, чтобы решить все сложные социальные проблемы, но все же они были крупным шагом вперед по пути социального прогресса. Впервые было положено начало созданию гос системы социальной защиты населения.

Но сдвиг влево вызвал недовольство консервативных групп крупного капитала.

И самое главное. По оценке Коммунистической партии, «новый курс» Рузвельта – «одна из самых прогрессивных страниц в истории США».

 

41.

Второе лейбористское правительство в Великобритании

 

Новое лейбористское правительство пришло к власти, и через несколько месяцев разыгрался экономический кризис.

Массовую базу партии составляли организованные в профсоюзы рабочие è отсюда важнейшими вопросами эк-кой политики были

·         é уровня занятости

·         оказание помощи безработным

Но: решались они не кардинально (за счет капиталистов). Прав-во просто пыталось притушить недовольство рабочих. Метод è полумеры и мелкие уступки.

 

Еще до кризиса: сформировано специальное министерство «по борьбе с безработицей» (глава – Томас).

Направления его работы:

·         переселение рабочих и «районов депрессии» в сельскую местность, в менее пострадавшие промышленные области

·         организация общественных работ

Но! - в условиях кризиса это практически не дало результатов. Итог – провал этой политики, т. к.:

o       на новых местах все равно нет рабочих мест

o       ассигнования слишком малы

 

Фев 1930 – принят закон, несколько улучшивший систему страхования по безработице:

·         возраст лиц, имеющих право на пособие ê до 15 лет

·         само пособие подросткам é

·         теперь, если работника лишали пособия, то доказывать, что он плохо искал работу должна биржа труда (раньше – он сам)

Результаты:

·         в условиях кризиса значение этих уступок падало.

·         é недовольство капиталистов пол-кой прав-ва (особо их бесила система страхования по безработице, к-рая, якобы, мешала безработице стать действенным фактором снижения зарплаты и т.о. «подрывала фин. устойчивость страны»)

ê

под давлением буржуазии

ê

лейбористский кабинет:

·         перешел к наступлению на зарплату рабочих

·         в нарушение предвыборных обещаний отказался:

o       пересмотреть з-н 1927 о профсоюзах и

o       восстановить  7-часовой рабочий день для шахтеров

·         дек 1930 – создана правительственная комиссия для выработки рекомендаций по пересмотру системы социального страхования.

В авг 1931 – парламент принял составленным по рекомендациям этой комиссии  закон о «ненормальностях в выдаче страховых сумм»:

·         права на получение пособия лишен ряд категорий безработных (сезонные рабочие, занятые в неполный рабочий день и др.)

·         общая «экономия» должна была составить около £5 млн.

 

Внешняя политика:

Во ВП правительство проводило антисоветскую линию. Это было непопулярно как в народе (так в учебнике написано, не я придумал – И. О.), так и в рядах самой консервативной партии.

А между тем СССР предлагал разместить в Англии заказы на £100 млн. Это интересно финансовым кругам Англии. Но у СССР было условие: восстановление торговли будет только при условии полного восстановления дипломатических отношений.

ê

3 окт 1929 – подписан протокол о возобновлении дип. отношений м/у СССР и Англией,

апр 1930 – временное торговое соглашение.

ê

это укрепило престиж лейбористского прав-ва

 

Колониальная политика лейбористов, по сути, ничем не отличалась от политики консервативного кабинета. Суть – подавление национально-освободительной борьбы. Даже не дали Индии статус доминиона.

1930 – правительство разработало проект индийской конституции, фактически закреплявшей ее колониальное положение. Проект вызвал массовые протесты индийцев. В ответ è введено военное положение

 

Но все же правительством признавались изменения, происходившие в отношениях Англии с ее доминионами. Политической самостоятельности добились Канада, Австралия и Южно-Африканский Союз.

1931 – парламентом принят т. н. Вестминстерский статут, по к-рому издаваемые в Англии з-ны перестали быть обязательными для доминионов, а з‑ны, принятые парламентами доминионов, более не подлежали утверждению в метрополии.

Все чаще начинает употребляться термин «Британское содружество наций».

 

42.

Политика «национального правительства» Великобритании

 

Весна 1931 – резко ухудшается финансовое положение Англии. Неустойчивое положение £ è «бегство от фунта» - иностранные держатели краткосрочных вкладов изымали их для перевода в более прочную валюту.

Золотой запас страны тает.

 

Март 1931 – правительство создает спец. комиссию по «национальной экономии» (глава – Мэй). Через 5 месяцев – комиссия представила доклад, который:

·         предрекал рост дефицита гос. бюджета до £120 млн. и…

·         предлагал покрыть его экономией на:

o        пособиях по безработице и

o       жаловании гос. служащих

ê

волна митингов и демонстраций протеста. Но банки (требовавшие экономии за счет рабочих) настаивали на своем.

23 авг 1931 – раскол лейбористского кабинета (при обсуждении вопроса о снижении на 10% пособий безработным:

·         ЗА выступило 11 членов кабинета

·         ПРОТИВ - 10)

Премьер-министр Макдональд заявил об отставке правительства. Впервые в мирных условиях было сформировано коалиционное правительство, получившее название «национального». В него вошли сторонники Макдональда среди лейбористов, а также консерваторы и либералы.

Ключевая роль в руководстве страной фактически перешла к консерваторам (хотя Макдональд и Сноуден сохранили посты премьера и минфина).

Новое руководство лейбористской партии во главе с Гендерсоном, став оппозицией, отмежевалось от своих бывших лидеров. Макдональд и Ко были объявлены ренегатами.

Лейбористская партия переживала глубокий кризис – теряла массовую опору в среде трудящихся. Это проявилось на парламентских выборах в 1931 – за них 6,5 млн. (вместо 8,4 млн. чел в 1929). По сравн. с  1929 партия потеряла 241 место в палате общин. è все это – серьезное политическое поражение.

Новое «национальное правительство» опять возглавил Макдональд.

 

Главная цель политики «национального правительства» (надоело – дальше будет «НП» ) - попытка выйти из кризиса. (по старому учебнику – переложив все бремя этого кризиса на плечи трудящихся).

Первый шаг:

реализация предложений комиссии Мэя:

1.      пособия безработным ê на 10%

2.      в ноя 1931 – закон о «проверке нуждаемости» (запрет выдачи пособий тем безработным, кто находился на иждивении своей семьи)

осень 1931 – сокращение жалования государственным служащим, прежде всего учителям и военным морякам. Лозунг – «равенство жертв», но на самом деле все было не равно: офицерам ê жалование на 5%, рядовым матросам – на 25%. Те - отказались выходить в море.

1931 – отмена золотого стандарта фунта стерлингов. Говорили, что мера временная (для того, чтобы спасти тающий золотой запас страны), но вернуться к зол. стандарту уже не смогли. Курс £ неуклонно ê (через полгода – уже 2/3 о прежнего паритета)

1931-1932 – ряд законов об обложении таможенными пошлинами в размере не немее 10% стоимости всех видов ввозимых в Англию товаров. Итог – положительный. Т. к. внутренний рынок огражден от иностранной конкуренции, é промышленность, улучшен платежный баланс за счет сокращения импорта.

Итоги (промежуточные в этом вопросе):

Позиции британского капитала укрепились. Благодаря:

1.      наступлению на жизненный уровень трудящихся страны

2.      использованию огромных ресурсов колониальной империи

3.      усилению государственного вмешательства в экономику.

Плюс к 1934 страна вышла из экономического кризиса.