16. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя.

Зимой 1848 г.население Парижа,прежде всего рабочие,подняло-сь на вооруж/восстание.Непосредст­венным толчком к нему послу-жил расстрел в феврале этого года мирной безоружной демонстра-ции парижан,требовавших демокра­тизации полит/строя и приня-тия конкретных мер по улуч­шению тяжелого экономич положения народа.На следующий день восставшие овладели основными стра-тегическими пунктами столи­цы.Луи-Филипп отрекся от престола. Сформировалось Временное правительство из представителей ли-берально-демократич оппозиции.Была провозглашена рес­публика. Правительство обязалось ввести всеобщее прямое изби­рательное право.Декретом о труде провозглашалось право на труд и обязан-ность гос-ва обеспечить всех работой,сократить про­должительно-сть рабочего дня в Париже до 10 часов и в провинции до 11.Было обещано провести и др демократические меры.Одновременно пра-вительство укрепляло вооруженные силы.Весной 1848г. состоя-лись выборы в Учредительное собрание,к-рое должно было при-нять конституцию республики.Подавляю­щее большинство Собра-ния составили крупные буржуа и земельные собственники,генера-лы,представители высшего духовенства.После выборов новые правящие круги отменили все нормативные акты,предусматрива-вшие некоторое улучшение положения трудящихся.Не исключено, что буржуазное правительство,ободренное результа­тами выборов, умышленно провоцировало рабочих на выступление.Восстание началось 22июня 1848г.Четыре дня рабочие героически сражались на баррикадах,но,не имея союзников,были разбиты ре­гулярной ар-мией-мобилями(мобильной гвардией).Конституция 1848года. Основными принципами установленного Конституцией гос/строя стали республиканская фор­ма правления,разделение властей, представительное правление.Высшим органом законод-ной власти объявлялось Националь­ное собрание.Ему предоставлялось исклю-чительное право приня­тия законов,включая формирование бюд-жета,решение вопросов войны и мира,утверждение торговых дого-воров и некоторые др вопросы.Депутаты Собрания избирались сроком на 3 года.Главой исполнит власти становился президент. Под его на­чалом были армия,полиция,административный аппарат. Прези­дент назначал и смещал министров, командующих армией и фло­том,префектов,губернаторов колоний и др высших должн лиц. Учредительное собрание поставило президента во многом в неза-висимое от парламента положение:президент выбирался избирате-лями от департаментов,а не Собранием.В качестве совещатель-ного органа,рассматривающего законо­проекты правительства, уч-реждался Гос совет.В его компетенцию входил также надзор за применением законов.Чле­ны Гос совета назначались Националь-ным собранием сроком на 6 лет.Органы центрального и местного управления не претерпевали сколько-нибудь существенных из-менений.Сохранялось прежнее административно-территориальное деление на департаменты,дист­рикты и коммуны.Неизменной ос-тавалась власть префекта в де­партаменте.Вводилось всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании.Избирате-лями могли быть все французы в возрасте от 21 года, по-льзующиеся гражданскими и политич правами.Избранными могли быть те же лица,достигшие 25-летнего возраста.Специальная глава Конституции была посвящена демократиче­ским правам и свободам граждан.Фиксированные в Конституции демократич- институты,равно как и последовательно проведен­ное разделение властей,могли быть успешно реализованы лишь при условии от-носительно стабильной внутриполитической обста­новки,чего не было тогда во Франции.М/у тем Конституция не содержала долж-ных правовых средств стабилизации общества.Более того,она не предусматривала необходимых «противовесов» в случае возмож-ного конфликта конституционных властей.Либерально-демокра-тические положения Конституции оказа­лись недолговечными. Сначала был введен 6-месячный ценз осед­лости для избирателей, потом его увеличили до 3 лет.Опреде­ление срока проживания ра-бочих было поставлено в зависимость от показаний работода-телей.В результате из списков избирателей вычеркнули свыше 3 млн. граждан.Вторая империя. Первым избранным президентом республики стал Луи-Наполеон,племянник Наполеона Бонапарта. Луи-Наполеон был избран главным образом благодаря голосам крестьян,наивно поверивших бона­партистским агитаторам,уверя-вшим,что «племянник своего дяди»уменьшит бремя налогов,обес-печит дешевые кредиты ит.д.Эти обещания не были выполнены. Что касается банкиров и крупных предпри­нимателей,то канди-датура Луи-Наполеона устраивала их главным образом постольку, поскольку они связывали с его первоначаль­ной популярностью и честолюбием планы установления в стране сильной власти,спо-собной предотвратить новые революционные выступления и обес-печить им полную свободу для спекуляций внутри страны и коло-ниальных захватов за ее пределами.Всем этим воспользовался Луи-Наполеон.Его желание остать­ся у власти наталкивалось на твердый срок президентства,установ­ленный Конституцией(4г),и запрещение переизбрания.В дек1851г.,грубо нарушив Конститу-цию,Луи-Наполе­он,опираясь на худшие элементы войска, разог-

нал Национальное собрание.Наиболее активные антибонапар-тисты были арестова­ны,Конституция 1848 г. упразднена.Военно-полицейскими мера­ми были разгромлены или загнаны в подполье еще оставшиеся к тому времени республиканско-демократические группы и орга­низации. Многие республиканцы были вынуждены эмигрировать.В нояб1852г.специальным законом империя была восстановлена де-юре,а Луи-Наполеон стал импе­ратором францу-зов под именем Наполеона III.В стране установилась военно-полицейская диктатура Луи-На­полеона. Новому режиму были свойственны некоторые специфи­ческие черты. Играя на противоречиях, лавируя между интересами буржуазии и пролетариата, империя пыталась играть роль посред­ника между ними, надклассового арбитра, стараясь внушить мысль о возможности ликвидации межсоциальных противоречий мирным путем при содействии властей. Вместе с тем монархия преследовала демократические организации.