2. Источники гражданского права

Согласно п.2 ст.3 ГК гражданское законодательство (в узком смыс­ле слова) состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов. Поскольку статья 71 Конституции Россий­ской Федерации, разграничивая компетенцию между Федерацией и ее субъектами, четко определила, что гражданское законодательство на­ходится исключительно в ведении Российской Федерации, следова­тельно, органы государственной власти субъектов Федерации, муници­пальные образования не правомочны принимать нормативные акты, со­держащие гражданско-правовые нормы.

Особое место среди источников гражданского права занимают нормы Конституции Российской Федерации, определившие базисные положения рыночной экономики и гражданского оборота. Согласно Кон­ституции все субъекты права собственности юридически равны перед законом. Каждое лицо имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Конституция закрепила свободу частной собственности и ее всемерную защиту.

Гражданский кодекс - федеральный кодифицированный закон, со­стоящий из трех частей - обладает наиболее полным набором средств, обеспечивающих оптимальное функционирование товарно-денежных отношений. Это закон прямого дей­ствия.

Гражданский кодекс является основополагающим стержневым за­коном, которому должны соответствовать все другие гражданско-правовые законы и иные нормативные акты. Основная цель закона - обеспечить нормальное функционирование то­варно-денежных отношений в условиях рыночной экономики, предоста­вить надежные гарантии всем субъектам по защите их нарушенных прав и возмещении имущественных потерь.

Кроме самого кодекса к источникам гражданского права относятся и другие федеральные законы. Многие статьи ГК предусматривают принятие таких законов, конкретизирующих нормы гражданского права. В частности, речь идет о разработ­ке новых транспортных уставов, законов об осуществлении по­ставок, о регистрации недвижимого имущества и многих других.

Важное, место среди иных источников гражданского права занимают Указы Президента РФ. Данные нормативные акты до­статочно многочисленны и касаются весьма широкого круга во­просов имущественного оборота. Постановления Правительства РФ также относятся к источникам гражданского права. Однако, учитывая новую тенденцию в формировании гражданского законодательства, согласно которой основным уровнем регулирования имущественных отношений должен стать уровень закона, постановления Правительства прини­маются лишь в развитии и конкретизации законов, указов Пре­зидента. Указы Президента и постановления Правительства РФ в гражданском праве не включаются в понятие «гражданское законодательство».

Нормы гражданского права могут быть выражены и в ве­домственных актах, принимаемых федеральными органами ис­полнительной власти (например, Центробанком России, Мини­стерством финансов РФ и Др.). Гражданский кодекс признает, что ни одно министерство не вправе без соответствующего по­ручения Президента и Правительства РФ принять акт, содер­жащий нормы гражданского права.

Впервые в Гражданском кодексе определено, что деловые обычаи относятся к источникам права. Обычаями делового оборота признаются сложившиеся и широко применяемые в ка­кой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независи­мо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе. Обычаи делового оборота не должны противоречить закону, условиям договора, в противном случае они не применяются. Такие обычаи изучаются национальными Торгово-промышленными палатам и публикуются для использования.

В юридической литературе обращалось внимание на необ­ходимость различать обычаи делового оборота и деловые обыкновения. Деловые обыкновения - это не исторически сложившиеся тра­диции, а наиболее целесообразные правила поведения в дело­вых взаимоотношениях, которые в отличие от обычаев могут изменяться. В статьях ГК нередко встречается словосочетание «обычно предъявляемым требованиям», здесь как раз речь и идет о деловых обыкновениях.