Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zadania_dlya_provedenia_itogovogo_kontrolya_stu...doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
831.49 Кб
Скачать
  1. Государственный аппарат: понятие, особенности.

ГА – целостная, иерархическая система гос. органов и должностных лиц, осуществляющих гос власть.

Особенности:

  • Системность – гос органы, входящие в га взаимосвязаны едиными принципами организации деятельности, задачами, целями и взаимодействуют между собой.

  • Иерархичность – различные органы и подсистемы занимают неодинаковое место в ГА.

  • Га осуществляет гос власть и служит средством реализации фг

  • Элементам га явл гос органы

  • В ГА не входят органы местного самоуправления

Принципы организации аппарата современного государства.

В настоящее время в современных конституционных гос деятельность гос органов строится на принципах:

1) гуманизм – признание ценности человека как личности, утверждение приоритета его интересов в деятельности гос.

2) демократизм – признание народа источником гос. власти, признание его права на участие в принятии полит решений, провозглашение широкого круга гражданских прав и свобод

3) гласность – необходима достаточная информированность общества о деятельности гос органов, поскольку только на основе гласности возможно реальное народовластие.

4) законность – вся деятельность гос органов урегулирована нормами права, содержащимися в многочисленных и разнообразных нормативных актах.

5)Национальное равноправие – доступ к замещению должностей в ГА должен быть предоставлен всем лицам вне зависимости от их национальной принадлежности. 6) централизм – ГА имеет иерархическую структуру и нижестоящие органы гос должны выполнять решения вышестоящих.

7) Сочетание единоначалия и коллегиальности

8) профессионализм в подборе кадров

9) разделение властей

10) верховенство права

11) отделение церкви от гос

12) равный доступ к гос. службе

13) сочетание выборности и назначаемости (Малько)

  1. Принципы организации аппарата современного государства.

-Народовластие - это принцип, в соответствии с которым население страны прямо или через своих представителей принимает участие в организации и деятельности государственного аппарата. . Конституционно-правовое выражение этого принципа содержится в ст.3 Кон­ституции Российской Федерации: «1) Носителем суверенитета и един-. ственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2) Народ осуществляет свою власть непос­редственно, а также через органы государственной власти и органы ме­стного самоуправления. 3) Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».

-Разделение властей - принцип организации и деятельности государственного аппарата, в соответствии с которым государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, ис­полнительную и судебную. Каждая ветвь власти осуществляется отдель­ной группой государственных органов. Каждая группа органов самостоятельна и независима других, что обеспечивается собственным источником формирования и наличием своего предмета ведения.

-Принцип верховенства права применительно к государственному аппарату означает, что организация и вся деятельность последнего строиться на основе и во исполнение права. В первую очередь, это воп­лощается в верховенстве закона. Закон являются нормативным актом высшей юридической силы, принимаемым высшим представительным органом - парламентом. Наиболее важные общественные отношения, касающиеся формирования и функционирования государственного аппарата должны регулироваться законами. Подзаконные норматив­ные акты должны приниматься на основе и во исполнение законов, не противоречить им.

-Принцип гласности предполагает обеспечениеинформированно-сти общественности о "Деятельности государственных органов.

-Профессионализм означает необходимость использования в дея­тельности государственных органов образованных, подготовленных для соответствующей деятельности кадров. Обеспечивается с помощью от­ветственной кадровой деятельности, наличия необходимой системы профессионального образования и переподготовки кадров.

-Принцип федерализма выражается, с одной стороны, в наличии еди­ной системы государственных органов, а с другой, - в наличии собствен­ной компетенции не только у федеральных органов, но и у органов власти субъектов федерации.

-Принцип сочетание единоначалия и коллегиальности заключает­ся в обеспечении оптимального соотношения в процессе формирования и деятельности государственных органов, соответствующих начал.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]