Тема 7: Международная экономическая интеграция.
Сущность – взаимное проникновение экономик друг в друга.
Интеграция – это проявление нарастающей взаимосвязанности и взаимообусловленности различных стран в экономическом и политическом отношении.
Международная экономическая интеграция – это процесс сближения, адаптации и переплетения национальных хозяйств, образование ими единых народнохозяйственных комплексов, сознательно регулируемый участвующими странами.
Т.о., интеграцию можно рассматривать как движение к формированию единого мирового рынка товаров, капитала, услуг, информации, трудовых ресурсов, осуществляемое пока в ограниченных масштабах.
Интеграция в мировом хозяйстве (данные ВТО):
В конце 19 века – 134 действующих региональных торгово-экономических соглашения, 90 из которых образованы после 1995 года. На интеграционные союзы приходится 4/5 ВВП мира и такая же доля мировой торговли.
Важнейшие интеграционные союзы: ЕС, НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР, АТЭС.
Россия входит в СНГ, АТЭС, ЕвроЗЭС.
Две тенденции в развитии мирового хозяйства:
Международная экономическая интеграция (МЭИ) осуществляется, когда современного мирового хозяйства характерны 2 противоположные тенденции:
нарастание процесса глобализации, тенденция формирования целостного мирового хозяйства;
обособление; образование экономических и политических центров мирового хозяйства, экономическое сближение и взаимовлияние отдельных стран и регионов.
Уровни интеграционного процесса:
1. Частнопредпринимательский
Её движением выступают ТНК, располагающие свои подразделения в разных странах, которые включаются такие образом в производственные цепочки ТНК.
2. Межгосударственный
В этом случае 2 и более страны образуют интеграционное объединение, в рамках которого снижается или полностью устраняются барьеры для передвижения товаров и услуг и факторов их производства, образуется единое экономическое пространство.
Основой интеграции выступает региональная интеграция, которая создает предпосылки для углубления процесса глобализации мировой экономики, так как она как бы подталкивает страну и регион к интегрированию в мировую экономику.
В мире насчитывается несколько десятков интеграционных объединений. Интеграция развивается во всех группах стран — развитых, развивающихся и стран с переходной экономикой и на всех континентах.
В развитых странах движущей силой интеграции выступает развитость производственных сил, которым тесно в узких рамках национальных рынков. В развивающихся странах и с переходной экономикой — отставание в развитии производственных сил, незрелость рыночной экономики, которые они пытаются преодолеть совместными усилиями.
Признаки интеграции, отличающие её от других форм взаимодействия стран:
1) Устранение ограничений в движении товаров, капиталов, людей между странами-участниками.
2) Согласование экономической политики участвующих стран.
3) Взаимопроникновение и взаимопереплетение национальных производственных процессов.
4) Широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике, совместное финансирование развития экономики и её инновационного механизма.
5) Структурное изменение в экономике стран-участниц.
6) Сближение национальных законодательств, норм и стандартов.
7) Целенаправленное регулирование интеграционных процессов, развитие межгосударственных и наднациональных органов управления хозяйственными процессами.
Выгоды интеграции для участвующих стран:
1) Возникновение новых рынков сбыта
2) Более свободный доступ фирм стран-участниц к финансовым, материальным, трудовым, интеллектуальным ресурсам других субъектов.
3) Преодоление дефицита разных факторов.
4) Рост преимущества узкой специализации экспорта за счёт эффекта масштаба.
5) Увеличение спроса
6) Усиление конкуренции и исчезновение монопольного положения национальных компаний.
7) Устранение тарифных и нетарифных барьеров.
8) Защита производителей от конкуренции компаний третьих стран
9) Принятие совместных решений в отношении социальных проблем.
Диалектика международной экономической интеграции.
Интеграция носит не случайный характер, она всегда развивается между странами-соседями и в соответствии с определённой логикой — от простых форм взаимодействия к более сложным.
"Новый регионализм"
С середины 1990-х годов резко усложняются и интенсифицируются процессы региональной интеграции:
1) Увеличилось количество новых региональных соглашений, ранее существовавшие договоры перезаключаются на новых условиях (количественная сторона процесса).
2) Растёт глубина регионального хозяйственного взаимодействия, используются комплексные, более развитые формы интеграции (качественная сторона процесса).
Новые черты интеграционных соглашений:
1) Широкое участие США в новых региональных инициативах,
2) Переход развивающихся стран к более открытой экономике
3) Заключение соглашений между развитыми и развивающимися странами
4) Развитие валютно-финансовой интеграции.
Предпосылки интеграции.
1) Географическая близость, наличие общих границ и коммуникаций, исторически сложившихся экономических отношений.
2) Близость уровней экономического развития и степени зрелости экономических отношений. Хозяйственные механизмы интегрирующихся стран должны быть сопоставимы.
3) Наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран.
4) Общность хозяйственных и иных проблем, реально стоящих перед странами региона.
5) Общие исторические корни сближающихся стран
6) Социально-политические предпосылки (стремление к объединению со стороны подавляющей части населения и дополнительная воля руководства этих стран).
7) Демонстративный эффект
8) "Эффект домино"
Цели интегрирующихся стран:
1) повышение национальной конкурентоспособности, совместное противостояние вызовам глобализации.
2) Использование преимущества крупного рынка, позволяющего снизить транзакционные издержки, стимулировать приток иностранного капитала.
3) Установление отношений добрососедства, создание благоприятной внешнеполитической среды.
4) Получение для национальных производителей более широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам, технополитическим разработкам.
5) Совместное решение коллективных проблем хозяйственного развития.
6) Повышение уровня благосостояния населения, снижение безработицы.
7) Структурная перестройка экономики и протекционная защита молодых отраслей.
8) Проведение общей сельскохозяйственной политики для повышения эффективности сельского хозяйства и прочной защиты национальных производителей.
Формы (этапы) интеграции:
Предварительный этап (введение преференциального режима во взаимной торговле)
Собственно интеграция
1) Зона свободной торговли (во взаимной торговле участвующие страны отменяют импортные пошлины и кол-е ограничения, но проводят самостоятельную внешнеэкономическую политику по отношению к третьим странам проводятся консультации на уровне глав внешнеторговых ведомств)*
2) Таможенный союз(несколько таможенных территорий объединяют в одну и на внешних границах союза осуществл. общую внешнеторговую пол-ку в отношении третьих стран, применяют общий таможенный тариф и сис-му нетарифных ограничений. На этом этапе создаются общие межгосуд-е органы регулирования внешней торговли)
3) Общий рынок — в дополнение к свободе передвижения товаров и услуг вводится свобода перемещения технологий, капитала, трудовых ресурсов. Осуществляется координация экономической политики по важнейшим направлениям — кредитно-денежного, бюджетно-налогового, структурного, научно-технологического, социального, антимонопольного и т.д. регулирования.
4) Экономический (и валютный) союз — взаимная адаптация экономических систем.
Страны проводят общую экономическую политику по важнейшим направлениям для чего создаются наднациональные органы регулирования. Страны отказываются от части своего суверенитета в их пользу.
Вводится единая валюта и создаётся единый Центральный банк.
5)Политический союз. Общее гражданство, общая оборонительная политика. Избирается общий парламент и т.д. Все эти этапы прошёл только ЕС.
О европейской экономической интеграции:
-Интеграционные процессы раньше всего стали развиваться в Европе.
-Идея объединения Европы возникла еще в 16 веке
Предпосылки европейской интеграции:(специфические)
1)Западная Европа — совокупность высокоразвитых гос-в с относительно узкими рынками
2)Для западной Европы характерно общее историческое прошлое, культура.
3) Необходимость объединиться после 2 мировой.(что бы повысить свою значимость)
4) Объединение Европы нужно было для предотвращения продвижения коммунизма на Запад.
Вехи европейской интеграции:
1951 — создание европейского объединения угля
1957 — подписание римских договоров о европейском экономическом сообществе и Европейском сообществе по атомной энергии
1987- объединение руководящих органов 3-х организаций, переход к Европейскому сообществу (ЕС)
Основная цель ЕЭС:
-Создание таможенного союза
-Свободное движение людей, капиталов и услуг.
-Проведение общей политики по сельскому хозяйству, по социальной и законодательной сфере, во внешней торговле и т.д.
Этапы европейской интеграции:
1968 — создание таможенного союза
1979 — создание европейской валютной системы (ЕВС) с целью создать в Европе валютную стабильность.
1987 — вступление в силу единого европейского акта.
1991 — заключение соглашения между ЕС и ЕАСТ о создании европейского экономического пространства (ЕЭП).
Единый европейский акт:
1) подтвердил стремление стран-членов к созданию подлинного Европейского Союза.
2) провозгласил отход от принципов единогласия в разработке коммунитарного законодательства.
3) Установил дату перехода к единому рынку, т.е. к свободе движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы — 31 декабря 1992
4) Зафиксировал принцип выработки общей внешней политики.
Вывод: ЕЕА открыл сообществу путь к созданию основ экономического, валютного и политического союза.
Этапы развития европейской интеграции:
1991 — Маастрихтский договор о ЕС.
1997 — амстердамский договор
1999 — введение евро в безналичный оборот
2001 — введение евро в качестве общей валюты ряда стран в виде наличных денег.
2007 — Лиссабонский договор
Задачи Маастихтсткого договора:
-От единого рынка — к экономическому и валютному союзу.
-Придать экономической интеграции социальное изменение на базе общей социальной политики.
-Расширить круг компетенций Европейского экономического сообщества.
-Перейти наряду с общей экономической к разработке общей внешней и оборонной политики, в области юстиции и внутренних дел ("три опоры").
-Перейти к объединению всех "трёх опор" в рамках единой системы ЕС.
Итоги Маастрихтского договора:
Учреждены:
1)единое европейское гражданство;
2) Политический союз
3) Экономический и валютный союз (ЭВС)
Итоги Амстердамского договора:
-Соблюдение прав человека
-Усиление роли европейского парламента
-Механизм Шенгенского соглашения.
Лиссабонский договор:
Цель: ЕС — супердержава.
Результат: замена не вступившей конституции ЕС
Вступил в силу 1 января 2009 г.