44 Вопрос

44. Теория S во многом сформировалась благодаря концепции монетаризма. Для представителей гл. фак-ром роста безработицы яв-ся. система гос. соц. обеспечения. Причина в том, что ослабляется стремление безработных к поиску рабочих мест=> растут расходы бюджета. Люди добровольно переходят в разряд безработных=> искусственно занижается S. Гос.расходы на социальные цели изменяют соотношение между расходуемой и сберегаемой частью доходов, увеличивается доля текущего потребления , подает доля сбережений, отсюда уменьшение объемов кредитных ресурсов, это отриц-но влияет на занятость и замедляет эконом. рост. Причинами инфляции яв-ся. высокие налоговые ставки и высокие гос. расходы. поэтому, представители теории S выступают за отсутствие дефицита гос. бюджета, и налоговое стимулирование эк-ки. Недостаток сбережений явл. глав. причиной замедления эк. роста, а несовершенство налоговой сист. как раз и обуславливает дефицит сбережений. Высокие налоговые ставки снижают предел. эффективность капитала, снижая инвестиции и темпы эк. роста.Соц. политика гос-ва снижает S труда,увеличивает безработицу, снижает объем доходов.=> отриц. эффект несет и инфляция. Инф-ии повышается продолжительность работы основного капитала=> тормозит ввод новых технологий и замедляет эк.рост. Отриц-но влияет и бюджетный дефицит на расширенное воспроизводство.Эффект снижения бюджетного дефицита посредством падения налоговых ставок объясняет кривая Лаффера- граф-кое отображение зав-сти между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптим.уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают max.

46 Вопрос. Технократические идеи д. Гэлбрейта

Основными трудами Джона Кеннета Гэлбрейта являются: «Американский капитализм: концепция уравновешивающих сил» (1952 г.); «Общество изобилия» (1958 г.); «Новое индустриальное общество» (1967 г.); «Экономические теории и цели общества» (1973); «Деньги. Откуда они приходят и куда уходят» (1975 г.).

Главным в теории Гэлбрейта является понятие «индустриальной системы», это та часть экономики, которая характеризуется наличием крупных корпораций.

В истории американской корпорации Гэлбрейт отмечал несколько этапов:

1) предпринимательская корпорация (предприниматель сам и управляющий, и инженер);

2) управляющая корпорация (корпорация становится менеджерской);

3) корпорация техноструктуры. Производство настолько усложняется, что ни один управляющий в нем не разбирается. Он лишь подписывает бумаги, которые готовят специалисты, представляющие техно-структуру. Это широкая социальная группа (конструкторские бюро, ученые, инженеры, экономисты, психологи, мастера, отдельные квалифицированные рабочие).

Техноструктура, стоящая у власти, по Гэлбрейту, не ставит своей целью получение максимальной прибыли, что, по его мнению, обусловливает принципиальное отличие «зрелой корпорации» от предпринимательской. Материальное стимулирование техноструктуры осуществляется через оклады, продвижения по службе, а это достижимо по мере расширения масштабов производства.

Гэлбрейт подчеркивает миролюбивый характер техно-структуры. Она идет навстречу другим слоям и группам. Акционеры получают повышенные дивиденды, рабочие – повышенную зарплату.

Гэлбрейт считает, что техноструктура воплощает «организованные занятия», «мозг корпорации» и, таким образом, по праву обладает самым дефицитным фактором производства – знанием.

Гэлбрейт отрицает противоречие капитализма и считает, что внутри индустриальной системы интересы рабочих все в большей степени согласуются с интересами корпорации, а классовые конфликты – лишь предмет страстной мечты революционеров старого склада.

Разрабатывая «сценарий будущего», Гэлбрейт представляет переход к «новому социализму», включающий три главных звена:

1) всестороннюю поддержку «рыночной системы»;

2) буржуазную национализацию отдельных корпораций и расширение государственного сектора в экономике;

3) создание системы «национального планирования». Понятие «социализм» он использует в качестве меры, направленной на исправление положения там, где существует общий низкий уровень развития, и как средство контроля над гипертрофированным развитием. Программа реализации сценария «нового социализма» Гэлбрейта предполагает воздействие современного буржуазного государства на два основных объекта:

1) рыночную систему;

2) планирующую систему.

Он предлагает различные стратегии для этих двух секторов капиталистической экономики. По его мнению, государство должно относиться к рыночной системе, как к отсталому сектору экономики, и оказывать ей всестороннюю помощь.

Фактически буржуазно-реформистская концепция Гэлбрейта означает осуществление ряда мероприятий, направленных на дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма.