- •Понятие конституционного права зарубежных стран.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты конституционного права.
- •Понятие, сущность и основные черты конституций зарубежных государств.
- •Виды конституций зарубежных стран, порядок их принятия и изменения.
- •Характерные черты и особенности конституций государств Запада, принятых после 1945 г.
- •Понятие политической партии. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •Партийные системы и их виды.
- •Типология политических партий.
- •Сущность и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация.
- •Основные социально-экономические права и свободы.
- •Основные политические права и свободы.
- •Основные личные права и свободы.
- •Понятие формы государства. Многообразие форм современных государств.
- •Смешанная форма правления (на примере Франции).
- •Президентская республика.
- •Парламентарные формы правления.
- •Понятие и виды форм государственного устройства.
- •Унитарное государство: понятие, признаки.
- •Федерация. Понятие, признаки, характерные черты.
- •Автономия в зарубежных странах.
- •Демократический политический режим: характерные черты и виды.
- •Авторитарный политический режим. Характерные черты и виды.
- •Фашизм: понятие, сущность, причины появления.
- •Понятие и принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс, его основные стадии.
- •Мажоритарные избирательные системы. Понятие, виды, практика применения.
- •Пропорциональная избирательная система. Виды ограничения принципа пропорционализма.
- •Референдум в зарубежных странах. Понятие, виды, практика применения.
- •Понятие государственной власти в конституционном праве. Принцип разделения властей.
- •Место главы государства в системе государственных органов.
- •Президент: правовое и фактическое положение в республиках с различными формами правления.
- •Компетенция главы государства.
- •Парламент: порядок формирования, структура, полномочия.
- •Внутренняя организация парламента и его палат в зарубежных странах.
- •Правовое положение депутата парламента.
- •Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран.
- •Порядок формирования, состав и структура правительства.
- •Характерные черты Конституции сша 1787 г.
- •Основы правового статуса личности в сша.
- •Конгресс сша: структура, полномочия, внутренняя организация палат.
- •Порядок выборов Президента сша.
- •Президент сша. Статус. Полномочия. Подчиненный ему аппарат управления.
- •Верховный суд сша: порядок формирования, полномочия.
- •Особенности партийной системы сша.
- •Особенности федерализма в сша.
- •Конституция Франции 1958 г. Общая характеристика.
- •Статус Президента и исполнительной власти во Франции.
- •Партийная система и основные политические партии Франции.
- •Основной Закон фрг 1949 г.
- •Партийная система и основные политические партии фрг.
- •Характерные черты германского федерализма.
- •Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация палат.
- •Статус Президента фрг.
- •Правовой статус правительства фрг.
- •Конституция кнр 1982 г. Общая характеристика.
- •Политические партии и общественные объединения кнр.
- •Система высших органов государственной власти и управления кнр.
- •Административно-территориальное устройство и национальная автономия кнр.
- •Общая характеристика верхних палат в двухпалатных парламентах.
Правовое положение депутата парламента.
В большинстве стран члены парламента являются профессиональными парламентариями и получают за свою депутатскую деятельность солидное вознаграждение из казны. В странах тоталитарного социализма депутат, как правило, не является профессиональным парламентарием, не должен оставлять свою основную работу, хотя некоторые депутаты м.б. освобожденными. Депутат выполняет депутатские обязанности на общественных началах, получая ннебольшое вознаграждение, рассматриваемое как возмещение депутатских расходов. В подавляющем большинстве стран депутаты имеют так называемый свободный мандат. Они рассматриваются как представители всего народа, а не только своего избирательного округа, и потому не обязаны выполнять наказы избирательного округа, не м.б. досрочно отозваны ими. Во многих странах члены парламента обладают депутатскими иммунитетами. Это означает, что депутат не может быть подвергнут задержанию или аресту, против него не м.б. возбуждено уголовное дело без согласия палаты, членом кот. он является. Депутат также обладает депутатским индемнотетом-неответственность за свои выступления в парламенте и за действия, которые он поддерживал своим голосованием, даже если эти действия будут затем принаны противоправными. Депутат вправе участвовать в работе парламента, его комиссий, других органов, свободно выступать и голосовать, обладает правом запроса или вопроса к высшим должностным лицам государства на заседании парламента или вне его. Депутат обязан присутствовать на сессиях парламента, участвовать в пленарных заседаниях. В подавляющем большинстве стран депутатам не разрешается состоять на гос. Службе, хотя разрешается иногда занимать министерские посты, например в некоторых англосаксонских странах, где деят-ть министра рассматривается не как административная, а как политическая. Парламентариям запрещается: участвовать в сделках с государственным имуществом, состоять в руководстве иностранных фирм, получать вознаграждение и тд.
Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран.
Процесс законотворчества занимает более половины времени работы парламента. Он состоит из нескольких стадий: внесение законопроекта, его обсуждение, принятие закона, промульгация. Парламент обязан рассматривать только проекты, внесенные органами и должностными лицами, пользующимися по конституции правом законодательной инициативы. Правом законодательной инициативы обладают глава гос-ва, палаты парламента, их постоянные комиссии, правительство, отдельные депутаты, некоторые органы гос-ва, нотолько по предметам их ведения. Обсуждение законопроекта состоит из нескольких стадий, каждое обсуждение на пленарном заседании палаты называется чтением. Обычно бывают три чтения. В первом чтении обсуждаются принципиальные положения проекта которым следует обсуждение. После этого происходит голосование. Второе чтение происходит с докладом автора проекта и содокладом постоянной комиссии. На этой стадии обсуждается и голосуется каждая статья проекта, обсуждаются и голосуются поправки. В третьем чтении обсуждается и голосуется проект в целом. На этой стадии возможны только редакционные поправки. После этого представители фракций могут выступать только с кратким заявлением по мотивам голосования, объясняя свою позицию. Принятие закона осуществляется путем голосования на пленарном заседании и требует опрнделенного большинства. Члены парламента голосуют разными способами: с помощью электронной системы, бюллетенями, поднятием руки. В ответственных случаях используется поименное голосование. Одна из палат, обычно верхняя, может не согласится с текстом, принятым другой палатой. Тогда возникает вопрос о преодолении разногласий палат. Особый порядок установлен для принятия бюджетных и финансовых законов. Законопроект о бюджете вносится только исполнительной властью, поправки депутатов, предлагающие увеличение расходов, снижение доходов, в большинстве стран невозможны. После принятия закона парламентом наступает стадия промульгации закона главой гос-ва.