- •Предисловие
- •Раздел I. Отечество в эпоху реформ и революций (середина XIX в. — 1917 г.)
- •Глава 1
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности.
- •3. Основные направления внешней политики России
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности
- •3. Основные направления внешней политики России
- •Глава 2
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина.
- •2. Борьба России за сферы влияния.
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX в.
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина
- •2. Борьба России за сферы влияния
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX вв.
- •Глава 3
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905— 1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика.
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905—1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •Глава 4
- •1. Февральская революция и проблемы власти.
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий.
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •1. Февральская революция и проблемы власти
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •Раздел II. Отечество на этапе социалистических преобразований (1917 г. — середина 80-х гг.)
- •Глава 5 гражданская война в россии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •Г л а в а 6
- •1. Формирование советской политической системы.
- •2. Социально-экономическая и национальная политика
- •3. Советское государство и мир в 20-30-х гг. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.): итоги и уроки
- •Глава 7
- •1. Общественно-политические процессы
- •2. Экономическое положение
- •3. Внешняя политика
- •Раздел ш. Отечество на путях нового исторического выбора
- •Глава 8
- •1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы
- •2. Поиск путей перехода к рыночной экономике: проблемы и решения
- •3. Новые подходы во внешней политике
- •Заключение итоги и уроки отечественной истории
Раздел ш. Отечество на путях нового исторического выбора
Долго назревавшие проблемы переустройства государственной и общественной жизни стали предметом не только обсуждения широких кругов общественности, но и выдвинулись на повестку дня в деятельности властных структур. Неспособность стоявших у власти политических сил и деятелей к проведению реформ вела не только к смене правящего режима, но и к полной смене политического и экономического курса Отечества. В очередной раз в двадцатом столетии наша страна оказалась перед далеко небезболезненным выбором нового исторического пути. Серьезные изменения происходят и в геополитическом положения Отечества в мире.
Глава 8
ОТЕЧЕСТВО НАКАНУНЕ НОВОГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы.
2. Поиск путей перехода к рыночной экономике: проблемы и решения.
3. Новые подходы во внешней политике
Вторая половина 80-х — начало 90-х годов XX в. стали временем масштабных, коренных изменений в мире, которые, вероятно, будут в течение многих десятилетий оказывать определяющее влияние на международные отношения, на внутреннюю политику государств. Важнейшей вехой на пути установления новых политических, экономических, культурных отношений не только между европейскими странами, США и Канадой, но и всеми цивилизованными государствами мира явилось подписание летом 1975 г. Заключительного акта совещания по безопасности н сотрудничеству в Европе. Это стало продолжением и следствием изменения соотношения сил в мировом масштабе. Дорогостоящая и безуспешная война во Вьетнаме подорвала американскую мировую гегемонию, в то же время Западная Европа и Япония, успешно преодолевшие последствия второй мировой войны и вновь превратившиеся в процветающие государства, стремились занять высокие места в мировой иерархии. Неизбежно нарастало экономическое противостояние трех центров: США — Западной Европы — Японии.
Постепенно изживает себя оценка международных событий исключительно через конфронтацию между Востоком и Западом. Деидеологизация внешней политики, приоритет общечеловеческих ценностей привели к повороту в международных отношениях. Развал социалистического лагеря, растущие острые внутренние проблемы в бывших странах социализма позволили вытеснить их на второстепенные роли в международной политике.
Научно-технический прогресс привел мировую экономику к более высокой производительности труда, новейшим технологиям. Экономика СССР в силу ряда причин пережила застой и стагнацию, вошла в тяжелейший кризис. Кризис охватывает все стороны общества. Поиск выхода из кризиса затянулся, страну залихорадило, СССР распался. Все это крайне обострило социально-экономическую и политическую жизнь государства.
1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы
Кризис в стране. — Попытки перемен. — Начало политических реформ. — Кризис власти. — Август 1991 г. — Разрушение СССР. — СНГ. — Осень 1993 г.: очередной кризис власти
Нарастание негативных тенденций привело к тому, что страна к середине 80-х годов оказалась на грани серьезного политического, экономического, социального и духовного кризиса. Именно в это время с небывалой остротой ощущается противоречие между потребностью радикальных перемен и неумением оперативно решать назревшие проблемы в экономике, социально-политической и духовной жизни.
Переломным для страны стал апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС. В своем выступлении Горбачев М.С. сделал вывод — если радикально не изменить положение, это будет иметь самые серьезные последствия для судеб социализма в нашей стране и его позиций в мире. На Пленуме был выдвинут курс на ускорение социально-экономического развития СССР. Выдвижение “курса на ускорение” свидетельствовало о том, что не было еще осознания всей сложности проблем, стоявших перед страной. Считалось, что достаточно принять энергичные меры, исправить те или иные деформации, и страна будет успешно развиваться.
Постоянно расширяющаяся гласность стала двигателем преобразований в стране, формировала понимание необходимости радикальных перемен. Постепенно и руководство страны и партии осознавало ограниченность принимаемых мер по переустройству общества и заговорило о необходимости его революционной перестройки, но всегда запаздывало с принятием решительных мер и становилось объектом яростных нападок быстро растущей оппозиции.
Новые идеи и настроения стали высказываться в журнале “Огонек”, газете “Московские новости”, в выступлениях “диссидентов”, академика А.Д. Сахарова и др. К переосмыслению существующих порядков подтолкнула и катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.
На XIX Всесоюзной конференции (1988 г.) впервые за годы Советской власти был поставлен вопрос о необходимости глубоких реформ политической системы. Решения конференции предусматривали создание в стране правового государства, парламентаризма, разделение властей, повышение роли Советов, расширение гражданских и политических прав человека.
После конференции были приняты затоны, открывшие возможность альтернативных политических выборов. Эти законы создали моральную основу для образования народных фронтов и других политических организаций, перешедших в оппозицию руководству страны и заявивших уже весной 1989 г. о своих притязаниях на власть. Набирали силу различные формы прямой демократии, в первую очередь массовые народные митинги. В большинстве республик оформились народные фронты и движения, сделавшие ставку на национализм и антикоммунизм.
В период 1985—1989 гг. руководство КПСС выступает инициатором реформ, хотя выдвигаемые лозунги “Больше социализма” (1985—1987 гг.), “Больше демократии” (1987—1989 гг.) были проникнуты романтизмом, маниловщиной. Оно все больше отрывалось от действительности и теряло контроль над происходящими событиями, в то же время оппозиция, используя свой растущий авторитет и гласность, постоянно набирала силу. Радикальные последствия политических реформ раскрылись уже на мартовских выборах народных депутатов СССР в 1989 г. Оппозиционно настроенные депутаты объединились в Межрегиональную депутатскую группу, куда вошли Б. Ельцин, А. Сахаров, Г. Попов, Ю. Афанасьев и др. Консервативные силы объединились вокруг Российской коммунистической партии, националпатриотических организаций, объединений. Одним из таких стала необольшевистская партия во главе с Н. Андреевой.
Оппозиция добилась в начале 1990 г. отмены 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС в нашем обществе, что привело к прекращению монополии одной партии на политическую власть. В стране сформировалась многопартийная система, возникли социал-демократическая, демократическая, конституционно-демократическая и другие партии. Сама КПСС раскололась на ряд течений. Перестройка на основе социалистического выбора зашла в тупик, а от М.С. Горбачева отошли и государственно-партийные структуры.
К осени 1990 г. оппозиция сплотилась вокруг Б. Н. Ельцина и возглавляемого им Верховного Совета РСФСР. Противодействия М. С. Горбачева и его сторонников, выступающих за определенное обновление политического и экономического курса, за сохранение, хотя и обновленного, Союза ССР, с одной стороны, Б. Н. Ельцина и его сторонников, выступающих за коренной пересмотр взаимоотношений республик, децентрализацию экономической и политической системы, с другой стороны, определяли весь ход политической борьбы вплоть до декабря 1991 г.
Драматические по своим последствиям события 19—21 августа 1991 г. породили разные оценки: “либерально-демократическая революция”, “криминальная революция”, “путч заговорщиков” и пр. Для более объективной исторической оценки происшедшего требуется длительное время. Но можно однозначно отметить, что вторая половина 1991 г. явилась временем коренного поворота в истории народов СССР. Объявление большинством республик себя независимыми, решение “тройки” в декабре 1991 г. о денонсации договора 1922 г. об образовании СССР окончательно похоронили проект нового союзного договора.
В поиске ответов на вопрос о причинах распада СССР некоторые исследователи указывают следующие: 1) этносоциальные причины — разница в уровне развития культуры народов, в их стремлении к национально-культурной, государственной независимости;
2) экономические причины — определенная исторически обусловленная неравномерность экономического развития, объясняемая центробежными силами как неравноправность и несправедливость единых народнохозяйственных связей; 3) политические причины—неумение руководства СССР провести назревшие реформы, затянувшийся процесс демократизации, приход к власти на местах радикальных сил.
При неочевидных положительных моментах распада СССР, пока со всей силой проявляются негативные последствия — углубляется процесс дезинтеграции некогда единого экономического пространства. Многие республики бывшего Союза ССР на грани экономической катастрофы, в них растет политическая нестабильность, изменилась геополитическая ситуация на огромном пространстве Европы и Азии.
Несмотря на все политические зигзаги, есть долговременные факторы, сложившиеся в течение многих веков совместного проживания в одной “империи” и работающие на интеграцию бывших территорий СССР: 1) морально-психологический как чувство принадлежности к великой стране; 2) уникальное расселение наций и народностей, не совпадающее с административным делением (примерно 70 млн. человек из 300 млн. человек проживали за пределами своих национально-государственных образований); 3) практически неразрешимая в ближайшее время проблема внутренних границ и территориальных споров; 4) военный; 5) экономический — исторически сложившееся разделение труда, единая система транспорта, связи, энергетической системы и т.д.
На месте ликвидированного СССР бывшие республики учредили Содружество независимых государств (СНГ), не имеющее статуса государства. Цель Содружества — облегчить переход бывших республик в качественно новое состояние. Его основная функция — согласование политики государств — членов СНГ в областях, представляющих взаимный интерес. Преодолевая сложные противоречия, Содружество перейдет к новому, более прочному образованию или превратится всего лишь в ширму, прикрывающую острые конфликты и амбиции: Первые годы существования СНГ еще не дали ответа на эти вопросы.
Обостряющаяся политическая борьба в Российской Федерации могла осенью 1993 г. перерасти в широкомасштабные гражданские столкновения. Насильственный роспуск указом Президента от 21 сентября 1993 г. Верховного Совета РСФСР и события 3—4 октября 1993 г. в Москве привели к дальнейшей поляризации политических сил, оставили меньше простора для политического согласия. Но особенно сильный удар был нанесен идее демократического развития страны. Ярким показателем кризиса подлинно демократических сил явились итоги выборов 12 декабря 1993 г. в Федеральное собрание (Государственную Думу и Совет федерации). Радикально настроенные кандидаты получили значительное число голосов и достаточное количество мандатов, позволяющих им влиять на законодательную практику. Определенной гарантией от неожиданных потрясений служит новая Конституция Российской Федерации, получившая через референдум поддержку части населения страны.
Итак, заслугой радикальных реформ явилась попытка создания трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной, взаимно дополняющих друг друга. Однако в конце 1993 г. изменилось соотношение между ними в пользу исполнительной власти. Несомненной заслугой политических изменений в стране является законодательное закрепление определенных гражданских прав, утверждение многопартийности. Радикальные реформы политической системы вызвали множество противоречий и проблем, в их числе проблем национальных, экономических, культурных, социальных. Противостояние законодательной и исполнительной властей привело к расколу общества.