- •1.Общественный сектор: понятие, структура.
- •2.Рынок и государство в смешанной экономике, функции государства.
- •3.Модели смешанной экономики.
- •4.Масштабы и динамика общественного сектора.
- •5.Факторы развития общественного сектора.
- •6.Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •7.Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов.
- •8.Меры государственного регулирования естественных монополий.
- •9.Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации ее последствий.
- •10.Понятие общественного блага, их свойства, виды и классификация.
- •11.Специфика ценообразования в общественном секторе. Проблема «безбилетника».
- •12.Проблема переполнения и теория клубных благ.
- •13.Основы теории общественного выбора.
- •14.Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке.
- •15.Механизмы голосования избирателей и принцип принятия решений большинством.
- •16.Мажоритарное голосование и парадокс голосования.
- •17.Приоритет избирателя-центриста.
- •18.Порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте.
- •19.Общественный выбор на основе соревнования партийных программ.
- •20.Формы проявления несостоятельности государственного сектора и методы их преодоления.
- •22.Специфика формирования спроса и предложения на общественные блага, цены Линдаля.
- •23.Общее и частичное равновесие в общественном секторе.
- •24.Факторы роста расходов общественного сектора.
- •25.Принципы построения бюджетной системы.
- •26.Структура доходов и расходов бюджетов с позиции функций общественного сектора.
- •27.Концепции сбалансированности бюджета.
- •28.Внебюджетные фонды обязательного социального страхования.
- •29.Особенности теоретических подходов к проблемам благосостояния общества (утилитаризм, либертаризм, эгалитаризм).
- •30.Модели распределения доходов.
- •31. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
- •32. Проблема выбора между эффективностью и справедливостью в политике распределения государства.
- •33.Социальная теория общественного благосостояния.
- •34.Источники доходов общественного сектора. Место налогов в формировании бюджета.
- •35.Виды и функции налогов.
- •36.Принципы построения налоговой системы.
- •37.Взаимосвязь и противоречия критериев оценки налоговой системы.
- •38.Эффективность и справедливость в налоговой политике. Кривая а.Лаффера.
- •39.Прямое и косвенное налогообложение
- •40.Налоговые обязательства и сферы действия налогов
- •41.Распределение налогового бремени на конкурентных рынках, в условиях монополии и на рынке труда.
- •42.Избыточное налоговое бремя
- •43.Искажающее действие налогов на доходы и капитал.
- •44.Оптимальное налогообложение
- •45.Основные направления реформирования налоговой системы России
- •46.Основные направления общественных расходов
- •47. Перемещение выгод и сферы действия общ. Расх.
- •48.Дифференциация доходов
- •49.Критерии и методы оценки дифференциации доходов, Лоренц, Джини
- •50.Современные концепции борьбы с бедностью
- •51.Модели бюджетного федерализма сша россия
- •52.Модели экономического федерализма в Германки и России.
- •53.Горизонтальное и вертикальное выравнивание
- •54.Институциональные структуры общественного сектора
- •55.Особенности гос. Предпринимательства
- •56.Разгосударствление и границы приватизации.
- •57.Контрактация и квази-рынки.
- •58.Понятие, основные виды и формы нко в России
- •59.Экономические основы функционирования гос. И негос. Неком. Орг.
- •60.Благотворительные фонды
31. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
Трансфертный платеж представляет собой безвозмездную передачу части дохода или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Социальные трансферты обслуживают домашние хозяйства. Через трансфертные платежи меняется структура производства товаров личного потребления. Социальные трансфертные платежи составляют примерно 12% национального доход страны (США)
Природа - предоставление социальных трансфертов обществом исходя из принципа справедливости, ресурсных возможностей (состояние экономики и структуры населения) Рациональная стратегия распределения социальных трансфертов
• те, кто не способен вносить вклад в формирование страховых фондов, должен получать социальную помощь в пределах установленных гарантий
• остальные члены общества должны быть охвачены обязательным страхованием с определенным уровнем гарантий, не превышающим уровень эффективности и справедливости
• государственная политика должна быть на основе добровольной реализации социального госстрахования и трансфертных платежей.
32. Проблема выбора между эффективностью и справедливостью в политике распределения государства.
Калдор-Хикс: принцип компенсации. Фактическое распределения между индивидам того выигрыша, который общество получает от экономически эффективных изменений, как правило, предопределяются конкретными институциональными условиями этих изменений и не может произвольно варьироваться.
Из всех возможных мероприятий, отвечающих критерию К • X, каждое общество осуществляет такие, которые согласуются с принятыми в нем представлениями о справедливости. Проблема выбора состоит в том, что требования справедливости ограничивают область максимизации экономической эффективности решений. Каждое общество вынуждено искать некоторый баланс м/у разными аспектами справедливости. Например, с одной стороны, правом на заработанный доход, а с другой - солидарностью с нуждающимися. И в той мере, в какой реализация сложившихся в обществе представлений о справедливости требует отклонений предельных доходов индивидов от предельных производительностей факторов производства возникает конфликт м/у этими двумя главными принципами. Эти отклонения не благоприятствуют экономически оптимальному использованию ресурсов. Но если общество идет на подобные отклонения, то оно делает это, как правило, только ради улучшения положения малоимущих, так что конфликт приобретает форму выбора м/у эффективностью н равенством.
33.Социальная теория общественного благосостояния.
Развитие нерационального потребления ( алкоголизм, табакокурение и т.д.) приводит к необхо-димости госрегулирования производства и рекламы вредных и недобросовестных товаров и ус-луг, а также финансир-я соцпрограмм.
Соцтеория подразумевает использование метода "соцзатрат - соц. выгод". В ее основе лежит мак-роэк-ий подход - исследование богатства с позиции общ-ва как единого целого.
Соцтеория помогает осмыслить такие понятия как соцоптимум внешних эффектов и шкал соц-приоритетов, комплексный подход к оценке эк-го и соц-го эффектов, а также понять идеи транс-формации внешнего соцэффекта и с-му эк. инструментов - налогов, субсидий, цен.
При всей трудности выражения соц. внешнего эффекта в деньгах, метод соцзатрат и выгод нахо-дит широкое применение в практике разработки и осуществления госпрограмм капиталовложе-ний в объекты инфраструктуры.
Соцтеория благосостояния необходима для разработки методики эк-го и соцразвития.
Оценка экономического развития:
1. ВНП на душу населения
2. Национальный продукт на душу населения
Оценка социального развития (три критерия):
1. ОППЖ
2. Уровень образования
3. Подушевой доход