- •1.Общественный сектор: понятие, структура.
- •2.Рынок и государство в смешанной экономике, функции государства.
- •3.Модели смешанной экономики.
- •4.Масштабы и динамика общественного сектора.
- •5.Факторы развития общественного сектора.
- •6.Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •7.Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов.
- •8.Меры государственного регулирования естественных монополий.
- •9.Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации ее последствий.
- •10.Понятие общественного блага, их свойства, виды и классификация.
- •11.Специфика ценообразования в общественном секторе. Проблема «безбилетника».
- •12.Проблема переполнения и теория клубных благ.
- •13.Основы теории общественного выбора.
- •14.Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке.
- •15.Механизмы голосования избирателей и принцип принятия решений большинством.
- •16.Мажоритарное голосование и парадокс голосования.
- •17.Приоритет избирателя-центриста.
- •18.Порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте.
- •19.Общественный выбор на основе соревнования партийных программ.
- •20.Формы проявления несостоятельности государственного сектора и методы их преодоления.
- •22.Специфика формирования спроса и предложения на общественные блага, цены Линдаля.
- •23.Общее и частичное равновесие в общественном секторе.
- •24.Факторы роста расходов общественного сектора.
- •25.Принципы построения бюджетной системы.
- •26.Структура доходов и расходов бюджетов с позиции функций общественного сектора.
- •27.Концепции сбалансированности бюджета.
- •28.Внебюджетные фонды обязательного социального страхования.
- •29.Особенности теоретических подходов к проблемам благосостояния общества (утилитаризм, либертаризм, эгалитаризм).
- •30.Модели распределения доходов.
- •31. Социальные трансферты: природа, механизмы реализации, недостатки.
- •32. Проблема выбора между эффективностью и справедливостью в политике распределения государства.
- •33.Социальная теория общественного благосостояния.
- •34.Источники доходов общественного сектора. Место налогов в формировании бюджета.
- •35.Виды и функции налогов.
- •36.Принципы построения налоговой системы.
- •37.Взаимосвязь и противоречия критериев оценки налоговой системы.
- •38.Эффективность и справедливость в налоговой политике. Кривая а.Лаффера.
- •39.Прямое и косвенное налогообложение
- •40.Налоговые обязательства и сферы действия налогов
- •41.Распределение налогового бремени на конкурентных рынках, в условиях монополии и на рынке труда.
- •42.Избыточное налоговое бремя
- •43.Искажающее действие налогов на доходы и капитал.
- •44.Оптимальное налогообложение
- •45.Основные направления реформирования налоговой системы России
- •46.Основные направления общественных расходов
- •47. Перемещение выгод и сферы действия общ. Расх.
- •48.Дифференциация доходов
- •49.Критерии и методы оценки дифференциации доходов, Лоренц, Джини
- •50.Современные концепции борьбы с бедностью
- •51.Модели бюджетного федерализма сша россия
- •52.Модели экономического федерализма в Германки и России.
- •53.Горизонтальное и вертикальное выравнивание
- •54.Институциональные структуры общественного сектора
- •55.Особенности гос. Предпринимательства
- •56.Разгосударствление и границы приватизации.
- •57.Контрактация и квази-рынки.
- •58.Понятие, основные виды и формы нко в России
- •59.Экономические основы функционирования гос. И негос. Неком. Орг.
- •60.Благотворительные фонды
25.Принципы построения бюджетной системы.
Формирование гос. бюджета осущ. в соответствии со следующими принципами:
1.Единство бюджетной системы |
Единообразие правовой базы, принципов организации и функционирования бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации, санкций за нарушения бюджетного законодательства, единый порядок финансирования расходов и ведения бухгалтерского учета бюджетов |
2.Разграничение дох, расходов и источников финансир.дефицитов бюджетов между б-тами бюдж. системы |
Закрепление видов доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за соответствующими бюджетами РФ и определение полномочий органов госвласти и местного самоуправления по установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований |
3.Самостоятельность бюджетов |
Право и обязанность органов госвласти и местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; наличие собственных источников доходов бюджетов; определение направлений расходования средств бюджетов; недопустимость изъятия дополнительных доходов и съэкономленных средств |
4.Равенство бюджетных прав субъектов РФ |
Определение бюджетных полномочий органов госвласти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов |
5.Полнота отражения дох, расходов и источников финансир. дефицитов бюджетов |
Все доходы и расходы подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме |
6.Сбалансированность бюджетов |
Объем бюджетных расходов должен соответствовать объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета |
7.Эфф. и экономность использования бюджетных средств |
Необходимость достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств |
8.Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов |
Все расходы должны покрываться доходами бюджета, которые не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов |
9.Прозрачность (открытость) |
Обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, доступность иных сведений о бюджетах по решению органов госвласти и местного самоуправления |
10.Достоверность бюджета |
Надежность показателей прогноза социально-экономического развития данной территории и реалистичность расчета показателей бюджета |
11.Адресность и целевой характер бюджетных средств |
Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования |
12.Подведомственность расходов бюджетов |
Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных средств только от их главного распорядителя (распорядителя). Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень только одного главного распорядителя. |
13. Единство кассы |
Зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операции по исполнению бюджетов, осуществляемых за пределами территории РФ (субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ. |
