41. Понятие, состав и структура Правительства рф. Конституционные процедуры формирования Правительства рф и его отставки.

В К РФ устанавливается строгий перечень лиц, входящих в состав Пр-ва ст 110 ч.2 и ст.6 ФКЗ: Пр-во состоит из членов Пр-ва РФ: председатель, заместители председателя, федеральные министры. Всего – 19 чел.

Структура - состоит из министерств, гос. комитетов, фед. комиссий, служб, агентств, надзоров.

Формирование Правит-ва:

1) В теч. 2 недель после отставки старого прав-ва или избрания нового Президента, Президент предлагает ГД кандидатуру председателя прав-ва. ГД в теч. недели рассматривает и утверждает кандидатуру председателя (после трехкратного отклонения Президент назначает председателя прав-ва и распускает ГД).

2) Председатель прав-ва в теч. недели предлагает Президенту стр-ру фед. орг-в исп. власти.(.ст. 112). Президент своим указом утверждает ее.

3) Председатель прав-ва предлагает Президенту кандидатуры заместителей (в т.ч. первых).

Полномочия Председателя: Председатель – ведущая фигура в правительстве, регулярно встречается с Президентом, негласно – 2-е лицо в гос-ве.

Председатель Прав-ва в соот-ии с КРФ и ФЗ и указами Президента определяет осн. направления деят-сти Прав-ва РФ и орган-ет его работу, распре-ет обяз-ми между замест-ми, предс-ет прав-во в междун-х отношениях.

систематически информирует Пр-та о работе пр-ва,

Заместители координируют работу министерств и гос. комитетов, контроль их деят-сти, поручения, предвар-но рассм-ют предл-я и проекты постан-й и распор-й, внесенные в Правительство РФ

За фед. министрами закрепляются след. Полномочия: участие в выработке и реализации д-ти Пр-ва РФ, участие в заседаниях с правом решающего голоса, руководство министерств.

Отставка Правительства:

Перед вновь избранным Президентом Правительство РФ слагает свои полномочия.

Оно может само подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ.

Сам Президент может принять решение об отставке Правительства РФ;

ГД может выразить недоверие Прав-ву. Постановление о недоверии 50%+1 голосов от общего числа депутатов ГД. После выражения недоверия Президент РФ вправе объявить об отставке Прав-ва, либо не согласиться с решением ГД. В случае если ГД в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Прав-ву РФ Президент объявляет об отставке Прав-ва либо распускает ГД.

Пред-ль так же может поставить перед ГД вопрос о доверии Прав-ву. Если та в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Прав-ва или о роспуске ГД и назначении новых выборов.

В случае отставки или сложения полномочий Правительство по поручению Президента продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.

42. Общая характеристика организации и функций судебной власти в рф.

Место судебной власти в системе органов гос власти РФ определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Судебная власть признается как разновидность государственной власти наряду с закон-й и испол-ной, ее органы пользуются самостоятельностью. Принципы судебной власти - это основополагающие начала, идеи, закрепленные в нормах права (прежде всего, К. права) на ~ базируется и функционирует судебная власть. Принципы определяют сущность и назначение судебной власти

В К. сформулированы след. принципы:

1) Правосудие в РФ осуществляется только судом (ст. 118). Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118).

2) Судьи (и суды) независимы и подчиняются только К., и ФЗ (ст. 120).

3) Разбирательство дел во всех судах открытое, слушания в закрытом заседании - в случаях, предусмотренных ФЗ (ст. 123).,

4) Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных ФЗ (123).

5)Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. (ст.123).

6) В случаях, предусмо- тренных ФЗ, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей (ст. 123). 7) Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать

возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с ФЗ.

Формы осуществления судебной власти. Судебная власть осущ. посредством К.,

гражданского, административного, уголовного, а также арбитражного судопроизводства В настоящее время судебная система РФ состоит из следующих судов: Конституционная юстиция. Она включает Конституционный Суд РФ, действующий на основании ФКЗ «О КС РФ» от 21 июля 1994 г., а также конст- ные и уставные суды в субъектах РФ, которые, однако, не составляют единой системы с федеральным Конст-ым Судом.

Суды общей юрисдикции. Они включают Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, районные суды, а также военные суды (в гарнизонах, армиях, флотилиях и т.д.). Эти суды действуют на основе Закона «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981 г. в части, не противоречащей ФКЗ «О судебной системе РФ». Они осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам и

делам, возникающим из административных правонарушений. Судьями общей юрисдикции субъектов РФ являются мировые судьи, которые в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

Арбитражные суды. В эту систему входят Высший Арб-ный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других субъектов РФ. Арбитражные суды действуют на основе ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. Они осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения ряда иных дел.