88.Международная концепция охраны окружающей природной среды опирается на положения современной науки о взаимодействии человечества и природы.

Осознание опасности деградации природной среды привело к возникновению международной охраны окружающей природной среды. Природа не имеет государственных границ, она всеобщна и едина в масштабе нашей Планеты. Это достояние всего человечества. Поэтому ее охрана требует усилия и единства'действия всех государств и народов. Начало современной интернациональной политики охраны окружающей среды положено решениями Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972г. Она приняла план действий и Декларацию, в которых определены приоритетные направления экологической деятельности международного сообщества, международно-правовая охрана окружающей среды становится одной из функций международного сотрудничества.

Увеличение количества международных правовых актов природоохранного направления привело к формированию новой правовой структуры - международного экологического права.(далее понятие м-ународ.прав. охр. окр. ср)-

это совокупность правовых норм международного права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права межгосударственные отношения по сохранению, рациональному использованию международных природных ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

Предмет м-ународ.прав. охр. окр. ср.- это международные экологические отношение, которые по своему содержанию отличаются от иных отношений в области международного сотрудничества.

44. Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий и учреждений независимо от формы собственности.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной службе и иными нормативными актами РБ, трудовыми соглашениями, уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении.

Общие положения о возможности применения к нарушителю экологического законодательства мер материальной ответственности содержатся и в Законе РБ «Об охране окружающей среды». Материальная ответственность заключается в возложении на причинителя вреда обязанности возместить расходы, которые по его вине понесло учреждение, организация или иной субъект хозяйствования, с которым виновный находится в трудовых отношениях. За совершение экологических административных правонарушений могут применяться: предупреждение, штраф, конфискация орудий совершения правонарушения; лишение специального права ( охоты, рыболовства, управления транспортными средствами); возмездное изъятие предмета, явившегося орудием правонарушения.

47.Проникновение экологических новшеств в промышленность в мире происходит по нескольким направлениям.

Первое из них — совершенствование технологий производства, в том числе улавливание выбросов, стоков и отходов в виде вторичного сырья для промышленности.

Другая сфера экологизации промышленности - это перемещение вредных начал в пространстве. Самый распространенный путь - очистка выбросов и стоков от загрязнения. Более открытый характер носит складирование на полигонах и хранилищах, а также демпинг («утопление» в морях) твердых вредных химических или радиоактивных отходов в специальных емкостях. Происходит «экспорт» опасных веществ в слаборазвитые регионы мира, в том числе в Республику Беларусь.

При совершенствовании технологий стремятся не только к малоотходности производства, но и к малой ресурсоемкости, поскольку цена на природные и трудовые ресурсы все время растет. Смена технологий в одних случаях делает производство более дорогим, в других - удешевляет.

В рамках бывшего СССР па ТЭС приходилось приблизительно 25% суммарных вредных выбросов промышленных предприятий страны.

Глобально поставлена задача снизить в энергетике выбросы всех видов, но особенно углекислого газа.

В последние годы социальные задачи охраны природной среды приобрели в высокоразвитых странах приоритет перед получением прибыли. На промышленное правительство оказывается давление со стороны общества, это стимулирует поиск решения проблем по охране природы.

10. Основные принципы концепции государственной политики в области охраны

окружающей среды:

1. государственная собственность на природные ресурсы (кроме земли, которая может находиться также и в частной собственности);

2. охрана окружающей среды в сочетании с созданием системы особо охраняемых природных территорий:

3. государственный экологический контроль;

4. государственная экологическая экспертиза;

5. участие общественности, в решении экологических во­просов;

6. экономический механизм охраны окружающей среды;

7. система мер уголовной и административной ответствен­ности за нарушение экологического законодательства, возме­щение вреда, причиненного в результате его нарушения;

8. совершенствование нормативной правовой основы ох­раны окружающей среды;

9. участие Республики Беларусь в решении глобальных экологических проблем.

5. Экологическое право взаимосвязано с: конституционным правом (напр., конституционные права граждан в области охраны окружающей среды), гражданским правом ( право соб ственности на природные ресурсы), земельным правом (к-ль в обл. охраны и использ-я земель) и т.д.

11.Лица, виновные в нарушении земельного законодательства, несут гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Уголовная ответственность наступает за противоправные деяния предусмотренные УК РБ, имеющие наибольшую общественную опасность в сравнении с административными правонарушениями: уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение их химическими и радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами либо иное незаконное повреждение земель (порча), совершённое в течении 1 года после административного проступка. Применяются следующие виды наказаний: штраф, арест, ограничение свободы, лишение свободы.

Административная ответственность наступает за совершение правонарушения на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы субъектов земельных отношений: несоблюдение требований природоохранного редима, невыполнение обязанностей по улучшению и охране земель, нарушение правил захоронения радиоактивных отходов, уничтожение межевых знаков. Применяются следующие виды наказаний: предупреждение, штраф.

Гражданско-правовая ответственность: она выражается в неблагоприятных последствиях имущественного или неимущественного характера, со стороны правонарушителя и состоит во взыскании с виновных лиц вреда или в признании недействительными сделок с землёй. Предусматривает следующие виды принуждения: признание сделки недействительной, возмещение убытков, компенсация и другие.

( Дисциплинарная отв-ть: Она наступает при совершении дисциплинарного проступка. Данный вид ответственности регламентирован ТК РБ, а также уставами и положениями организаций.Дисциплинарный проступок выражается в нарушении трудовой дисциплины, т.е. ПВТР, правил техники безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенических норм. ТК предусмотрены следующие нормы принуждения: замечание, выговор, увольнение.)

72. В соответствии с экономическим, экологическим и со­циальным значением лесов на основании материалов лесоуст­ройства и научных исследований производится деление лесов на группы, разграничение лесов первой группы по категори­ям защитности, а также выделение особо защитных участков леса с ограниченным режимом лесопользования.

К первой группе лесов относятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса особо цен­ных участков лесного фонда, имеющие генетическое, науч­ное и историко-культурное значение; водоохранные леса (за­претные полосы лесов и леса в границах водных объек­тов); защитные леса (защитные полосы лесов вдоль железных дорог и автомобильных дорог общего пользования); санитарно-гигиенические и оздоро­вительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг го­родов, других населенных пунктов и промышленных пред­приятий, (курортные леса). Ко второй группе относятся леса, которые не вошли в первую группу (эксплуатационные леса).

С учетом функционального деления лесов первой группы в ней выделяются следующие категории защитности: леса заповедников; леса национальных парков; леса заказников республиканского значения; леса памятников природы рес­публиканского значения; леса генетических резерватов, городские леса; леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения; леса пер­вой и второй зон округов санитарной охраны курортов, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, остановочных пунктов и станций; защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог общего пользования рес­публиканского значения; запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохра­нилищ и других водных объектов.