Приграничная торговля (англ. Frontier Traffic) –

Форма международного обмена товарами и услугами между предприятиями, организациями, фирмами и предпринимателями приграничных районов государства с иностранными партнёрами сопредельных государств. Условия этого обмена могут быть заметно благоприятнее по сравнению с условиями, предусмотренными центральным законодательством, регулирующим ВЭД. Статья XXIV ГАТТ-1994 предусматривает возможность странам-членам ВТО устанавливать особый льготный таможенный режим взаимной торговли в приграничной зоне. Причём эти преференциальные условия распространяются только на внешнеторговые сделки в пределах строго определённых территорий приграничных районов, фиксируемых, как и сами условия, в специальных межправительственных соглашениях о П.т. Товарные потоки в рамках П.т. содержат в основном местные экспортные ресурсы, т.е. товары и услуги, произведенные в приграничных районах.

Прозрачность (гласность, открытость, транспарентность) – (англ. Transparency) – один из основных принципов деятельности ВТО, предусматривающий обеспечение свободного доступа ко всем законам, административным распоряжениям и нормам, информации, касающейся вопросов регулирования ВЭД и других вопросов, входящих в компетенцию ВТО. В основополагающих документах ВТО, определяющих правовую базу её деятельности, закреплены обязательства правительств участвующих и присоединяющихся стран соблюдать полную гласность в действиях в сфере международной торговли.

Протекционизм (англ. protectionism) –

Государственная политика защиты национального рынка в лице отечественных товаропроизводителей и других участников ВЭД от иностранной конкуренции. В качестве основных инструментов протекционистской политики используются высокие ставки импортного таможенного тарифа на ввозимые из-за рубежа товары и услуги, а также широкий диапазон нетарифных ограничений: квотирование, контингентирование, лицензирование, технические барьеры и пр.

Примером активного применения П. может служить Единый таможенный тариф ЕС, где предусмотрен уровень таможенного обложения на ввоз в страны Европейского Союза продовольствия и другой сельскохозяйственной продукции, имеющий практически запретительный характер.

Документами ВТО допускается, в принципе, применение протекционистских мер. Однако, они должны осуществляться в рамках норм Организации, преимущественно таможенными средствами, носить временный характер до момента устранения обстоятельств, обусловивших введение протекционистских мер.

Прямые инвестиции (англ. direct investment) –

Одна из основных форм экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая фактическое установление эффективного контроля и обеспечивающая право непосредственного распоряжения заграничной компанией.

По определению МВФ иностранные инвестиции являются прямыми в том случае, когда иностранный инвестор владеет не менее 25% уставного капитала акционерного общества. По законодательству США достаточно иметь не менее 10%, в странах ЕС от 20 до 25%, а в Австралии, Канаде и в Новой Зеландии – 50%.

В отличие от П.и. портфельные инвестиции в иностранные ценные бумаги имеют целью извлечение дохода через куплю-продажу этих бумаг и не подразумевают реального участия инвестора в управлении объектом вложения капитала.

Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) – (англ. Most Favoured Nation treatment) –

Внешнеторговый режим, при котором товары и услуги одной страны ввозятся на таможенную территорию другой страны на условиях не хуже, чем товары и услуги любой другой страны. В комплекс этих условий входят уровень таможенного обложения, внутренние налоги, таможенные сборы и процедуры, таможенная документация и пр. Другими словами, РНБ представляет собой принцип недискриминации с определённым набором изъятий (см. Гл.3). Сфера действия РНБ в рамках ГАТС существенно уже, нежели в ГАТТ, поскольку объем международной торговли услугами в не трансграничной форме, т.е. в пределах одной страны значительно превышает объем трансграничной торговли услугами. В этом случае большой объём внешнеторговых операций услугами осуществляется и регулируется в рамках национальных норм, правил и законов.

РНБ представляет важнейший правовой принцип, лежащий в основе всей широко разветвленной системы международной торговли и деятельности ВТО как организации. Этот принцип приведен в статье I ГАТТ-1994 и в статье II ГАТС, где изложено, что страна-член ВТО должна предоставить этот режим всем остальным членам ВТО немедленно и безусловно.

.

Санитарные и фитосанитарные меры(СиФМ) – (англ. Sanitary and phitosanitary measures) – Меры, направленные на защиту жизни и здоровья людей, животных и растений от угроз, которые могут быть привнесены товарами, импортированными из-за рубежа. В рамках ВТО принято Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам, определяющее перечень этих мер для защиты:

• животных и растений от рисков заболевания заразными болезнями, занесенными или распространёнными живыми организмами и другими возбудителями;

• человека и животных от заболеваний, обусловленных токсинами, пищевыми добавками, а также болезнетворными организмами, содержащимися в импортированных продовольственных товарах, напитках, кормах и пр.;

• человека от заболеваний, переносимых животными, растениями или произведенной из них продукции.

К СиФМ относят также санитарно-ветеринарные нормы, стандарты и требования к упаковке и маркировке. Все эти меры включены в особую группу технических средств государственного регулирования ВЭД.

Нормами ВТО признается за странами-членами этой Организации право вводить подобные меры, но при условии, что эти меры будут носить недискриминационный характер, имели научное обоснование и базировались на международных стандартах.

Соглашения об избежании двойного налогообложения (англ. International Tax treaties) –

Международные соглашения, в основном – двусторонние, оговаривающие условия и процедуры налогообложения резидентов (юридических и физических лиц) одной страны при получении ими доходов в другой стране. Россия имеет соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, в соответствии с которыми фирмы с российским капиталом в этих странах и, наоборот, фирмы в России с капиталом из этих стран освобождаются от налогов на дивиденды, роялти и проценты, если они переводятся в Россию или наоборот.

Россия как правопреемница СССР приняла на себя все обязательства по соглашениям Советского Союза и подписала ряд новых аналогичных соглашений с Албанией, Белоруссией, Китаем, Швейцарией и др. странами.

Соглашения о взаимной защите и поощрении иностранных инвестиций (англ. international investment treaties) –

Международные соглашения, в основном двусторонней формы, оговаривающие все условия функционирования взаимных инвестиций на территориях стран, заключивших такие соглашения.

Специфическая пошлина (англ. Specific duty) –

Пошлина, назначаемая в денежной форме (единицах валюты) за единицу измерения товара: тонна, куб.метр, пог.метр и т.д. (например, 45 евро за 1 тонну). На эту форму таможенного обложения приходится не более 5% товарной номенклатуры таможенного тарифа.

Средневзвешенный уровень ставки пошлины (Trade-weighted average rate of duty) –

Особым образом усредненный уровень таможенного обложения, определяемый путем взвешивания каждой ставки по величине товарного потока в стоимостных или количественных параметрах. Другой способ исчисления этого показателя состоит в делении суммы поступления от таможенных пошлин и сборов на общую стоимость осуществленного импорта.

Таможенные сборы (англ. Customs fees) –

Дополнительный платеж (кроме пошлины и налогов), который должен осуществить грузовладелец при пересечении товаром таможенной границы. Т.с. представляют собой оплату грузовладельцем стоимости услуг таможенных органов по оформлению перехода товаром таможенной границы. Статья VIII ГАТТ-1994 предусматривает правовую норму, согласно которой величина всех таможенные сборов и платежей (помимо пошлины и налогов) должны соответствовать реальным расходам таможенного органа на оказанные услуги и не служить дополнительным барьером на пути экспортных или импортных товаров и не служить протекционистским инструментом для отечественных товаров или источником фискальных доходов для государственного бюджета.

Таможенная стоимость (англ. Сustoms value) –

Цена товара, объявленная импортером на таможне при прохождении таможенной очистки, но требующая подтверждения таможенных органов о ее достоверности. Методы оценки таможенной стоимости товара для определения должного уровня таможенной пошлины установлены в Соглашении по применению статьи VII ГАТТ-1994. Основной принцип таможенной оценки товара базируется использовании цены сделки или на фактически оплаченной стоимости товара. В Соглашении также предусмотрены дополнительные методы определения таможенной стоимости (по цене идентичных или аналогичных товаров, расчетный метод и др.)

Таможенные пошлины (англ. Custom duties) –

Государственные денежные сборы (налоги), взимаемые через таможенные органы с товаров, имущества и ценностей, провозимых через таможенную границу страны. Т.п. облагаются товары экспортные, импортные и транзитные. Размеры Т.п. указываются в таможенном тарифе, содержащем списки товаров, облагаемых пошлинами.

Таможенный тариф (англ. Customs tariff) –

Систематизированный перечень товаров, являющихся объектами внешнеторговых операций, с указанием таможенных пошлин, взимаемых с грузовладельцев при прохождении товаров через государственную таможенную границу. Структура Т.т. сформирована, как правило, в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (Т.т. России – в соответствии с ТН ВЭД РФ), т.е. товары сгруппированы в зависимости от степени обработки (готовые изделия, полуфабрикаты и сырьё), а также и по признакам исходных материалов (минерально-сырьевые, сельскохозяйственные и т.п.). Т.т. является основой законодательного акта страны (В России – Закона РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 “О Таможенном тарифе”).

Таможенная территория (англ. Customs territory) –

Территория, на которой действует единое таможенное законодательство, другие меры государственного регулирования внешней торговли и ведется единый статистический учет внешней торговли.

Таможенные формальности (англ. Custom formalities) –

Система действий и перечень документов, необходимых грузовладельцу для оформления права на пересечение таможенной границы товаром или услугой. Статья VIII ГАТТ-1994 содержит требование к странам-членам ВТО максимального упрощения таможенных формальностей и процедур таможенной очистки экспортных и импортных товаров и услуг, упрощения и сокращения импортной и экспортной документации.

Таможня –

Государственный орган, контролирующий ввоз и вывоз всех импортных и экспортных товаров, в т.ч. личный багаж, почтовые отправления и прочие грузы, включая транзитные. Т. осуществляет контроль за физическими объёмами пересекающих границу грузов, аккумулирует данные для внешнеторговой статистики, а также взимает установленные таможенные пошлины и таможенные сборы (сбор за документарное оформление, за сохранность и складирование, за пломбирование и т.п.).

Торговое представительство РФ –

Представительный орган РФ в стране пребывания, осуществляющий права российского государства в сфере внешней торговли и других видов ВЭД. Учреждение Т.п. за границей создается в соответствии с договорённостью, зафиксированной в соответствующих статьях межправительственных договоров и соглашений о торгово-экономических отношениях РФ со страной пребывания. Условия деятельности Т.п. определяются его статусом дипломатического представительства, поскольку оно является частью Посольства РФ в стране пребывания.

Основными задачами Т.п. России являются:

• представление и защита государственных интересов России по всем вопросам ВЭД;

• проведение в жизнь государственной внешнеэкономической политики;

• наблюдение за исполнением заключённых международных договоров и соглашений по внешнеэкономическим связям;

• сбор информации по всем аспектам внутренней социально-экономической жизни страны пребывания и её внешних связей. Обеспечение этой информацией заинтересованных государственных организаций и предпринимательских структур России; и т.д.

Уполномоченные банки –

Российские коммерческие банки, включая банки с участием иностранного капитала и иностранные банки со 100% иностранным капиталом, получившие лицензию ЦБ РФ на проведение операций в иностранной валюте на территории России.

Уполномоченные Министерства экономического развития и торговли РФ –

Представители Министерства РФ в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных образованиях и отдельных регионах РФ. У.осуществляют свою деятельность под руководством Министерства во взаимодействии с его подразделениями в России и Торговыми представительствами РФ за границей.

Основными задачами У. Минэкономразвития является оказание содействия субъектам РФ и непосредственно предприятиям, коммерческим фирмами и предпринимателям в осуществлении ВЭД, в установлении необходимых внешнеэкономических контактов и обеспечении их требуемой внешнеэкономической информацией.

Цена сделки (англ. Transaction value) –

Цена, реально уплаченная или подлежащая уплате за импортируемый товар. Таможенные органы имеют не только право, но и обязанность контролировать достоверность этой цены и при наличии серьезных сомнений в ее достоверности вступать с импортером в консультации с целью определения достоверной таможенной стоимости товара. В соответствии с Соглашением по применению статьи VII ГАТТ-1994 цена сделки является основным методом определения таможенной стоимости.

Экспорт –

Продажа иностранному контрагенту товара с вывозом его за границу. Невидимым Э. является предоставление (на коммерческих условиях) иностранным фирмам и физическим лицам различного рода услуг: транспортных, инжиниринговых, информационных и др. услуг. Э. является и вывоз за рубеж капитала в форме предоставления кредитов и инвестирования в зарубежные предприятия.

Э. считается также продажа товаров и услуг иностранным юридическим и физическим лицам (нерезидентам), аккредитованным и действующим на таможенной территории страны-экспортёра вне зависимости от того, потребляются они в этой стране или вывозятся за границу.

Экспортная лицензия (англ. Export licence) –

Документ, разрешающий и контролирующий вывоз из страны товаров, услуг и объектов, представляющих стратегическую значимость, историческую или культурную ценность. Э.л. выдаётся уполномоченными на то специальными правительственными органами и имеет форму и сущность разрешения на вывоз лицензируемого товара.

Экспортный контроль –

Система экономических и организационно-правовых мер по запрету, ограничению и контролю над экспортом тех или иных товаров или услуг. В России Э.к. осуществляется по отношению к группе специальных товаров (военная техника и вооружение, ядерные технологии и оборудование, шифровальная техника и пр.), а также к товарам двойного применения. В качестве одного из эффективных инструментов Э.к. используется лицензирование экспорта. Э.к. может быть также важным инструментом государственного регулирования ВЭД и, в частности, - экспортной политики.

Функции Э.к. возлагаются, как правило, на специальные государственные органы.

Эскалация импортных тарифов (англ. Tariff escalation) –

Инструмент торговой политики, предусматривающий повышение уровня таможенного обложения по мере повышения степени переработки импортной продукции. Использование данной методики позволяет даже при сравнительно невысоких средних таможенных барьерах эффективно защищать внутренний рынок продукции обрабатывающих отраслей производства. После Уругвайского раунда средние ставки пошлин на готовые изделия в торговле между странами-участницами ВТО в среднем в восемь раз превышали ставки на импортируемые сырьевые товары.

Юридическое лицо (англ. legal person) –

Организация, предприятие или фирма, выступающая в качестве единого самостоятельного носителя прав и обязанностей, отвечающая основным признакам юридического лица, установленным законом соответствующего государства, а именно:

• наличие собственного имущества, обособленного от имущества других входящих в него членов;

• самостоятельная (не всегда исключительная) имущественная ответственность по своим обязательствам;

• наличие права осуществления экономических операций от своего имени;

• право выступать в гражданских и арбитражных судах в качестве истца и ответчика;

• организационное единство, обеспечивающее выступление Ю.л. в хозяйственном обороте как единого целого.

Ю.л. проходит государственную регистрацию и заносится в Государственный реестр.