Содержание

Введение 3

1. Предмет ведения Российской Федерации 4

1.1. Понятие ведения РФ 4

1.2. Области ведения РФ 5

2. Совместное ведение РФ и субъектов РФ 14

2.1. Объекты совместного ведения РФ 14

2.2. Правовое регулирование совместного ведения РФ 15

Заключение 20

Список использованной литературы 22

Нормативно-правовые акты 22

Введение

Согласно Конституции РФ, федератив­ное устройство Российской Федерации ос­новано на ее государственной целостнос­ти, единстве системы государственной вла­сти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государ­ственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации (ч. 3 ст. 5).

Комплексность и многоаспектность проблематики реализации конституцион­ных принципов российского федерализма наиболее отчетливо проявилась в разграни­чении предметов ведения и полномочий.

Актуальной проблемой реализации совместного ведения РФ и ее субъектов является доктринальное обоснование, выделение и исследование собственно предмета правового регулирования. Определение юридических параметров государственно-регулирующего воздействия (федерального и регионального) по управлению общественными отношениями возникающих при реализации вопросов совместного ведения направлено, в том числе и на совершенствование и модернизацию функционирования всей системы исполнительной власти в Российской Федерации.

Цель работы – предметы ведения РФ и субъектов РФ.

Задачи:

– раскрыть понятие ведения РФ;

– разобрать предметы ведения РФ и субъектов РФ;

– раскрыть вопросы совместного ведения РФ.

Объект исследования – ведение РФ.

Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование ведения РФ и субъектов РФ.

В работе использованы аналитический и сравнительно-правовой методы исследования.

1. Предмет ведения Российской Федерации

1.1. Понятие ведения рф

Суверенитет РФ реально представлен в ее полномочиях Полномочия РФ, т.е. круг ее прав, обязанностей и предме­тов ведения, получили конституционное закрепление в ст. 4 5, 11, 67, 71 и др. Ведение РФ, нашедшее концентрирован­ное выражение и воплощение в ст. 71 Конституции РФ подразделяется на определенные блоки или разновидности.

Предмет ведения Российской Федерации - сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией исключительно к компетенции федеральных органов государственной власти (Президента, Федерального Собрания, Правительства и др.). Главными гарантиями суверенитета и территориальной целостности, верховенства федерального законодательства является осуществление Федерацией законодательной и исполнительной деятельности в сферах общественных отношений, обеспечивающих национальную безопасность, права и свободы человека и гражданина. В ст. 71 Конституции закреплен исчерпывающий перечень предметов ведения РФ¹.

В ч. 1 ст. 76 Конституции установлено, что по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. Отнесение того или иного вопроса к ведению РФ не означает невозможности его урегулирования иными, помимо закона, нормативными актами, кроме случаев, когда сама Конституция исключает это, требуя для решения конкретного вопроса принятия именно федерального конституционного либо федерального закона. Поэтому впредь до принятия соответствующих законодательных актов по предметам исключительного ведения РФ могут издаваться также указы Президента. В соответствии с принятыми по предметам ведения РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами Президент, Правительство и федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты.