Вопрос 7 Интернациональные системы в мо. (По учебнику Цыганкова)

Системный подход становится достоянием науки о международных отношениях с середины 1950-х гг. Это происходит параллельно с проникновением в социальные дисциплины достижений научно-технической революции, ЭВМ. Сочетание системного подхода с методами точных наук становится причиной притягательности его для ученых и порождает надежды на придание исследованиям в этой области необходимой строгости, прочной теоретической обоснованности и научной верифицируемости.

Хотя основоположником системной теории принято считать австрийского ученого Людвига фон Берталанфи, системный подход существовал и до него. Например, одна из глав «Левиафана» Гоббса называлась «О системах…». Основные понятия системного подхода широко использовались Марксом, Энгельсом, Лениным. В сфере социально-политических наук системный подход плодотворно развивали Т. Парсонс и Д. Истон.

Исходным понятием в системной теории является понятие «система», которое Л.фон Берталанфи определяет как «совокупность элементов, находящихся во взаимодействии друг с другом». «С формальной точки зрения, - пишет французский ученый Ж.Эрман, - система предполагает наличие состава ее элементов, специфические взаимосвязи между ними, структуру и среду».

«Элементы» - простейшие составные части системы.

Содержание понятия структура имеет несколько аспектов, отражающих различные степени сложности системы: а) соотношение элементов системы; б) способ организации элементов в систему; в)совокупность принуждений и ограничений, которые вытекают из существования системы для ее элементов. Иногда, в зависимости от целей исследования тому или иному аспекту придется самостоятельное значение.

«Среда» - это то, что влияет на систему и с чем она взаимодействует. Различают два вида среды: внешняя (окружение системы, или энвайромент) и внутренняя среда (контекст). Пример: внешней средой для системы экономических отношений является совокупность всех общественных отношений данного общества, внутренняя может быть представлена как совокупность специфических условий, характерных для функционирования эконом. отношений. Граница между внешней и внутренней средой, между системой и средой не является непроходимой.

Особую роль играет понятие «системная граница». Граница определяется путем выявления смежного расположения элементов системы. Элемент системной границы – это такой элемент, который соседствует по крайней мере с одним элементом системы и с одним элементом среды. Граница системы оказывается просто группой пограничных элементов последней. Система обладает относительно динамичной, четкой и измеримой границей, которая, однако, может не принимать никакой геометрической формы.

«Функция» системы – это ее реакция на воздействия среды, направленная на сохранение определенного типа отношений между элементами системы, т.е. на сохранение устойчивости этой системы.

С понятием «функция» тесно связано понятие «процесс». В системном подходе процесс – это «взаимодействия между элементами, особенно прочные и периодически повторяющиеся модели таких взаимодействий». Используя понятие «процесс» исследователь рассматривает, как в действительности элементы взаимодействуют друг с другом в ограниченных рамках структуры и своих способностей к взаимодействию, и особенно уделяет внимание прочным и периодически повторяющимся моделям динамики взаимодействия.

«Подсистема». В качестве подсистемы может выступать любой элемент системы, представляющий собой, в свою очередь, совокупность взаимодействующих элементов (систему).

Типы и структуры международных систем.

Разные подходы к системному изучению МО обусловливают различия в типологиях международных систем. В зависимости от пространственно-географических характеристик выделяют, например, общепланетарную международную систему и ее региональные подсистемы-компоненты (элементами последних являются субрегиональные подсистемы).

Объектом исследований выступают так же стабильные и нестабильные системы, конфликтные и кооперативные, открытые и закрытые и пр.

Политический реализм – основа таких широко известных понятий, как биполярная, мультиполярная, равновесная и имперская международные системы. В биполярной системе господствуют два наиболее мощных государства. Если же сопоставимой с ними мощи достигают другие державы, то система трансформируется в мультиполярную. В равновесной системе, или системе баланса сил, несколько крупных государств сохраняют примерно одинаковое влияние на ход событий. В международной системе имперского типа господствует единственная сверхдержава, опережая все остальные государства своей совокупной мощью.

На основе политического реализма М.Каплан строит типологию международных систем, включающую шесть типов, большинство из которых носит гипотетический характер.

1. Система баланса сил. Характеризуется многополярностью, должно существовать не менее пяти великих держав, иначе неизбежна трансформация в биполярную.

2. Гибкая биполярная система. Сосуществуют акторы-государства, акторы - союзы и блоки государств, универсальные акторы – международные организации. Система может быть сильно иерархизированной (воля главы навязывается всем); неиерархизированной (если линия блока формируется путем взаимных консультаций между автономными государствами).

3. Жесткая биполярная система. Характерна та же конфигурация, что и для предыдущего типа, однако оба блока жестко иерархизированы. Нет неприсоединившихся и нейтральных, универсальный актор играет ограниченную роль, не в состоянии оказать влияние на тот или иной блок. На обоих полюсах осуществляется эффективное урегулирование конфликтов, формирование дипломатического поведения, применение совокупной силы.

4. Универсальная система. Фактически соответствует федерации, которая подразумевает преобладающую роль универсального актора, большую степень политической однородности международной среды и базируется на солидарности нац. акторов и универсального. Универсальный актор обладает правом определять статус государств, выделять им ресурсы, МО функционируют на основе правил, ответственность за соблюдение которых лежит на универсальном акторе. Пример: в ущерб суверенитетам расширена роль ООН.

5. Иерархическая система. Представляет собой мировое государство, в котором национальные теряют свое значение, становясь территориальными единицами.

6. Система единичного вето. Каждый актор располагает возможностью блокировать систему, используя определенные средства шантажа, при этом имея возможность самому энергично сопротивляться шантажу со стороны другого государства, каким бы сильным оно не было. Любое государство способно защититься от любого противника. Возможно, например, в случае всеобщего распространения ядерного оружия.

Р. Арон выделял три структурных измерения международных систем: конфигурацию соотношения сил; иерархию акторов; гомогенность или гетерогенность состава.

Главным он считал конфигурацию соотношения сил, отражающую существование «центров власти» в международной системе, накладывающей отпечаток на взаимодействие между ее основными элементами – суверенными государствами. Конфигурация соотношения сил зависит от количества главных акторов и характера отношений между ними. Два основных типа такой конфигурации – биполярность и мультиполярность.

Иерархия акторов отражает их фактическое неравенство с точки зрения возможностей влияния на международную систему.

Гомогенный или гетерогенный характер международной системы выражает степень согласия акторов относительно тех или иных ценностей и принципов. Чем выше степень согласия – тем выше гомогенность. Чем выше гомогенность – тем выше уровень стабильности и умеренности. В гомогенной системе возможны противники, но не враги. Гетерогенная – разрывается антагонизмом, является хаотичной, нестабильной, конфликтной.

Таким образом, наиболее общим законом международных систем считают зависимость поведения акторов от структурных характеристик системы.

Еще один общий закон – закон равновесия международных систем, или закон баланса сил (баланса, позволяющего сохранить относительную стабильность междунар. системы).

По Р.Арону, биполярная система содержит в себе тенденцию к нестабильности, так как она основана на взаимном страхе и противоположности интересов, что побуждает противников к жестокости в отношении друг друга.

М. Каплан считал, что мультиполярная система содержит в себе некоторые риски (распространение ядерного оружия, конфликты между мелкими акторами, непредсказуемость последствий, к которым могут привести изменения в союзах между великими державами). Однако эти риски не идут ни в какое сравнение с опасностями биполярной системы. Последняя более опасна, так как характеризуется стремлением обеих сторон к мировой экспансии и предполагает постоянную борьбу блоков то ли за сохранение своих позиций, то ли за передел мира.