36.Понятие и функции органа дознания и дознавателя.

Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

На органы дознания возложены следующие функции:

1) принятие необходимых розыскных, оперативно-розыскных*(220) и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений; 2) принятие и проверка сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принятие по нему процессуального решения;3) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно; 4) производство отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и розыскных мероприятий по поручению военного прокурора, следователя по уголовным делам, расследуемым органами военной прокуратуры;5) в случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, принятие розыскных и оперативно-розыскных мер для установления лица, совершившего преступление.

Правом проводить дознание наделены дознаватели: органов внутренних дел РФ, органов пограничных органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органы Федеральной службы судебных приставов, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов Кроме того, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и поручения следователя и прокурора также вправе следующие органы дознания: капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения "обычных" органов дознания; главы дипломатических представительств и консульских учреждений. Орган дознания действует в лице начальника. Начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК.

Функции дознавателя выполняют должностные лица, назначенные начальником органа дознания для производства дознания по конкретному делу.

· рассматривать и проверять сообщения о совершенных и готовящихся преступлениях в порядке;

· ходатайствовать о продлении 3-суточного срока проверки сообщения о преступлении до 10-ти суток ;

· принимать решения по результатам рассмотрения сообщений о преступлении;

· производить дознание;

· применять меры процессуального принуждения, а также принимать иные процессуальные решения в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством;

· осуществлять производство неотложных следственных действий по поручению органа дознания;

· обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору ;

· осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно - процессуальным законодательством.

В соответствии с уголовно - процессуальным законодательством дознаватель обязан:

· осуществлять свою деятельность, руководствуясь принципами уголовного судопроизводства ;

· производить доказывание по уголовному делу по правилам;

· применять меры уголовно - процессуального принуждения строго в рамках, предусмотренных законом ;

· информировать заявителя о решении, принятом им по результатам рассмотрения сообщения о преступлении ;

· осуществлять меры по сохранению следов преступления ;

· выполнять указания прокурора и начальника органа дознания ;

· заявлять самоотвод при наличии предусмотренных законом обстоятельств, исключающих его участие в расследовании уголовного дела;

· разрешать вопрос об отводе, заявленном во время проведения неотложных следственных действий, переводчика, эксперта, специалиста, защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

осуществлять иные обязанности, предусмотренные уголовно - процессуальным законодательством.