Билет23.Доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 3 федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации», устанавливающей обязанности государства в сфере формирования информационных ресурсов, одним из основных направлений государственной политики в сфере информатизации является создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов. Согласно ст. 12 закона «Об информации, информатизации и защите информации», пользователи – граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения – обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцами этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой информации. Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и  иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.

Билет24. Доступ к информации о работе органов предварительного следствия и суда

Общие правила поиска, получения и распространения журнали­стом информации несколько видоизменяются применительно к не­которым специфическим сферам. Одной из таких сфер являются предварительное следствие и судебная деятельность. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, про­должая установившуюся традицию, закрепляет недопустимость раз­глашения данных предварительного расследования. В ч. 3 ст. 161 УПК РФ установлено: «Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, сле­дователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит инте­ресам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводст­ва. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается». Разумеется, это правило не распространяется на публикацию в СМИ тех сведений, которые самостоятельно добыты журналистами, в том числе полу­чены ими от участников уголовного судопроизводства, которые в таком случае и несут ответственность за разглашение данных пред­варительного следствия. Конституционный принцип открытости судопроизводства, во-первых, служит гарантом точного соблюдения норм материального и процессуального права при исследовании материалов дела, снижая тем самым вероятность судебной ошибки. Во-вторых, гражданский контроль за работой судебных органов — непременный атрибут демократического правового государства. В-третьих, режим открыто­сти судопроизводства и публичности оглашения судебных актов — важное средство правового воспитания граждан, формирования ци­вилизованного правосознания. Однако расширение гласности здесь тормозится отсутствием правовых норм, детально регулирующих права и обязанности представителей СМИ в суде. С одной стороны, журналисты вправе присутствовать на любых судебных процессах, поскольку, согласно ч. 1 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 241 УПК РФ, разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением предусмотренных процессуальным законодательством случаев. С другой стороны, действующее процессуальное законодательство практически не упоминает пред­ставителей СМИ и не относит их к числу лиц, наделенных правом ознакомления с материалами дела.

Билет25. Доступ к информации о юридических лицах и организациях. Статья 14. Доступ граждан и организаций к информации о них1. Граждане и организации имеют право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.2. Владелец документированной информации о гражданах обязан предоставить информацию бесплатно по требованию тех лиц, которых она касается. Ограничения возможны лишь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.3. Субъекты, представляющие информацию о себе для комплектования информационных ресурсов на основании статей 7 и 8 настоящего Федерального закона, имеют право бесплатно пользоваться этой информацией.4. Отказ владельца информационных ресурсов субъекту в доступе к информации о нем может быть обжалован в судебном порядке.