Чрезвычайные ситуации
Следовательно, предлагаемая
классификация ЧС по источникам (природе)
возникновения ЧС имеет следующий вид:
ЧС природного
характера
ЧС
техногенного характера
ЧС
социального характера
ЧС
военного характера
В этой классификации, основанной на анализе предыдущих классификаций такого типа, подразумевается:
под ЧС природного характера — ЧС, источником которых является живая (массовые заболевания) или неживая (стихии) природа. К этой группе относятся:
— литосферные ЧС — землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, лавины, природные пожары;
— атмосферные ЧС — бури, ураганы, смерчи, аномальные метеоявления;
— гидросферные ЧС — наводнения, половодья, тайфуны, цунами;
— природные массовые заболевания — эпидемии, эпизотии, эпифитотии;
• под ЧС техногенного характера — ЧС, про исходящие в техносфере и связанные с производственной деятельностью человека. К этой группе относятся производственные пожары и взрывы, аварии с выбросом радиоактивных, химических и биологических веществ, аварии на коммунально-энергетических сетях, гидротехнических сооружениях, транспорте;
• под ЧС социального характера — ЧС, связанные с проблемами человеческого общества. К этой группе относятся:
— ЧС без физического воздействия — мошенничество, грабеж;
— ЧС с физическим воздействием на человека — изнасилование, убийство, террор, заложничество;
— общественные выступления — демонстрации, беспорядки, революции;
— различные войны;
• под ЧС военного характера — ЧС, связанные с применением в военных целях оружия раз личного типа — обычного огнестрельного, ядерного, химического, биологического и новейших видов вооружения.
Более детальная классификация выделенных видов ЧС и ее педагогически наиболее приемлемые принципы — предмет следующих публикаций.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера для учебного процесса
Вторая ступень классификации ЧС — дальнейшая классификация выделенных четырех типов ЧС — может происходить на основе различных классификационных критериев, что определяется внутренней логикой развития каждого типа ЧС. В этой работе рассматривается классификация ЧС природного характера
В нормативно-технической документации (ИТД) па сегодня отсутствует отдельная четкая все объемлющая классификация природных ЧС. Так в ГОСТ Р 22.0.03-95 «Природные ЧС. Термины и определения» многие виды ЧС не отражены (сели, осыпи, лавины, просадки пород, абразии, эрозии, тайфуны, ледовые ЧС на морях, сильные волнения и колебания уровня моря, ветровые на гоны, межени, аномальный уровень грунтовых вод), некоторые виды ЧС указаны не в тех классификационных группах, как это принято сегодня, и приведено много природных явлений, которые сегодня не относятся к ЧС. Поэтому классификация на основе этого ГОСТа затруднена и не будет всеобъемлющей.
В постановлении Правительства РФ от 13.09.1996 г. К 1094 «О классификации ЧС при родного и техногенного характера» рассматривается классификация ЧС природного и техногенного характера по их масштабам. В государственном докладе МЧС за 2003 г. [2) приведено с учетом биолого-социальных ЧС 14 видов природных ЧС:
землетрясения, извержения вулканов;
опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи);
повышение уровня грунтовых вод,
штормовые и ураганные ветры, смерчи, шквалы, сильные метели;
сильные дожди, сильные снегопады, крупный град;
снежные лавины;
заморозки, засуха;
морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов);
отрыв прибрежных льдов;
опасные гидрологические явления;
крупные природные пожары;
инфекционная заболеваемость людей;
инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных;
поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
Безусловно, такая детальная градация хороша для статистического учета ЧС, но совершенно неприемлема для учебного процесса: трудно представить, что кто-либо из обучаемых запомнит такое большое количество видов природных ЧС.
В ряде работ [5,6,7] в основном работах сотрудников МЧС, приведено десять видов ЧС природного характера (так называемая базовая классификация ЧС в системе РСЧС):
• геофизические опасные явления;
• геологические опасные явления;
• метеорологические и агрометеорологические опасные явления;
• морские гидрологические опасные явления;
• гидрологические опасные явления (на суше);
• гидрогеологические опасные явления;
• природные пожары;
• инфекционная заболеваемость людей;
• инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных;
• поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
Тот же самый набор видов природных ЧС приведен и в методических материалах для педагогических вузов [8] Конечно, такое большое количество видов неприемлемо для учебного процесса.
В вузовской программе для специальности «Безопасность жизнедеятельности» по дисциплине «ЧС природного характера и защита от них» [4] приведено всего десять конкретных природных ЧС:
• землетрясения,
• извержения вулканов,
• оползни,
• сели,
• обвалы,
• ураганы и бури,
• смерчи,
• наводнения,
• морские природные явления,
• природные пожары
без какой-либо предварительной их классификации. В программе не приведены вообще биологические ЧС, что еще более утяжелит набор объектов и делает невозможным их запоминание.
В альтернативной программе Башкирского гос. пед. университета [9] приведено семь видов природных ЧС:
• геофизические природные явления;
• геологические опасные природные явления;
• гидрологические опасные природные явления;
• метеорологические опасные природные явления;
• морские гидрологические опасные явления;
• природные пожары;
• биолого-социальные опасные явления.
Это также многовато для запоминания, оптимальным было бы три—пять видов. Кроме того, приведенные семь видов расположены в программе бессистемно. Например, разновидности гидросферных ЧС расположены не друг за другом, а в разных частях программы:
• гидрологические опасные природные явления — раздел 4,
• морские гидрологические опасные явления — раздел 6.
Все это снижает логику педагогического изложения дисциплины и не способствует ее лучшему усвоению обучаемыми.
В учебном пособии В.В. Денисова с соавторами [10] приведена уже указывавшаяся, так называемая, базовая классификация ЧС в системе РСЧС со всеми ее недостатками. В учебнике под ред. Э.А. Арустамова [11] приведено пять видов природных ЧС:
• геологические,
• метеорологические,
• гидрологические,
• космические ЧС,
• природные пожары,
но совершенно не указаны классификационные критерии такого разделения природных ЧС.
Таким образом, суммируя проведенный анализ классификаций ЧС природного характера можно отметить два недостатка всех рассмотренных классификаций с точки зрения учебного процесса и одновременно следует указать пути преодоления этих недостатков.
1. Предлагается большое количество видов (от 5 до 14), что делает их запоминание, а тем более осмысление, малопродуктивным.
Путь преодоления — введение дополнительного уровня классификации с укрупнением не скольких видов ЧС в одну группу. Например, уже упоминавшиеся гидрологические опасные природные явления на суше (наводнения, паводки, межени, заторы, зажоры, аномальные уровни стояния грунтовых вод) и морские гидрологические опасные явления (циклоны, сильные волнения моря, сложная ледовая обстановка на море) можно объединить в группу «ЧС в гидросфере».
2. Отсутствие критериев классификации ЧС, что снижает логику изложения дисциплины и переводит саму дисциплину в разряд описательных.
Путь преодоления — введение четких и однозначных критериев классификации.
Наиболее полно предложенным требованиям удовлетворяет классификация, изложенная в учебном пособии А.В. Баринова [12], где представлена трехуровневая классификация природных ЧС по группам, типам и видам ЧС (табл. 1).
Классификация ЧС природного характера Таблица1
К сожалению, критерии классификации автором указаны не четко. Вдобавок, некоторые разделы классификации явно перегружены (2.1, 3.1), а ряд разделов безболезненно можно перераспределить или вообще сократить(3.3,4.1).Но представленная в [12] классификация с добавлением четких классификационных признаков на каждой ее ступени, что не противоречит условности любой классификации, может быть взята в качестве основы компактной (три—четыре уровня по три—пять видов ЧС на каждом уровне), логически обоснованной (четкие классификационные критерии) и в то же время емкой (более 40 видов ЧС) классификации природных ЧС. Попытаемся представить ее в несколько ином виде.
Как известно, все объекты природы, окружающие человека на Земле, можно разделить на две категории: объекты неживой и живой природы. Соответственно, ЧС природного характера можно подразделить на два вида ЧС: ЧС в неживой и ЧС в живой природе. Но введение этого дополнительного уровня классификации вряд ли целесообразно, поскольку вся предлагаемая классификация природных ЧС включает три уровня классификации и лишняя ступень классификации с малым количеством видов ЧС (два вида) утяжелит всю классификацию и сделает ее менее пригодной для понимания и запоминания. Тем более что ЧС в неживой природе можно далее подразделить на несколько видов, а из всего многообразия свойств биосферы к ЧС может привести только один вид явлений — массовые заболевания объектов живой природы.
Неорганическую оболочку Земли подразделяют обычно на четыре сферы; • литосферу — верхняя твердая часть Земли;
• гидросферу - водная оболочка Земли (внутренние водоемы суши, моря, океаны);
• атмосферу — воздушную оболочку Земли;
• ближний космос.
Поэтому в качестве классификационного признака первой ступени классификации природных ЧС целесообразно использовать различные геосферы и биосферу Земли. В соответствии с этим получим пять видов природных ЧС (рис.1): литосферные, гидросферные, атмосферные, космические и биологические ЧС (массовые заболевания).