Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзаменационные вопросы ИОГП.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
940.54 Кб
Скачать

90. Создание независимых советских республик и их взаимоотношения до объединения ссср.

Декларация прав народов России в 1917 г. провозгласила право на самоопределение для каждой нации. Конкретные обстоятельства (географическое положение, международное окружение, пр.) со­здавали разные условия для реализации этого права. Польша, Финляндия, Прибалтика, отошли от группы национальных государственных образований, возникших на территории бывшей Российской Империи. В фев 19 г. на съездах Советов Белоруссии и Литвы был провозглашен союз двух республик. Осуществлению союза помешала интервенция Польши. В апр 18 г. была провозглашена Закавказская респуб­лика, но через месяц она распалась на три независимых госу­дарства. Летом 1918 г. на территорию Азербайджана и Арме­нии вторгаются турецкие войска, на несколько месяцев неза­висимость этих республик была утеряна. В ноя 20 г. сов. респ-ой объявлена Армения. В фев 21 г. Красная Армия под предлогом урегулирования конфликтов между грузи­нами и армянами вступила на территорию Гру­зии, и провозгласила совет. власть.

С 18г. по 22г. развитие союза республик шло по пути вхождения республик и автономных областей в состав РСФСР и по пути двусторонних договоров, заключавшихся между независимыми республиками и РСФСР.

В марте 1918 г. Наркомнац сделал попытку сформировать первую автономию в рамках федерации - Татаро-Башкирскую советскую республику. В 20-22гг. автономия предоставлялась киргизам, ма­рийцам, дагестанцам, бурятам, монголам, калмыкам, крым­ским татарам и пр. Наиболее широкая автономия была предо­ставлена Туркестану.

Декретом 19 г. ВЦИК провозглашал не­обходимость военного союза между социалистическими рес­публиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией, Латвией, Литвы и Крымом. Союз предусматривал объединение военной орга­низации и командования. Советов народного хозяйства, же­лезнодорожного управления, финансов, комиссариатов труда. Гражданская война помешала реализации проекта, од­нако модель «союза» была выработана.

Начала развиваться система двусторонних межреспубликанских договоров. Подписаны договоры РСФСР с Азербайджаном, Украиной, Белоруссией, Арменией, Грузией, предусматривавшие объ­единение ведомств и функций обороны, экономики, внеш­ней торговли, продовольствия, транспорта, финансов и средств связи. Основу договоров составляло соглашение о тесном воен­ном и финансово-экономическом союзе республик.

В 21-22г. ликвидированы таможенные грани­цы между республиками, торговое пространство стало рас­сматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Респуб­лики осуществляли совместное финансирование многих хоз-ных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согла­сия республик действовало на их территориях.

Одну из альтернативных форм объединения республик дал опыт Закавказья. Три закавказские республики образова­ли Федерацию социалистических советских республик Закавказья. Образован Высший эко­номический Совет республик Закавказья, принявший в свое ведение вопросы общей обороны, финансов, внешних свя­зей, управления экономикой и транспортом трех республик (Грузии, Армении, Азербайджана). Сложился территориаль­ный союз (конфедерация), имевший своим высшим органом Конференцию центральных исполнительных комитетов рес­публик.

Для разработки модели новой федерации была создана комиссия из представителей ЦК РКП (б) и ЦК компартий республик. Предложенный для обсуждения про­ект Наркомнаца предусматривал вхождение Украины. Бело­руссии, Грузии, Азербайджана и Армении в состав РСФСР, сохранив органы последней в качестве федеративных («про­ект автономизации»). Утвержденные «Основные пункты Конституции», разработанные специальной комиссией, были направлены на обсуждение в союзные республики.