1. Управление финансами на уровне субъектов рф и на местном уровне в коммерческих и некоммерческих организациях.

Управление финансами — целенаправленное формирование процесса перераспределения финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них, деятельность по привлечению и эффективности использования финансовых ресурсов.

Управление финансами с точки зрения общей теории управления включает основные составляющие: объекты управления, субъекты управления, формы и методы управленческой деятельности.

В качестве субъектов управления выступают специальные службы, органы, подразделения различных объектов управления, называемые финансовым аппаратом.

На общегосударственном уровне аппарат управления финансами включает органы законодательной и исполнительной власти. В Российской Федерации к ним относятся Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ, соответствующие органы федеральной исполнительной власти (Министерство финансов, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, федеральная таможенная служба и другие).

На уровне субъектов государства и муниципальном уровне аппарат управления финансами включает соответствующие органы представительной (например, законодательное собрание субъекта) и исполнительной власти.

На уровне хозяйствующих субъектов аппарат управления финансами определяются его организационно-правовой формой и учредительными документами.

На уровне домашних хозяйств субъектами управления являются сами домохозяйства.

Управление финансами на местом уровне.

Представительные органы местного самоуправления принимают решения об утверждении местного бюджета и отчета о его исполнении, принимают решения по другим финансовым вопросам, относящимся к ведению муниципальных образований. Исполнительные органы местного самоуправления ответственны за разработку муниципальной финансовой политики, в том числе долговой, составление и исполнение местного бюджета. В их составе действуют местные финансовые или финансово-казначейские органы. Типовое положение о финансово-казначейском органе муниципального образования разработано и одобрено Правлением Союза российских городов в 1998 г. Право на формирование и исполнение местных бюджетов муниципальными образованиями гарантировано ст. 132 Конституции РФ.

При этом к исполнению дотационных местных бюджетов привлекаются органы федерального казначейства и региональных казначейств. Нередко местные финансовые органы выступают филиалами финансовых органов субъектов РФ.

2. Особенности развития банковской системы России в современных условиях.

До 1988 года банковская система России имела строго-дерективный характер. Государственному банку СССР подчинялись Агропромбанк, Жилсоцбанк, Промстройбанк, Сбербанк.

В начале 90 годов в России началось построение банковской системы по образу и подобии Федеральной Резервной системы США. Во главе этой системы находится эмиссионный центр, который монопольно наделен государством право эмиссии и обращения национальной валюты – это первый уровень.

В настоящее время в разных странах эти банки называются по разному: Федеральными, Национальными, народными, Центральными, но все без исключения являются первым уровнем системы. На втором уровне располагаются: коммерческие банки, паевые инвестиционные фонды, страховые компании и фонды, специализированные кредитные учреждения. В России ко второму уровню принято относить также филиалы и представительства иностранных банков.

Термин «Федеральный» - означает что эмиссионный центр проводит единую денежно-кредитную политику на территории государства, обеспечивает устойчивость и оборачиваемость национальной валюты, а также бесперебойное функционирование платежной системы страны. Резервный – такая система называется, потому что второй уровень в целях обеспечения гарантии для кредиторов и инвесторов вынужден «резервировать» на резервно-корреспондентских счетах эмиссионных центров определенных операции и денег (до 5%).

Основным звеном 2 уровня банковской системы являются коммерческие банки. В соответствии с Федеральным законом РФ «О банках и банковской деятельности» в России Коммерческий банк – это Специализированное кредитное учреждение, основной деятельностью которого является открытие и введение счетов клиента, а также привлечение и размещение временно свободных денежных средств на пяти основных принципах. К СКУ принято относить учреждения, которые осуществляют 1-2 банковских операции по привлечению и размещению временно свободных денежных средств клиенту. К ним относят паевые инвестиционные фонды, страховые компании и фонды, залоговые судные конторы и ломбарды.