17. Функция планирования: сущность, принципы, процедуры.

Планирование - это вид управленческой деятельности, свя­занной с составлением планов организации в целом, ее подраз­делений, функциональных подсистем, отделов и служб. Планы содержат перечень того, что должно быть сделано, определяют последовательность, ресурсы и время выполнения работ, необ­ходимых для достижения поставленных целей. Планирование как функция управления представляет собой процесс, состоящий из совокупности различных видов деятель­ности - управленческих операций и процедур: - анализ ситуации и факторов внешней и внутренней среды; - прогнозирование; установление целей и задач; - разработка стратегий, программ и планов для достижения целей; - определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам; - доведение планов ДО всех, кто их должен выполнять и кто несет ответственность за их реализацию. Кроме того, с помощью функции планирования во многом решается проблема неопределенности в организации. Планирование помогает менеджерам лучше справиться с неопределенностью и более эффективно на нее реагировать. Поэтому следует помнить, что неопределенность - это одна ИЗ основных причин, по которой планирование может помочь организации лучше управлять, более эффективно реагировать на изменения внешней среды. Организация не может полностью устранить риск в своей деятельности, но способна управлять им при помощи эффективного предвидения. Принципы планирования определяют требования к харак­теру и содержанию плановой деятельности в организации. Пра­вильное соблюдение принципов планирования создает предпо­сылки для эффективной работы фирмы и уменьшает возмож­ность отрицательных результатов планирования. Принцип единства (системности) Поскольку организация - это целостная система, то все ее составные части должны развиваться в едином направлении. Поэтому плановая деятельность любого звена организации свя­зана с плановой деятельностью всей организации. Все планы, разрабатываемые в организации, - не просто набор докумен­тов, а их взаимосвязанная система. Принцип участия. Принцип участия тесно связан с Принципом единства. Принцип участия означает, что каждый член организации становит­ся участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. То есть процесс планирования должен привлекать к себе всех тех, кого оно непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на принципе участия. называют партисипативным. Принцип непрерывности. Смысл принципа непрерывности заключен в том, что: процесс планирования на предприятиях должен осуще­ствляться постоянно; разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу (второй - на смену первому, третий­ на смену второму и Т. д.). Принцип точности. Любой план должен быть составлен с такой степенью точно­сти, которая возможна. Так, например, в стратегических пла­нах определяются общие направления деятельности, а в крат­косрочных планах информация прорабатывается и конкретизи­руется. Принцип гибкости. Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывнос­ти и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникнове­нием непредвиденных обстоятельств.