teoria_upravlenia

1.Предмет, метод, цели, функции курса «Теория управления». Объектом теории управления являются со­циальные системы, в которых реализуется управленческая дея­тельность. Предметом теории управления является исследование сущ­ности и содержания управленческой деятельности по ее состав­ляющим; 1.Определение целей развития организации. 2.Разработка механизмов реализаций целей. 3. Координация труда всех членов организации для дости­жения цели. Теория управления она изучает законы, закономерности и принципы организации управленческого процесса и возникаю­щие управленческие отношения. явления изучаются от простого к сложному, от общего к частному и единичному. В центре исследования в менеджменте находится человек, осуществляющий деятельность, будь он руководитель или исполнитель. Цель изучения теории управления — это научить управленцев при­нимать такие управленческие решения, которые приведут к достиже­нию всех целей развития. Функции: гносеологическая функция, является науч­ной базой для многих управленческим дисциплин. методологическая для диагностики состояния управления в организации. прикладная функция как решить проблему, а не почему она возникла, возможен прогноз развития и выбор оптимальной страте­гии развития.

2. Необходимость, сущность, определение управления. Необходимость управления обусловлена фактом разделения труда. Общественный труд — совместная деятельность, пред­полагающая кооперацию труда. Сущность управления состоит в том, что это особая функция общественного труда, которая возникает из необходимости организации совместной деятельности. существуют две внутренние формы разделения труда. Первая — это разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, то есть горизонтальное разделение груда. Вторая называется вертикальным разделение труда, отделяет работу по координированию действий от самих действий. Понятие «управление» обозначает воздействие на систе­му, являющееся фактором сохранения и стимули­рования определенной направленности саморазвития системы. Под субъектом управление понимается лицо, от которого исходит властное воздействие. Объектом управления могут быть лица, а также социальные, социально-эко­номические системы и процессы.

3. Типология управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент». классифика­ция процессов управления: - процессы управления в неживой природе (в технических системах) называют управлением вещами; - процессы управления в живых организмах относятся к управлению биологическими системами; - процессы управления в обществе называют управлением людьми. Социальное управление 2 подкласса: управление индивидуальной деятельностью и управление коллективной деятельностью. и на 3 вида; - административно-государственное управление - управление социально-культурной сферой - управление производственной сферой. объектам изучения в социальном управле­нии выступают социальные системы, а предметом – система управления ими. Управление — более широкое понятие, чем менеджмент. Объектом управления являются технические, биологические, социальные системы. Объектом социального управления в менеджменте является организация. менеджмент — это научный этап и управлении. задача менедж­мента — создать условия для производства товаров и услуг с учетом интересов потребителей.

4. Характеристика управленческого труда. Сущность управленческого труда определяются целями и задачами, его предметом, средствами и самим трудом. труд менеджера, является творческим: он самостоятельно создает новые оригинальные идеи в решения. Работники управленческого труда воздействуют на все стороны производ­ства: - организационную, - техническую, - экономическую, - социальную. Особенность управленческого труда в том, что он трудно под­дается количественной оценке. Управленческий труд связан с постоянным анализом проис­ходящих событий, принятием решений, являясь мыслительной деятельностью. результаты этой деятельности заранее нельзя предугадать, часто они неопреде­ленны, жестко не фиксируемы.

5. Классификация управленческих работников. Типы менеджеров и уровни управления. Центральное место в управлении занимает руководитель. Особое положение руководителя определяется: а) наличием у него властных пол­номочий для осуществления; б) сосредоточением в его деятельности практически всех ос­новных функций управления; в) более высокой ответственностью; г) многообразием социальных ролей; д) большой психологической напряженностью труда руко­водителя, его сложностью. специалис­ты — работники, выполня­ющие определенные функции управления. Служащие — работники, обслу­живающие деятельность специалистов и руководителей. фактор повы­шения результативности управления — разделении труда менеджеров. Разделение труда —разграничение их полномочий. Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления — низшего (first), среднего (middle) и выс­шего (top-management). К низшему менеджеры, имеющие в своем подчинении непосред­ственных исполнителей. Средний менеджеров, ответственных за ход производственного процесса в подразделе­ниях. Высший администрация предприятия, осу­ществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом. Горизонтальное разделение труда — разделение всего объе­ма работы на многочисленные небольшие специализированные звенья. пять подсистем: пер­сонал, исследования и разработки, маркетинг, производство, фи­нансы.

6. Функции управления: состав, эволюция, операции. А. Файоль выделил пять функций управления: «управлять, означает предсказывать и планировать, организовывать, распо­ряжаться, координировать и контролировать». к числу ос­новных функций управления относятся: планирование, органи­зация, координация, стимулирование и контроль. Планирование представляет собой постановку целей и за­дач, а также определение пу­тей и средств реализации поставлен­ных целей. Организация — это форма проявления целенаправленного воздействия на объект управления. Координация —обеспече­ние необходимой согласованности их действий как элемента ре­ализации намеченных планов. Стимулирование—по­буждения их к действию, предусматривающая обеспечение по­вышения эффективности деятельности. Контроль —наблюдение за деятельностью для выявления отклонений от требований в процессе реализации этих планов. основных функций: Планирование, Организация, Мотивация и стимулирование труда, Контроль, Маркетинг, Инновационная деятельность, Развитие человеческих ресурсов, Управленческое консультирование.

7. Роли руководителя. Роль — нормативно заданный и коллективно одобряемый образец поведения. В отечественных исследованиях от­мечаются такие роли руководителя: администратора, организатора, специалиста, воспитателя, коммуникатора, общественного деятеля, предпринимателя. Г. Минцберг классифицирует эти роли в рамках трех крупных категорий: 1. Межличностные роли: главный руководитель, лидер, связник. 2. Информационные роли: приемник информации, представитель 3. Роли, связанные с принятием решений: предприниматель, устраняющий нарушения, распределитель ресурсов, ведущий переговоры. По мнению Р.А. Фархутдинова, роли менеджера сводятся к следующему: организатор, генератор идей, энтузиаст, контролер, аналитик, искатель выгод, администратор, трудоголик.

8. Виды и направления социальной ответственности менеджеров. В широком смысле— это осознание своего долга перед обществом, коллективом, индивидом и др. узком смысле — это обязательства организации приносить пользу обществу через использование прибылей. Е. Примаковым были сформулированы актуальные направления предпринимательской активности в части социальной ответственности: Участие в решении проблем в сфере трудовых отношений, Борьба с бедностью, Благотворительная помощь детям, Борьба с контрафактной и фальсифицированной продукцией, Развитие человеческого фактора, Поддержка и развитие нравственной культуры, Ответственность за общую экологическую ситуацию. Между тем зарубежные компании, чтобы поддержать пози­тивный имидж, все чаще используют социальные показатели своей работы. 1. «Стандарт Account Ability 1000 (АА1000)». Это базовый стандарт, который устанавливает принципы, которым компания обязуется следовать. 2. «Руководство по отчетности устойчивого развития». Вклю­чает конкретную и детальную систему показателей по трем на­правлениям: экономическому, экологическому и социальному.

9. Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента. Управленческое консультирование. Ранее: производственная, социальная. Сейчас: инфраструктура рынка менеджмента. Инфраструктура рынка – это система, поддерживающая и обслуживающая функции менеджмента. Инфраструктура менеджмента: Широкая сеть ВУЗОВ, Законодательная база, Государственная поддержка, Консультативная база, Рынок труда. Управленческая инфраструктура — комплекс услуг в области управления, обслуживающий как всю экономико-политическую систему, так и ее отдельные сегменты на микроуровне. На макроуровне — это консалтинговые и маркетинговые службы, бизнес-школы, бизнес-центры. На микроуровне — холдинги, промышленно-финансовые группы и др. Консалтинг — управленческое консультирование. это услуги, осуществляемые профессиональными специалистами по рационализации управления, совершенствование конторской работы.

10. Сущность и понятие механизма управления. Под механизмом управления понимается совокупность состояний и процессов, из которых складывает­ся управление как явление социальной жизни. Сущ­ность данного понятия состоит в том, что оно интегрирует основ­ные элементы управления, позволяет раскрыть их взаимозависи­мость и порядок реализации. в качестве компонентов механизма управления рассматривать принципы, методы, функции, процессы, систему управления и управленческие отношения. Принципы отражают требования, предъявляемые к управле­нию. Ме­тоды раскрывают способы. Функции характеризуют содержание управления. Процесс определяет порядок осуществления этих действий. Системой управления являет­ся совокупность элементов, функционирование которых обеспе­чивает эффективную деятельность. Управленческие отно­шения — это взаимосвязи и взаимозависимости элементов данной системы. си­стема управления и управленческие отношения как компоненты механизма дополняют и взаимообуславливают друг друга.

11. Управленческие отношения в системе управления. Управленческие отношения – взаимосвязи, которые устанавливаются в процессе выполнения функции управления между руководителями различных уровней, между руководителями и подчиненными, между всеми подразделениями в организации. Виды У.О.: Отношения субординации. Отношения реординации. Отношения взаимодействия. Управленческие отношения представляют собой сложную со­циальную систему связей между людьми. Управленческие отношения носят непреходящий характер. Они возникают с появлением человечес­кого общества и будут существовать до тех пор, пока существу­ют общности и объединения людей. Управленческие отношения содержат в себе два начала: субъективное и объективное. С субъективной стороны они пред­ставляют собой результат сознательных действий участников управленческой деятельности. Объективность управленческих отношений проявляется прежде всего в том, что они отражают уровень развития обще­ства, который людьми может быть достигнут только при усло­вии соблюдении законов и закономерностей социального разви­тия. управленческие отношения, являются стержнем механизма управления, складываются в разных плоскостях; между целью и средствами ее достижения; между управляющей и уп­равляемой подсистемами; между решением и исполнением.

12. Законы, закономерности управления. Объективные законы управления - описы­ваемые научной теорией формы взаимосвязей между управляющим субъектом и управляемым объектом. Роль законов управления выражается в том, что они: образуют теоретический фундамент науки, способствуют переходу эмпирического подхода к профессиональному, позволяют правильно оценить возникающую ситуацию, позволяют анализировать зарубежный опыт, выражают качественные свойства и связи процессов и яв­лений. закономерность рассматрива­ется как первоначальная формулировка закона в начале его те­оретического исследования или как часть закона. На основе данной методологии законы организации сформу­лированы З.Л. Смирновым и другими учеными: закон синер­гии, закон самосохранения, закон развития, закон информиро­ванности - упорядоченности, закон единства анализа и синте­за, закон композиции и пропорциональности и др. М.Г. JIапуста в данном контексте формулирует законы уп­равления при использовании информационных систем уп­равления: закон экономии интеллектуальной энер­гии, закон перехода информированности в компетентность, закон перехода от административных методов управления к организационным.

13. Основное отношение и основное противоречие в менеджменте. Основное социальное отношение в управлении представляет собой противоречивую систему. Формализованные управленческие отношения могут превра­щаться в односторонние способы воздействия «сверху вниз»: а) автократические, когда работники подчиняются силе (воле) руководителя, который единолично принимает управленческие решения; б) технократические, предполагающие подчинение работни­ков производственному процессу; В) бюрократические, при которых работники подчиняются исключительно организационному порядку. они могут выступать как персонизованные управленческие отношения, которые являются: а) демократическими, когда руководитель постоянно учи­тывает мнение работников в корректировке рабочего процесса; б) гуманистическими, когда он уважает человеческое досто­инство работников; в)инновационными, когда руководитель организует внедрение инициатив­ных предложений. основное противоречие в своем развертывании прохо­дит несколько ступеней: различие, поляризация, столкновение, антагонизм. Основным противоречием в менеджменте выступает противоречие между формализованными и персонизовaнными отношениями управ­ления. Высший момент в развитии основного противоре­чия в управлении - переход противоположностей друг в друга.

14. Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция. Принципы управления - основополагающие идеи и правила поведения руководителей по осуществлению управленческих функций. система принципов управления классифицирована: принципы работы с информацией (кибернетические), организационные принципы и принципы работы с персоналом. Принципы работы с информацией: принцип адекватности – необходимость отражения реального состояния актуальных общественных потребностей и интересов. Принцип обогащения очищения информации от несущественных элементов. Организационные Принципы. Принцип целеполагания - каждое действие должно иметь ясную и определенную цель. Законность все действия должны основываться на законах и подза­конных актах. Плановость - соблюдение тре­бований данного принципа является основным условием дос­тижения цели любой деятельности. Принцип объективности - познания и исполь­зования объективных закономерностей. Принцип основного звена - определении первооче­редной на данный момент задачи. Принцип оптимальности и эффективности - деятельность эконо­мичной, но эффективной. Принцип обоснованности - любое управленческое решение должно быть обеспечено документально или материально. Принципы работы с персоналом. Принцип сочетания единоначалия и коллегиальности позволяет руководителю привлекать интеллекту­альный потенциал коллектива или отдельных его членов в про­цессе выработки решений. Принцип создания благоприятных условий для работы. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности обеспечение четкости в работе коллектива. Принцип постоянного повышения квалификации направлен на совершенствование профессионализма. Принцип Обеспечения творческой инициативы требует твор­ческого, нешаблонного подхода к любому делу.

15. Эволюция теории управления в зарубежных и отечественных исследованиях. Научный менеджмент. Объектом исследования Ф. Тейлора была научная организация труда на уровне цеха. Для этого Ф. Тейлор выдвинул прин­ципы управления: разделение труда, соответствие типов работников видам работ, измерение труда, задачи-предписания, программы стимулирования, труд как индивидуальная деятельность, экономические стимулы. Самым существенным вкладом школы научного менеджмента является открытие нормативного метода в управлении. Сущ­ность заключается в установлении нормативов управления по важнейшим элементам: целевой подсистемы, функциональной, обеспечивающей. Классическая, или административная школа. Принципы производительности по Эмерсону: 1 - точно поставленные идеалы или цели; 2 - здравый смысл; 3 - компетентная консультация; 4 - дисциплина; 5 - справедливое отношение к персоналу; 6 - быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет; 7 - диспетчирование; 8 - нормы и расписание; 9 - нормализация условий; 10 - нормирование операций; 11 - писаные стандартные инструкции; 12 - вознаграждение за производительность. А. Файоль выделил 14 принципов управления:1.Разделение работы 8. Централизация 2. Власть 9. Иерархическая цепь 3. Дисциплина 10. Порядок 4. Единоначалие 11. Справедливость 5. Единство направления 12. Стабильность персонала 6. Подчинение индивидуальных интересов общим 13. Инициатива 14. Кастовый дух 7. Вознаграждение. школа в лице А. Файоля разработала основные принципы управления. Административный. заключается в регламентациях функций, прав, обязанностей, нормативов. Функциональный. заключается в том, что потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнить для ее удов­летворения. Школа человеческих отношений. М. Фоллет (1868-1933) в США изучала социальные отношения в малых группах. «власть, понятая под­чинение одного человека другому, оскорбляет человеческие Чувства и не может быть основой эффективной индустриальной орга­низацию». Альтернативой этому, по ее мнению, должна стать демократия в управлении. Появление Школы науки управления - следствие примене­ния математики, статистики, инженерных наук, экспертных оценок, ЭВМ в управлении.

16. Социальный менеджмент – современный этап эволюции менеджмента. Новая управленческая парадигма. Социальный менеджмент ориентируется на новую соци­альную группу в организациях - когнитариат, которо­го основывается на знании и использовании интеллекта, а не мускульной силы. основными принципами являются: 1. Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента, успех определяется воздействием управления на внутренние факторы производства. 2. Инновационность. 3. Признание социальной ответственности менеджмента осознание широких социальных целей при принятии деловых решений. 4. Отношение к людям как ключевому и неисчерпаемому ресурсу организации; 5. Формирование организационной культуры, 6. Формирование эффективных коммуникаций.7. Обязательное установление долевого участия каждого работающего 8. Вовлеченные в процесс управления работники - ключ к повышению производительности. 9. Отказ от приростного и формирование предприниматель­ского типа организационного поведения.10. Технологизация менеджмента фактор эффективнос­ти управления и инновационное средство мотивации персонала к саморазвитию. 11. Самоменеджмент руководителя. Умение менеджера дать оценку своим управленческим качествам.

17. Функция планирования: сущность, принципы, процедуры. Планирование - это вид управленческой деятельности, свя­занной с составлением планов организации в целом, ее подраз­делений, функциональных подсистем, отделов и служб. Планы содержат перечень того, что должно быть сделано для достижения поставленных целей. Планирование как функция управления представляет совокупности различных видов деятель­ности: анализ внешней и внутренней среды, прогнозирование, установление целей и задач, разработка стратегий, программ и планов для достижения целей, определение необходимых ресурсов. Принципы планирования определяют требования к харак­теру и содержанию плановой деятельности в организации. Принцип единства (системности) все составные части должны развиваться в едином направлении. Принцип участия. то каждый член организации становит­ся участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. Принцип непрерывности. процесс планирования на предприятиях должен осуще­ствляться постоянно. Принцип точности. Любой план должен быть составлен с такой степенью точно­сти, которая возможна. Принцип гибкости. заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникнове­нием непредвиденных обстоятельств.

18. Роль и место цели в управлении: определение, виды, критерии, иерархия. Цель - это желаемое состояние объекта в будущем. Организационная цель - это идеальный проект будущего состояния организации. Я.B. Радченко определяет основные функции организацион­ных целей: 1. Целевое назначение управления - выработка целенаправ­ленного воздействия. 4. Цели выступают ограничителями организационного поведения людей. 5. Цели выступают мотиватором организационного поведе­ния. 6. Цели организации способствуют сокращению уровня нео­пределенности в развитии и функционировании организации 7. помогают развивать в работниках чувство пре­данности и сопричастности к судьбе организации. 8. помогают обучению организации и ее персонала. Миссия – предназначение, отражающее обще­ственно значимые намерения организации. Классификация. По периоду времени – стратегические, тактические, оперативные. По содержанию – экономические, социальные, организационные, технические, научные, политические, экологические. По приоритетности - особо приоритетные, остальные. По повторяемости – постоянно решаемые, разовые. По деловой среде – внутренние, внешние. По орг структуре – цели организации, цели подразделений. По функц подсистемам – маркетинг, инновации, финансы, производство, персонал, менеджмент. По стадиям жиз цикла – создание, рост, зрелость, завершение.

19. Формы планирования: стратегическое, тактическое, оперативное. Система планов в управлении организацией. Планирование - это вид управленческой деятельности, свя­занной с составлением планов организации в целом, ее подраз­делений, функциональных подсистем, отделов и служб. План - это управленческое решение, представляющее со­бой установленную систему целей и мероприятий, порядок, пос­ледовательность и сроки их осуществления. Процесс планирования независимо от вида планов включает три этапа: - постановку задачи планирования; - разработку плана; - реализацию планового решения. Долгосрочное планирование обычно охватывает длительные периоды времени - от 10 ДО 25 лет. Среднесрочное планирование До недавнего времени горизонт среднесроч­ного планирования равнялся 5 годам. Однако непредвиденный характер и скорость изменения внешней среды вынудили мно­гие фирмы сократить протяженность своих планов с 5 до 3 лет. Краткосрочное планирование - это разработка планов на 2 года. Стратегические планирование. Состоит в определении мис­сии организаций, формировании системы целей деятельности и стратегий поведения. Стратегическое планирование ориентировано на период пять и более лет. Тактическое планирование заключается в поиске и согласо­вании наиболее эффективных путей и средств реализации при­нятой стратегии развития организации. Результатом планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода.

20. Стратегическое планирование. Стратегический анализ факторов внутренней и внешней среды. Стратегическое планирование представляет собой набор дей­ствий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий. Его задача – обеспечение нововведения и изменения в организации в достаточной степени. общую модель стратегического планирования и стратегического менеджмента. Миссия организации  цели организации  оценка и анализ внешней среды управленческое обследование сильных и слабых сторон организации  анализ стратегических альтернатив  выбор стратегии  реализация стратегии  оценка стратегиимиссия организации. Стратегический план придает фирме определенность, индивидуальность, что позволяет ей заниматься подбором кадров в соответствии со своей особенностью. Для анализа тенденции изменения внешней среды фирмы используется техника анализа ПЭСТ, предполагает изучение четырех основ­ных групп факторов, оказывающих влияние: полити­ческих, социальных, экономических, технологических. нельзя не учитывать такие факторы, как правовой, при­родный, демографический, культурный и т. д. SWOT-анализ представляет собой оценку внутренней сре­ды фирмы, а также внешних возможностей и угроз.

21. Стратегический менеджмент - практика новой управленческой парадигмы. Стратегии — совокупности норм, ориентиров, направлений, сфер, способов и правил деятельности, обеспечивающих рост и высокую конкурентную способность организации. Выделяются три уровня стратегических решений: Корпоративные (портфельные) решения касаются деятель­ности предприятия в целом. Основной целью является выбор подразделений, в которые сле­дует направлять инвестиции. Конкурентные решения распространяются на хозяйственные подразделения предприятия. Цель их — обеспечить бизнес-план. Функциональные решения принимаются в интересах отде­лов и служб предприятия. Это стратегии производства, марке­тинга, финансов, персонала, инноваций и т. д. Их цель — раци­ональное распределение ресурсов отдела. Основной акцент при разработке стратегии фирмы делается на анализе конкретных сегментов рынка. Итогом процедуры разработки стратегии организации явля­ется предварительный проект развития на перспективу. Стратегический анализ требует четкого понимания со сто­роны руководства того, на какой стадии развития находится предприятие. Для этого необходима эффективная информационная система, обес­печивающая данными для анализа прошлых, настоящих и будущих ситуаций. Стратегический выбор включает формирование и оценку альтернативных направлений развития предприятия. Прини­мается наиболее предпочтительный вариант.