3) Окончание конфликта

Достигается двумя способами:

- достижение примирения сторон

- откровенная непримиримость сторон

Конфликт может являться неразрешённым, и тогда возникает положение, которое ведёт не к окончанию конфликта, а к возвращению к первоначальному этапу (возникновение конфликта, его развитие и т.д.). Поэтому примирение участников конфликта может нести характер полного или частичного урегулирования.

Можно выделить два пути урегулирования сторон:

- путь мирного урегулирования вскрытие сущность конфликта

- анализ конфликта (выявление его причин)

- поиски путей и способов разрешения конфликта либо снижения его остроты

- активные действия по устранению (ослаблению) источника конфликта либо примирению сторон

Есть урегулирование конфликта на основе принуждения.

Примирение на основе принуждения:

- явное превосходство одной стороны по силам и ресурсам на другой.

- изоляция одной стороны конфликта, понижение его статуса

- уничтожение, тотальное истребления противника

Правила переговоров конфликтующих сторон:

- отделение существующих проблем от субъективной заинтересованности конфликтующих сторон

- акцент в переговорах на реальные противоречия

- учёт объективных критериев в оценке соотношения сил

- поиск взаимных уступок

- выработка нескольких вариантов решений (не только поиск взаимных уступок, но и конкретные варианты решений конфликтов)

По окончании конфликтов важно предоставить общественности результаты переговоров. Обязательно, чтобы общественность знала, чем закончился тот или иной конфликт, и закончился ли он вообще.

4. Война как форма социального и политического конфликта

Если столкновение борющихся сторон выливается в применение средств вооружённого насилия, тогда конфликт переходит в свою крайнюю форму – войну.

Война – не что иное, как продолжение государственной политики иными насильственными средствами.

За последние 5 тысяч лет состоялось 14,5 тысяч больших и малых войн, 2 мировых войны, в ходе которых погибло по приблизительным подсчётам 3,6 млрд. человек.

Типы войн:

- внутренние (гражданские)

- внешние (между странами)

- справедливые

- несправедливые

- прогрессивные (освободительные)

- по масштабу конфликтных войн и конфликтных действий:

- локальные

- региональные

- двусторонние

- многосторонние

- мировые

Тема: Государственное управление в структуре политического процесса

1) Понятие государственного управления и его структура

2) Уровни и принципы гос. управления

3) Функции и методы гос. управления

4) Процесс выработки и принятия управленческих решений

5) Эффективность гос. управления: критерии оценки

1. Понятие государственного управления и его структура

Управление – процесс перевода системы из одного состояния в другое посредством целенаправленного воздействия на кого-либо или на что-либо с целью изменения или сохранения его состояния.

В широком смысле, гос. управление – осуществление гос. власти через принятие политиками гос. решений и их реализации. Фактически, это целенаправленное воздействие государства на общественные.

В узком смысле, гос. управление – административная исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти, которая направляется на регулирование процессов отношений, связанных с жизнедеятельностью всего общества.

Управление предполагает субъект и объект управления.

Субъект гос. управления – специальный гос. аппарат, который включает в себя различные системы институтов управления, начиная от правительства, заканчивая местными органами власти и т.д.

Осуществляет широкий комплекс функций, воздействий на тех людей, на те объекты, которыми они призваны управлять.

Объект гос. управления – то, но что направлено управляющее действие или воздействие.

Субъект и объект должны постоянно находиться в связях между собой.

Система состоит из след. взаимосвязанных элементов:

- функции государства, которые определяют роль государства в различных сферах

- нормативно-правовая база, которая закрепляет и обеспечивает реализацию функций государства

- вся система, формирующую структуру институтов государства

- политические процессы, которые обеспечивают взаимодействие как внутри системы гос. управления, так и вне её с институтами гражданского общества, частного сектора

- ресурсы финансовые, информационно-коммуникативные, материальные и т.д. (без ресурсов тяжело осуществлять то или иной управление)

Типы гос. управления:

- административное управление (включает в себя процесс планирования, организации, мотивации и контроля всей работы системы. В большей степени касается исполнительной власти)

- экономическое управление (это процесс, через который система обеспечивает усиление экономического, гос. потенциала, гос. предприятий в интересах человека)

- политическое управление (процесс постановки общенациональных задач развития, разработка политики, принятие решений на гос. уровне, на уровне парламента, на уровне государства)