4. Правовое, социальное государство и гражданское общество

Правовое государство:

- верховенство права и закона (равенство всех граждан перед законом)

- гарантия прав и свобод граждан

- равенство всех субъектов правоотношений

- взаимную ответственность граждан и государства

- судебную и иную защиту прав личности (презумпция невиновности: никто не должен обвинять человека, пока это не доказал суд)

- разделение и баланс властей (соблюдается чёткое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную)

- установление пределов компетенции властей (власть не имеет право вмешиваться в частную жизнь граждан и т.д.)

- политический плюрализм (политическая множественность в идеологиях, мнениях, исповеданиях религии и т.д.)

- конституционный надзор (конституционный суд должен устанавливать, соответствует ли принимаемый закон конституции или нет)

- широкое местное самоуправление (в РБ самоуправление представлено Советами депутатов. Это те органы, которые избираются гражданами)

Социальное государство – государство, которые стремится к обеспечению достойных условий существования своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей.

Принципы социального государства:

- движение к утверждению в обществе социальной справедливости

- повышение регулирующей роли государства

- сохранение мира и согласия

- формирование благоприятной для человека жизненной среды

- социальная защищённость граждан

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства институтов и учреждений и отношений, которые существуют в этом обществе, которые призваны обеспечивать интересы отдельных индивидов. Это общество, где законы не имею насилия над гражданами, власть над народом связана с деятельностью неправительственных организаций.

Гражданское общество:

- основание гражданского общества (совокупность свободных отношений людей, развивающихся без вмешательства и контроля государства)

- регулирование (правовые и моральные нормы, убеждения, традиции)

- содержание (сфера социальной и частной жизни людей)

- средства реализации (деятельность неправительственных организаций и СМИ)

Тема 7. Институты государственной власти. Глава государства и его полномочия. Институт президента

1) Глава государства

2) Законодательная власть. Парламент и его структура. Принятие законов

3) Исполнительная власть. Понятие состав и структура правительства

4) Местная власть. Местное самоуправление и управление

5) Судебная власть. Место и роль судебной системы в государственном механизме

1. Глава государства

Всякое государство нуждается в определённом единоначалии. В любой стране (государстве) есть человек, который олицетворяет государство, является символом его единства. Могут быть разные люди по должностям, которые представляют главу государства, всё зависит от полномочий.

Функции главы государства:

- глава государства олицетворяет представительную власть.

- главный дипломат

- его полномочия, которые определило государство

- координатор действий законодательной и исполнительной власти

- является главнокомандующим армией

- отвечает за обороноспособность страны и курирует все силовые структуры

В 18 в. на смену монархии пришло новое лицо под названием президент (от лат. «сидящий впереди») в каких-то функциях был ещё в Древнем Риме, когда в чрезвычайно избирался предводитель народа. Впервые пост президента был учреждён американской конституцией в 1887 г. По конституции первым президентом США стал Джордж Вашингтон. Пост президента был введён в различных государствах, при этом полномочия президента в разных странах строились по-разному. Пост президента был достаточно весомым, обладал широкими полномочиями. В парламентской республике президент выполнял и выполняет лишь представительские функции. Пост президентства по Конституции был введён в 1994 г. и первым президентом был избран А.Г.Лукашенко. По конституции, которая была принята в 1994 г. и затем были введены дополнения и изменения на референдуме 1996 г., президент обладает большими полномочиями:

- является главой государства

- координирует действия законодательной, исполнительной и судебной властей

- осуществляет представительские функции 9руководит внешней и внутренней политикой и т.д.)

- ему принадлежит право утверждать законы, которые приняты Парламентом РБ

- имеет право принимать декреты именно как временные законы

- ему принадлежит право с соргласия нижней палаты Парламента назначать премьер-министра

- ему принадлежит право формирования правительства и изменения его структуры, назначения и освобождения от занимаемых должностей министров и заместителей министров.

Президента назначают посредством выборов. В ряде государств президент избирается прямым голосованием, в некоторых государствах президента выбирают выборщики (коллегия выборщиков), в некоторых странах президента избирает парламент. Избрание президента народом осуществляется в президентской республике. В США президента избирают 538 выборщиков по штатам. (сначала выбирают выборщиков, а они уже выбирают президента). В США президент является не только главой государства, но и главой правительства. Срок пребывания на посту президента бывает разных (Франция – 7 лет, Россия – 6 лет, РБ – 5, Швейцария – 1 год и избирается Парламентом).