4. Базы учебной практики
Основным объектом (базой) учебной практики бакалавров по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление по профилю «Муниципальное управление» является Торгово-экономический факультет (Факультет коммерции) ЮУрГУ: научно-методический кабинет (библиотека / читальный зал / аудитория самоподготовки), 2 вычислительных зала (компьютерных класса), 2 аудитории иностранных языков, аудитория дистанционных технологий).
5. Содержание учебной практики и распределение по видам работ
Учебная практика проводится по истечении двух семестров теоретического курса обучения и, в своей содержательной части, направлена на закрепление и углубление полученных теоретических знаний, на приобретение навыков и умений самостоятельной учебно-методической и исследовательской практической работы в соответствие с требованиями ФГОС ВПО по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление.
Содержание научно-исследовательской работы ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ от конкретных учебно-тематических или научных предпочтений студента, предполагает выполнение (на выбор) ДВУХ из трех предложенных заданий:
ЗАДАНИЕ А. Анализ нормативно-правового акта
В рамках ЗАДАНИЯ А предлагается проанализировать один (найденный самостоятельно, по согласованию с РУКОВОДИТЕЛЕМ учебной практики) нормативно-правовой акт (закон, указ, постановление, и т.д.), раскрывающий цель, задачи, принципы, методы, технологии, характер и содержание государственного и муниципального управления в Российской Федерации.
Вне зависимости от конкретной специфики избранного для исследования нормативно-правового акта, обязательным является включение в структуру анализа следующих пунктов плана:
Название реферируемого нормативно-правового акта;
Точное указание источника опубликования нормативно-правового акта;
Дата принятия нормативно-правового акта и исследуемой в рамках ЗАДАНИЯ А редакции;
Характеристика сферы (объекта) регулирования;
Определение цели, задач, средств, предусматриваемых нормативно-правовым актом;
Характеристика организационной структуры (структур), определяемой нормативно-правовым актом для реализации изложенных в нем цели и задач;
Характеристика функциональных и процедурных особенностей реализации положений нормативно-правового акта;
Определение значимости нормативно-правового акта в изучении конкретных дисциплин, предусмотренных ФГОС ВПО по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление по профилю «Муниципальное управление».
Собранная, обработанная, обобщенная и систематизированная при анализе нормативно-правового акта информация группируется строго в соответствии с заданной структурой плана. Следует иметь в виду, что данное задание не предусматривает и не может быть заменено простым пересказом содержания (конспектом) избранного нормативно-правового акта. Работая с ним (законом, указом, постановлением и т.д.), необходимо попытаться понять общий подход законодателя к проблеме регулирования различных областей жизни государства и общества в Российской Федерации.
Характерной для ЗАДАНИЯ А ошибкой представляется отступление от намеченной цели под воздействием структуры и логики исследуемого документа, поэтому особое внимание необходимо обратить на правильное использование цитат. Последними не следует подменять собственную исследовательскую работу, а имея ввиду ограниченный объем ОТЧЕТА по учебно-ознакомительной практике, вполне возможен отказ от цитирования вообще.
В изложении полученных результатов не должно быть ничего лишнего. Все, что прямо не связано с решением основной задачи, следует исключить. Необходимо избежать подробного пересказа общеизвестных положений и фактов, хотя бы и включенных в содержание юридического документа. Громоздкий, но ценный с точки зрения цели ЗАДАНИЯ А материал целесообразно использовать, выразив его в иной, более компактной форме (схемой, таблицей, графиком, и т.д.). Тем не менее, важно помнить, что данная в тексте, но не проанализированная таблица или схема снижает качество ОТЧЕТА по учебно-ознакомительной практике в целом.
ЗАДАНИЕ Б. Реферирование учебно-методического (монографического) источника
В рамках ЗАДАНИЕ Б предлагается выполнить реферирование одного (указанного в Списках обязательной и дополнительной литературы по дисциплинам специальности) или найденного самостоятельно по согласованию с РУКОВОДИТЕЛЕМ учебно-ознакомительной практики) учебно-методического (монографического) источника, раскрывающего предметную проблематику ФГОС ВПО по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление по профилю «Муниципальное управление».
Вне зависимости от конкретной специфики выбранной для реферирования авторской работы, в ОТЧЕТЕ по учебно-ознакомительной практике должны найти свое отражение следующие пункты плана:
Автор (авторский коллектив) и название реферируемого источника;
Год издания, количество изданий, издательство, количество страниц, тираж;
Квалифицированное обоснование выбора реферируемого источника (его практическая, теоретическая или познавательная значимость);
Определение цели, объекта и предмета (предметной области), поставленных автором (авторами) реферируемого источника;
Уяснение исследовательских задач, заявленных автором (авторами) реферируемого источника и способов их решения;
Оценка обоснованности авторских выводов и степени научной разработанности проблематики данной темы как таковой;
Определение значимости и востребованности реферируемого источника в изучении конкретных дисциплин, предусмотренных ФГОС ВПО по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление по профилю «Муниципальное управление».
Собранная, обработанная, обобщенная и систематизированная информация учебно-методического (монографического) источника группируется строго в соответствии с заданной структурой плана. Следует иметь в виду, что данное задание не предусматривает и не может быть заменено простым пересказом содержания (конспектом) избранного для реферирования учебно-методического (монографического) источника. Работая с ним (учебником; научным, учебно-методическим или учебным пособием; монографией; статьей, и т.д.), необходимо попытаться понять общий подход автора (авторов) к проблеме регулирования различных областей жизни государства и общества в Российской Федерации.
Характерной для ЗАДАНИЕ Б ошибкой представляется отступление от намеченной цели под воздействием структуры и логики исследуемого источника, поэтому особое внимание необходимо обратить на правильное использование цитат. Последними не следует подменять собственную аналитическую работу, а имея ввиду ограниченный объем ОТЧЕТА по учебно-ознакомительной практике, вполне возможен (возможен, но не обязателен) отказ от цитирования вообще.
При изложении полученных результатов не должно быть ничего лишнего. Следует исключать все, что прямо не связано с решением основной задачи. Необходимо избегать подробного пересказа общеизвестных положений и фактов, хотя бы и включенных в содержание реферируемого источника. Громоздкий, но ценный с точки зрения цели ЗАДАНИЕ Б материал целесообразно использовать, выразив его в иной, более компактной форме (схемой, таблицей, графиком, и т.д.). Тем не менее, важно помнить, что данная в тексте, но не проанализированная таблица или схема снижает качество ОТЧЕТА по учебно-ознакомительной практике в целом.
ЗАДАНИЕ В. Анализ официального web-источника
В рамках ЗАДАНИЯ В предлагается проанализировать один (указанный в Примерном списке сайтов или найденный самостоятельно, по согласованию с РУКОВОДИТЕЛЕМ НИР) официальный web-источник (портал сайт, и т.д.), раскрывающий особенности информационного обеспечения цели, задач, принципов, методов, технологий, характера и содержания деятельности субъектов государственного и муниципального управления в Российской Федерации.
Вне зависимости от конкретной специфики избранного для исследования web-источника, обязательным является включение в структуру анализа следующих пунктов плана:
1. Официальное название web-источника
2. Адрес в web: http:// … /
3. Содержание (информационное наполнение) web-источника: - наличие обязательной информации об органе государственной власти и управления, предприятии, учреждении, организации (полное наименование; год основания или учреждения; адресная информация и справочная служба; описание полномочий; перечень нормативно- правовых актов, определяющих полномочия, задачи, функции; номер (наличие) лицензии, и т.п.);
- структура (ведомство (вышестоящий орган или организация) и подведомства (нижестоящие); сведения о руководителях структурных подразделений и территориальных (при наличии) органов (филиалов), их задачи, функции, адресная информация о них);
- условия деятельности (перечни информационных систем общего пользования, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа или организации; списки предоставляемых ресурсов и услуг, условия их предоставления);
- показатели (плановая статистическая и финансовая отчетность, характеризующая положение дел в сфере деятельности органа или организации по принадлежности);
- нормотворчество и типовая деятельность (разработанные и принятые органом или организацией нормативно-правовые акты, их проектирование, редактирование и обжалование; порядок осуществления органом или организацией разрешительных действий по принадлежности (лицензирование, аккредитация, регистрация, и т.д.), формы и порядок прохождения заявительных документов по ней; наличие стратегических, целевых программ и концепций развития; официальные выступления руководителей органа или организации; аналитические доклады и обзоры деятельности по периодам; сведения о договорах гражданско-правового характера в рамках компетенции органа или организации и их взаимодействии с другими государственными, бизнес- и некоммерческими органами и организациями; сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и пр., условиях и порядке участия в них и их результатах);
- информация о работе с населением, клиентами, потребителями (порядок приема и работы с обращениями граждан; анализ (обзоры) количества и характера обращений граждан и юридических лиц в орган или организацию; отчетность по результатам исполнения обращений граждан и юридических лиц в орган или организацию; количество и характер судебных споров с гражданами и юридическими лицами, сведения о принятых по ним судебным решениям);
- информация о кадровом составе органа или организации (сведения о вакансиях; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакансий; порядок приема и поступления; общая численность работающих; квалификационные и профессиональные достижения персонала; условия и результаты конкурсных испытаний; поощрения и награды);
- финансы и международное сотрудничество (бюджетные и финансовые показатели; бюджетная и финансовая отчетность; зарубежные представительства; международные связи органа или организации по принадлежности; участие в международных событиях и членство в международных организациях);
4. Форма (форма представления информации по критериям WAI) web-источника:
- наличие карты сайта или оглавления;
- последовательность и удобство навигации по сайту;
- наличие поискового механизма и активных ссылок;
- наличие, размеры и форматы документов, доступных для загрузки;
- характеристика художественного стиля и дизайна сайта (качество сочетания форм, объектов, элементов, цветов, фонов, шрифтов и т.п.);
- оценка легкости восприятия информации и использованных креативных решений; 5. Общественно-значимые характеристики web-источника:
- наличие (разделение) информации по качествам целевых аудиторий и пользователей;
- наличие форума, его емкость, полнота и скорость обновления обсуждаемой проблематики;
- возможность подписки на новости;
- представление основных разделов сайта на иностранном языке (языках);
- он-лайн опросы, голосования, консультации, конференции, и т.д.;
- алфавитный указатель;
- частота обновления (наличие) новостей или новостных сообщений;
- подробный телефонный справочник;
- участие в обмене баннерами
6. Определение возможностей использования web-источника при изучении конкретных дисциплин, предусмотренных ФГОС ВПО по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление и изученных в соответствующем прошедшем семестре.
Примерный список сайтов
Агентство АК&М. – http://www.akm.ru/.
Агентство «РосБизнесКонсалтинг». – http://www.rating.rbc.ru/.
Агентство социальной информации. – http://www.soc-otvet.ru/.
Ассоциация менеджеров России. – http://www.amr.ru/.
Визитная карта Челябинской области. – http://www.ural-chel.ru/.
Всемирный банк в Российской Федерации. – http://www.worldbank.org.ru/.
Ежедневные экспертные комментарии. – http://www.opec.ru/.
Ежедневный журнал. – http://www.ej.ru/.
Институт глобализации и социальных движений (М.Делягин) (ИГСО). – http://www.igso.ru/.
Институт развития свободы информации. – http://www.svobodainfo.org/.
Институт современного развития (ИНСОР). – http://www.riocenter.ru/ru.
Институт экономического анализа (А.Илларионов). – http://www.iea.ru/.
Информационно-аналитический центр СОВА. – http://www.sova-center.ru/.
Лаборатория Пенсионной реформы. – http://www.pensionreform.ru/.
Независимые экономические аналитические центры в РФ. – http://sett.mpsf.org/news/.
Официальный сайт Администрации г. Челябинска. – http://www.cheladmin.ru/.
Официальный сайт Губернатора Челябинской области. – http://www.gubernator74.ru/.
Официальный сайт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. – http://www.tpprf.ru/.
Портал «Права человека в России». – http://www.hro.org/.
Правительство Российской Федерации. – http://www.government.gov.ru/.
Президент Российской Федерации. – http://www.kremlin.ru/mainpage.shtml/.
Ресурсный центр «Стратегическое планирование города». – http://citystrategy.leontief.ru/.
Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей). – http://www.rspp.biz/.
Сайт Русского экономического общества. – http:// www.ress.ru/.
Сервер органов государственной власти Российской Федерации. – http://www.gov.ru/.
Федеральные целевые программы РФ. – http://www.programs-gov.ru/.
Фонд ИНДЕМ. – http://www.indem.ru/.
Фонд «Институт экономики города». – http://www.urbaneconomics.ru/.
Фонд «Либеральная миссия». – http://www.liberal.ru/.
Фонд Общественный вердикт. – http://www.publicverdict.org/.
Фонд «Политика». – http://www.polity.ru/.
Фонд развития демократии. – http://ffdd.ru/.
Форум СТРАТЕГИЯ 2020. – http://er.ru/2020/.
Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл - Р». – http://www.transparency.org.ru/.
Центр политической конъюнктуры России (ЦПКР). – http://www.ancentr.ru/.
Центр экстремальной журналистики. – http://www.cjes.ru/.
Челябинская региональная общественная организация «Союз промышленников и предпринимателей». – http://www.sppchel.ru/.
Челябинский бизнес-портал. – http://www.businessural.ru/.
Челябинское региональное объединение работодателей ПРОМАСС. – http://www.promas.ru/.