29. Политика Британии в правление г.Вильсона (1964-1970 гг.): «лейборизм и научная революция».

Период 1964-1979 гг. стал эрой правления лейбористов (кроме времени короткого возвращения к власти консерваторов в 1970-1974 гг.).Правительство Г. Вильсона (1964—1970 гг.). Правительство лейбористов, возглавляемое Г. Вильсоном, продолжив в основном политику консерваторов, встало на путь перспективного экономического планирования с целью развития наукоемких технологий и передовых отраслей промышленности.В 1965 г. был разработан и принят национальный пятилетний экономический план, который предусматривал координацию действий правительства, бизнеса и профсоюзов. На парламентских выборах 1970 г. победу одержали консерваторы.

В то же время, поощряя процессы духовного раскрепощения внутри страны, лейбористы проводили жесткую внешнюю политику.

- поддерживали интервенцию США во Вьетнам (1965-1973);

- поддерживали режим "черных полковников" в Греции, пришедший к власти в 1967 г.;

- поддержали Израиль в Шестидневной войне 1967 г.

Английское правительство оказывало всемерное содействие укреплению монополий. В частности, крупным компаниям предоставлялись налоговые льготы, дешевые кредиты, субсидии. Государство было инициатором создания Корпорации по реорганизации промышленности (КРП) с фондом в 150 млн.

При непосредственном ее содействии и финансировании проходили все крупные слияния в 1966 – 1970 гг. Процесс образования гигантских монополий шел в русле экономического развития и позволял легче устранять конкурентов. Правительство лейбористов в 1967 г. провело ренационализацию сталелитейной промышленности с выплатой компенсации бывшим владельцам, тем самым еще больше увеличив государственный сектор экономики. Оно также попыталось ввести элементы планирования в экономику, чтобы добиться резкого усиления темпов роста производства. Однако это не принесло желаемых результатов и в 1964 – 1969 гг. среднегодовой прирост продукции составлял всего 2%. В экономику Великобритании широко внедрялся американский капитал, резко возросла внешняя задолженность страны: только сумма срочных внешних займов и кредитов на конец 1969 г. составляла 5 млрд. ф.ст. В 1967 г. правительство вынуждено было провести вторую за послевоенный период девальвацию фунта стерлингов.

30. Политика Британии в правление Э.Хита: присоединение к «общему рынку» и либерализация. Обострение социальных противоречий.

После поражения лейбористов на досрочных парламентских выборах (июнь 1970 г.) консерваторы сформировали правительство Э. Хита. У истоков его политики - "новый консерватизм". В 1971 г. парламентом принят антипрофсоюзный закон "Об отношениях в промышленности". Идет демонтаж госрегулирования экономики. Проводится политика замораживания зарплаты как средство борьбы с инфляцией. Растут квартплата, транспортные расходы, плата за медобслуживание. Наблюдается высокая степень монополизации и отставание в модернизации производства. Усилилось вооруженное насилие в Ольстере. В Ольстере было установлено прямое правление Лондона. Перед лицом экономических трудностей и роста рабочего движения осенью 1973 г. было введено чрезвычайное положение. С 1 января 1974 г. предприятия переведены на трехдневную рабочую неделю. Это вызвало забастовку шахтеров, переросшую во всеобщую. Экономика стала задыхаться. Досрочные парламентские выборы привели к формированию правительства Г. Вильсона. Развернулась борьба с инфляцией. Отменены принятые консерваторами в 1971 - 1974 гг. законы, повышены пенсии, пособия по безработице, заморожена квартплата, однако подняты цены на газ и электричество. Проводилась политика "социального контракта" (взаимные обязательства профсоюзов и правительства). Однако ее реализация по вине последнего была сорвана.

Консерваторы провели через парламент ряд законов, ограничивавших права на забастовки, а также сокращавших расходы на социальные программы. С первых же дней правления новое правительство столкнулось с труднейшими проблемами в экономическом развитии страны. Среднегодовой прирост национального продукта за 1961 – 1970 гг. составлял 2,89%, тогда как в Японии – 11,1, во Франции – 5,8, в ФРГ – 4,8% В результате низких темпов роста промышленной продукции Англия с конца 60-х гг. передвинулась со второго места, которое она занимала по размерам промышленного производства в капиталистическом мире в первые послевоенные годы, на четвертое – после США, ФРГ и Японии. В 1970 и 1971 гг. Англия переживала экономическую депрессию, размер ее промышленного производства в эти годы не превышал одного процента.

В одном из выступлений министра финансов А. Барбери в феврале 1972 г. прозвучала следующая оценка состояния экономики Англии: "В течение уже многих лет, независимо от характера правительства, стоящего у власти в стране, экономика Англии представляет весьма печальную картину.

Одной из мер, способной помочь явно "больной" экономике Англии, было решение правительства о вступлении в "Общий рынок", правда, добиться этого оказалось не так просто. И главным противником принятия Англии в ЕЭС была Франция.

Англии пришлось пойти на значительные уступки, чтобы попасть в эту организацию. Так, по условиям приема в течение ряда лет должен был проходить процесс приобщения Англии к экономике "Общего рынка". Переходный период для промышленности составлял 4,5 года. Существовавшие пошлины на промышленные товары в торговле между Англией и шестью членами ЕЭС должны были сокращаться постепенно, в пять этапов, по 20% на каждом этапе. Включение Англии в единый сельскохозяйственный рынок должно было осуществляться в течение пяти лет. После вступления в ЕЭС Англия должна была приобщиться к более высоким ценам на сельскохозяйственную продукцию. Английская сторона взяла на себя обязательство пересмотреть свои важнейшие торговые соглашения со странами Содружества применительно к требованиям стран "шестерки". Лондону пришлось уступить в таком существенном вопросе, как валютно-финансовый. В частности, согласиться на то, чтобы отказаться от фунта стерлингов как резервной валюты. Должны были возрасти и взносы в бюджет ЕЭС со 100 млн. ф.ст. в 1973 г. до 300 млн. ф.ст. в 1980 г. Однако и это, несомненно, чрезвычайно важное событие в экономической жизни Великобритании не спасло консервативное правительство и на досрочных выборах в 1974 г. консерваторы потерпели поражение.