16. Понятие правового регулирования. Функции права.

Правовое регулирование – воздействие на поведение человека, где реализуются нормы права. Правовое регулирование – результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения специальной системы собственно правовых норм.

К правовому регулированию относится:

1. Специфическая деятельность нормотворческих органов

2. Деятельность участников общественных отношений, направленная на согласование своего поведения с правом

Функции права – основные напрвления его воздействия на общественные отношения.

Закрепляет сложившиеся в обществе отношения, содействует их развитию, охраняет господствующие отношения и создает новые, непротиворечивые господствующим.

Функции права – главные направления правового воздействия государства на общественные отношения.

Функции права:

• Регулятивные

• Охранительные

• Статические

• Динамические

• общесоциальные – экономическая, политическая, идеологическая

• специально-юридические

Все функции реализуются, определяя конкретные права и юридические обязанности.

Предметом правового регулирования являются общественные отношения. Закрепление сложившихся и стимулирование новых отношений и составляют содержание правового регулирования.

Право с точки зрения своего содержания – система правовых норм. Правовая норма- правило поведения, выражающее обусловленную экономическим строем государственную волю политических сил, стоящих у власти, и охраняемое государством.

17. Понятие и структура формы государства.

Форма государства – совокупность существенных способов (сторон) организации, устройства и реализации государственной власти, выражающих его сущность.

Совокупность политического режима, государственного устройства и формы правление. Плюс политическая динамика – изменения в форме правления, государственного устройства и политическом режиме.

Внешние – форма правлении и государственное устройство, внутренняя – политический режим.

Форма государства в динамическом аспекте – политический режим, в статическом – форма правления и форма государственного устройства.

Форма государства:

1. Форма правления – способы организации власти, ее образования.

2. Форма государственного устройства – способы организиции государственной власти с учетом внутреннего деления государства на части, взаимоотношения органов государственной власти между собой

3. Политический режим – совокупность приемов и методов осуществления государственной власти и их организационно-политическое воплощение в государственном строе.

18. Форма правления государства: понятия и виды.

Форма правления – отражение способов организации государственной власти конкретного государства.

Монархия.

Юридические свойства:

1. Бессрочное, пожизненное пользование властью

2. Занятие трона по наследству или по праву родства

3. Представительство во внешних сношениях не по представительству, а по праву

4. Безответственность главы государства.

Монарх – единоличный глава государства.

Формы монархии:

1. Абсолютная. Отсутствие органов, которые ограничивают власть монарха. Наличие постоянной армии во главе с монархом, наличие системы податей, господство дворян, сословно-представительные учреждения в упадке или ликвидированы.

2. Ограниченная:

   1. Сословно-представительная. Возникает в период феодализма. Власть ограничена сословно-представительным органом.

   2. Конституционная. Возникает в период становления буржуазного общества. Власть монарха ограничена представительным органом, что закреплено, как правило, в конституции, установленной парламентом. Монарх не вправе ее изменить.

• Дуалистическая. Власть разделена между правительством, формируемым монархом и законодательным органом. Министры ответственны перед монархом. Дуализм заключается в том, что монарх выражает интересы феодалов, а парламент – буржуазии.

• Парламентская. Король царствует, но не правит. Правительство формируется парламентом из представителей определенных партий, получивших большинство голосов на выборах. Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются королем.

Монархии присуще сосредоточение верховной власти в одних руках.

В современном мире есть нетипичные монархии. Глава не пожизненный и не наследственный, а выбирается на определенный срок. ОАЭ, Малайзия. Но избирается он из правителей составных частей государства. В Малайзии из 13 монархов 9 наследственные и избираются по очереди по особому списку. В ОАЭ постоянно существует орган из 7 эмиров, который по сути правит. Всегда выбирается эмир Абу-Даби, занимающего 86% ОАЭ.

Монархия:

• Рабовладельческая

• Феодальная

• Буржуазная

Республика.

Такая форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами, выбранными на определенный срок.

1. Демократическая республика. Существовала в Афинском государстве. Невозможность превращения афинян в рабов, наличие коллективного рабовладения. Ведущая роль среди государственной органов – Народное Собрание и Совет Пятисот.

2. Аристократическая республика. Спарта, Римское государство.

3. Феодальные республики. В России – Новгород и Псков. Укрепление самостоятельности крупных городов, за которыми признается право на самоуправление и законодательство.

4. Парламентская республика. Правительство формируется парламентом из числа депутатов, партии которых имеют большинство голосов в парламенте. Правительство ответственно перед парламентом. В случае недоверия парламента либо распускается правительство, либо правительство через правительство добивается перевыборов парламента.

Главная функция парламента – законодательство, контроль за исполнительной властью, разработка и учреждение государственного бюджета, решение вопросов внешней политики.

Глава государства избирается парламентом. Он может распустить парламент, обнародовать законы, издает указы, назначает главу правительства, является главнокомандующим ВС и тд.

5. Президентская республика. Президент совмещает полномочия главы государства и главы правительства, либо непосредственно участвует в формировании правительства и назначает его главу. Парламент не в праве отправить в отставку правительство или его членов. Избирается президент внепарламентским путем, обладает более широкими полномочиями: объявляет ЧП, подписывает законы, председательствует на заседаниях правительства, назначает членов Верховного суда и тд. Президент не может распустить парламент.

6. Социалистическая республика. Возникла в результате социалистической революции и согласно марксистской теории должна стать истинно демократичной, обеспечить власть трудящегося класса. Особенности:

• Соединение высших и местных органов власти в единую представительную систему

• Ведущее положение представительсных органов – основа государственного аппарата власти

• Сочетание экономического, социально- политического и духовного руководства общественной жизни, что позволяет управлять средствами производства

• Создание необходимых условий для обеспечения руководящей роли рабочего класса

• Отрицание идеи разделения властей