54. Система и виды административных наказаний.

В ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях дан перечень административных наказаний, различающихся по своему содержанию и характеру оказываемого ими воздействия, которое и составляют определенную систему. В законодательном порядке в настоящее время закреплены следующие виды административных наказаний:

- предупреждение;

- штраф;

- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты);

- административный арест и выдворение из пределов России иностранных граждан и лиц без гражданства;

- дисквалификация;

- административное приостановление деятельности.

Система административных наказаний - перечень различных по степени тяжести и другим показателям, видов административных наказаний.

Единство данной системы обусловлено тем, что все указанные наказания предназначены для борьбы с одними и теми же видами правонарушений - административными проступками - и имеют в конечном счете одни и те же цели.

Данная система содержит перечень наказаний, установленных законодательными актами Российской Федерации.

Рассматриваемая система позволяет обеспечить возможность дифференцированного применения к правонарушителям административных наказаний.

Она не только содержит перечень административных наказаний, но определяет их соотношения между собой как отдельных частей единой системы. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные, кроме указанных, административные наказания.

Закон подразделяет административные наказания на основные и дополнительные (ст. 3.3 КоАП РФ). Под основными понимаются наказания, которые могут применяться самостоятельно. Под дополнительными наказаниями, понимаются наказания, которые применяются вместе с основными. Административные наказания, которые бы явились лишь дополнительными, действующим административным правом не предусмотрены. Возмездное изъятие, конфискация предмета и административное выдворение может применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных наказаний, остальные - только в качестве основных.

55. Понятие преступления, его признаки.

Понятие и признаки преступления. Согласно ст. 14 УК РФ преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом под угрозой наказания. Противоправное поведение может быть выражено как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность действовать. Бездействие имеет уголовно-правовое значение лишь в том случае, если лицо было обязано и имело реальную возможность совершить определённое действие. Из определения преступления вытекают четыре обязательных признака преступления: противоправность, наказуемость, виновность и общественная опасность. Противоправность означает описание деяния в Особенной части УК РФ в качестве преступного. По этому признаку преступление отличается от правонарушения. Правонарушения описываются в других законах: административные – в КоАП РФ, гражданские – в ГК РФ. Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме. Уголовно-правовой запрет устанавливается только Уголовным кодексом, поскольку он является единственным источником уголовного права. Наказуемость означает, что за каждое преступление в законе предусмотрены определённые наказания (санкции). Диспозиция и санкция или противоправность и наказуемость, образуют единое целое. Однако угроза применения наказания, содержащаяся в каждой уголовно-правовой норме, не значит обязательного назначения наказания за каждое преступление. В конкретном случае могут быть применены иные уголовно-правовые меры воздействия, а также возможно освобождение от наказания при определённых обстоятельствах. Виновность предполагает обязательное установление в деяниях преступников умышленной (прямой и косвенный умысел) или неосторожной (легкомыслие и небрежность) вины. Уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается. Следовательно, законодатель подчёркивает, что преступление – это всегда волевой акт, через который виновный проявляет своё сознание и волю. Виновность определяется психическим отношением лица к противоправному деянию и его последствиям. Общественная опасность преступления определяется его последствиями, формой вины, способом совершения, то есть – это признак преступления, выражающий его материальную сущность. Он означает, что деяние причиняет или создаёт угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. В общественной опасности выделяют качественную (характер) и количественную (степень) стороны. Характер зависит от содержания объекта посягательства – конкретных общественных отношений, содержания причинённого вреда (материальный, физический, моральный и т.д.), от особенностей способа посягательства (насильственный или ненасильственный), от вида вины (умысел или неосторожность), от содержания мотивов и целей преступления (корыстные, личные, низменные и др.). Степень общественной опасности – выражение сравнительной опасности деяния одного и того же характера. Она определяется величиной ущерба (крупный, особо крупный материальный ущерб, лёгкий, средней тяжести, тяжкий вред здоровью), характером вины (заранее обдуманный умысел, внезапно возникший умысел), сравнительной опасностью преступления в зависимости от места, времени, обстоятельств совершения (военное время, обстановка общественного бедствия и др.). 56. Состав преступления.

4.1. Понятие состава преступления

Состав преступления – это совокупность юридически значимых признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. В реальной жизни совершённые преступления характеризуются огромным разнообразием признаков, можно даже сказать, что нет двух абсолютно одинаковых преступлений. Однако, несмотря на различия можно установить общие черты, присущие в той или иной мере всем преступлениям. Для этого необходимо абстрагироваться от частностей. Так, для ряда таких предметов как мотоцикл, легковой автомобиль, грузовик, самосвал, трактор и т.п. общим понятием будет «транспортное средство». Для ряда таких предметов как телевизор, одежда, еда, деньги, мебель и т.п. общим понятием будет «имущество». Для мести, корысти, зависти и т.п. общим понятием будет «мотив». Ну и так далее. Именно таким образом законодатель, абстрагируясь от частных проявлений конкретных преступлений, выделяет общие присущие преступлениям признаки и закрепляет эти признаки в законе, придавая им статус признаков состава преступления.

Состав преступления, таким образом, представляет собой законодательную модель преступления, является конкретизацией такого признака преступления, как противоправность(формальное, правовое основание уголовной ответственности). Моделируя преступление, признаки состава представляют не набор разрозненных черт, а определённую систему тесно взаимосвязанных между собой признаков, что, впрочем, не исключает возможность их раздельного рассмотрения.

Все признаки состава преступления разделяются на две группы признаков: объективные признаки, характеризующие преступление в его внешнем проявлении; субъективные признаки, характеризующие субъекта преступления и его психическое отношение к содеянному. Каждая группа признаков состоит из двух элементов, которые объединяют в себе определённые признаки, характеризующие преступление с различных сторон.

Элементы состава преступления: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.

Объект преступления – это нарушаемое преступлением общественное отношение. Самостоятельно выделяется такой признак объекта как предмет преступления. Объективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих преступление в его внешнем проявлении.

Признаки объективной стороны преступления: деяние в форме действия или бездействия; общественно опасные последствия; причинная связь между деянием и общественно опасным последствием; способ, орудия и средства совершения преступления; время совершения преступления; место совершения преступления; обстановка совершения преступления.

Субъект преступления - это тот, кто совершил преступление и обладает следующими признаками: является физическим лицом; вменяем; достиг возраста уголовной ответственности; в ряде случаев устанавливаются специальные признаки, характеризующие субъекта.

Субъективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к своему преступлению. Признаками субъективной стороны являются: вина в форме умысла или неосторожности; мотив; цель.

Все четыре элемента состава представлены во всех без исключения преступлениях. Однако их признаки различаются по степени общности, в связи с чем выделяются признаки: обязательные (необходимые); факультативные.

Обязательными являются признаки состава, которые присущи всем преступлениям. Отсутствие любого из обязательных признаков исключает преступность деяния. Обязательными признаками являются: объект преступления; из объективной стороны – деяние; из признаков субъекта – физическое лицо, вменяемость, возраст; из субъективной стороны – вина.

Все остальные признаки являются факультативными, т.е. присущими лишь некоторым конкретным видам преступления. Состав преступления присущ не только тем деяниям, которые описаны в Особенной части УК как преступления, но и деяниям, признаваемым преступлением по иным основаниям: приготовлению к совершению преступления, покушению на совершение преступления, соучастию в совершении преступления (ст.10 УК). Особенности признаков составов таких преступлений изложены в статьях главы 3 Общей части УК и будут рассмотрены в соответствующих темах.

Состав конкретного преступления. Деление признаков на обязательные и факультативные осуществляется и имеет смысл применительно к общему понятию состава преступления. В составах конкретных преступлений наряду с обязательными признаками могут присутствовать ещё и иные признаки в различном сочетании. В составах преступлений определённого вида признаки состава конкретизируются и приобретают несколько иной словесный вид. Так, признак мотив может быть обозначен точным его определением, например, корысть или иная личная заинтересованность являются мотивом при совершении злоупотребления властью. Признак деяние указывается путём описания запрещаемого поведения: насилие, уклонение, сокрытие, захват, хищение и т.п. Отдельные признаки состава преступления прямо не называются и должны быть установлены на основании анализа иных признаков, например, вид вины может определяться по описанию деяния.

Основная часть признаков состава преступления указывается в конкретной статье Особенной части УК. Отдельные признаки и их содержание указаны в Общей части УК (признаки вины, субъекта, соучастия и др.). Для уяснения иных признаков данного состава необходимо обратиться и к другим статьям Особенной части УК либо к примечаниям, где содержится описание конкретного признака. Следует отметить, что названный одними и теми же словами признак может иметь не одинаковое значение в различных составах (в основном это касается признаков объективной стороны состава). По этой причине необходимо на основе системного анализа с особой скрупулёзностью устанавливать содержание каждого признака именно данного конкретного состава преступления.

По роли в конструкции составов конкретных преступлений можно выделить следующие виды признаков состава конкретного преступления:  конститутивные (конструктивные) признаки – это признаки, которые являются обязательными для преступлений определённого вида. Отсутствие любого из этих признаков означает отсутствие состава преступления и, следовательно, исключает ответственность по данной статье;  квалифицирующие признаки – это конститутивные признаки, которые являются дополнительными к признакам основного состава и при наличии которых законодатель устанавливает повышенную ответственность в отдельной норме (квалифицированный состав);  привилегированные (смягчающие) признаки - это конститутивные признаки, которые являются дополнительными к признакам основного состава и с наличием которых законодатель связывает пониженную ответственность в отдельной норме (привилегированный состав);  специальные признаки – это признаки, которые являются дополнительными к признакам отдельно существующего (основного) состава и использованы для создания нового состава преступления (специального).

Признаки состава, не включенные в число конститутивных, могут учитываться при назначении наказания и выполнять роль обстоятельств, смягчающих (ст.63 УК) или отягчающих ответственность (ст.64 УК).