28. Конкретные функции управления. Матрица конкретных функций.

Конкретные функции управления - часть общей функции управления, содержащая сравнительно однородный состав задач управления и обособливаемая в интересах специализации управленческого труда и повышения на этой основе эффективности управления.

Конкретные функции управления группируются по определенным признакам объекта управления. Например, в управлении предприятием такими признаками являются воздействия: на все сферы деятельности предприятия, на отдельные стадии производственного процесса, на отдельные факторы производства.

Состав конкретных функций управления в системе управления компанией определяет состав функциональных органов управления.

Состав конкретных функций управления зависит главным образом от масштаба организации и степени диверсификации деятельности: чем больше масштаб организации и разнообразнее ее деятельность, тем уже специализация менеджеров и в большей степени дифференцируются конкретные функции. Так, из функции рационализации производства и технологии может быть выделена функция координации технических разработок; функция маркетинга может быть расчленена на функции: маркетинговые исследования, реклама, сбыт, послепродажное обслуживание; не исключено, что целесообразно выделить конкретную функцию связи с общественностью и т. д. На предприятиях малых масштабов нет необходимости в узкой специализации менеджеров и конкретные функции укрупняются.

Наиболее типичные ошибки в распределении функций управления, выявленные при анализе систем управления промышленных предприятий:

перегрузка генерального директора непосредственно подчиненными подразделениями и функциями, по которым он принимает решения;

отсутствие четкого документального распределения функций управления между генеральным директором, его заместителями и руководителями подразделений;

наличие мелких отделов и служб, присущих старой административной системе государственного управления, на акционерных предприятиях (гражданская оборона, первый и второй отделы, машбюро);

наличие мелких цехов-участков во вспомогательном производстве численностью до 50 чел. наряду с крупными цехами в основном производстве численностью 500-1000 чел.;

отсутствие четкой технологической взаимосвязи операций управления по основным функциям с указанием лица, принимающего решения;

разделение функций оперативного управления производством, качеством, охраной труда и техники безопасности с выполнением их разными заместителями генерального директора.

Наиболее простым и наглядным методом устранения указанных недостатков является матричный.

Матрица распределения функций управления между структурными подразделениями представляет собой таблицу, строками которой являются конкретные функции управления производством, а столбцами — структурные подразделения аппарата управления. На пересечении столбцов и строк показываются основные операции управления по конкретной функции, за реализацию которых отвечает структурное подразделение.

Матрица распределения функций управления позволяет четко распределить их между руководством предприятия и подразделениями аппарата управления, определить технологическую последовательность операций управления и четко закрепить операции за конкретными руководителями или специалистами.