22.Судебная реформа 1854 г. Изменения судебной системы. Принципы судопроизводства.

ЧТО БЫЛО: Структуру дореформенной судебной системы составляли разнообразные исторически сложившиеся органы, делавшие ее сложной и запутанной. Существовали особые суды для дворян, горожан, крестьян; специальные коммерческие, совестные, межевые суды и т.п. Судебные функции отправляли и административные органы – губернские правления, органы полициии и т.п.

ЧТО СДЕЛАЛИ: В 1862 г. разработаны “Основные положения судоустройства” с новыми принципами: всесословность суда и отмена системы формальных доказательств,

Принципы организации судопроизводства:

1. отеделение суда от администрации

2. состязательность

3. гласность

4. устность судопроизводства

5. оценка доказательств судом

6. отделение следствия от суда

7. всесословность

8. равенство

9. несменяемость судей и следователей

10. прокурорский надзор

11. выборность мировых судей и присяжных заседателей.

НОВЫЕ ИДЕИ: 1, 2, 6, а также введение присяжных заседателей. Изменение функций прокуратуры. Новые:

1. общий надзор за законностью

2. надзор за деятельностью судов

3. поддержка обвинения в суде

4. надзор за органами следствия и дознания

5. надзор за местами лишения свободы.

АКТЫ: В 1864 г. были утверждены и вступили в силу:

1. Учреждения судебных установлений

2. Устав уголовного судопроизводства

3. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Новая система судебных органов.

Две судебные системы: местные и общие суды. Местные – волостные суды, мировые судьи, съезды мировых судей.

Общие – окружные суды, судебные палаты, кассационные департаменты Сената.

23. Земская и Городская реформы

См. ниже

23.2 Контрреформы 80-х годов XIX века. Причины и последствия.

№ 23

Контрреформы 80-х годов XIX века. Причины и последствия.

ПРИЧИНЫ

Непосредственной причиной контрреформ был страх придворных кругов перед

развитием революционного движения, в поддержке которого винили либералов.

Александр Ш предпочел опереться на реакционеров: Д.А. Толстого, К.П.

Победоносцева, В.П. Мещерского. Диалог власти и общества снова сменился

монологом власти. Поворот от либеральных реформ к контрреформам имел

глубокие внутриполитические, социально-экономические предпосылки.

Начавшаяся модернизация сама порождала собственных противников и множила их

ряды. Самодержавие лишь попыталось встать во главе этих сил и использовать

их в своих интересах. А3 считал, что преобразования предшествующего царствования не принесли России ни успокоения, ни подобающего международного престижа.

САМИ РЕФОРМЫ

Дата реформы	Содержание реформы
1889г.	Подчинение земским начальникам сельской крестьянской администрации
1890г.	"Положение о губернских и уездных земских учреждениях" (ужесточало контроль бюрократии над земскими учреждениям)
1892г	"Городовое положение" (повышен имущественный ценз для избирателей, что увеличило в городских думах количество дворян и крупной буржуазии. Все решения думы утверждались губернатором и только после этого вступали в силу.)
1881г.	«Положение об усиленной и чрезвычайной охране» (возможность объявления чрезвычайной ситуации на какой-либо местности РИ)
1887г.	Циркуляр о "кухаркиных детях" (вводил денежный ценз на высшее образование, таким образом «гимназии и прогимназии освободятся от поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детям коих, за исключением разве одаренных гениальными способностями, вовсе не следует стремиться к среднему и высшему образованию)
1884г.	Университетский Устав (ректоров и профессоров назначат правительство,)
1882г.	"Временные правила о печати" (силена цензура, ряд изданий закрыты)
1882г.	Закон, о запрещении труда детей до 12-ти лет
1885г.	Закон о запрещении ночного труда женщин и детей
1886г.	Закон о взаимоотношениях предпринимателей и рабочих

ПОСЛЕДСТВИЯ

Контрреформы не оправдывали надежд царизма. Правда, он сумел одворянствовать земство. Но развитие капитализма в России зашло уже так далеко, что значительная часть дворянства, на которое так рассчитывал царизм, обуржуазилась и превратилась из опоры самодержавия в оппозицию ему — очень умеренную, благомыслящую, но оппозицию.