3 Внешняя торговля. Теория внешней торговли. Платежный баланс, его структура и экономическое значение.

Внешняя торговля – торговля между странами, состоящая из ввоза (импорта) товаров и вывоза (экспорта) товаров. Сумма экспорта и импорта в денежном выражении представляет собой внешнеторговый оборот страны.

В своей совокупности внешняя торговля представляет собой международную торговлю. В основе внешней торговле лежит международное разделение труда. Характер, уровень развития и значение внешней торговли определяется характером и уровнем развития производства.

Внешняя торговля возникла еще в эпоху рабовладельческого строя. Она содействовала росту товарного производства и обмена в докапиталистических формациях. В рабовладельческую и феодальную эпохи производство носило в основном натуральный характер. Поэтому внешняя торговля охватывала здесь лишь незначительную часть продуктов и обслуживала преимущественно личное потребление господствующих классов.

В период разложения феодализма развитие внешней торговли сыграло роль необходимой исторической предпосылки для утверждения капитализма. Наиболее широкое развитие внешняя торговля получила в эпоху империализма с развитием крупного машинного производства.

Торговая политика – относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с государственным регулированием объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт. Различают два типа торговой политики:

- протекционизм – поддержка отечественного производителя путем введения огромного количества барьеров в виде тарифов, квот, добровольных ограничений и так далее (поддерживалась меркантилистами);

- политика свободной торговли (фритредерство) – минимальные барьеры для импортеров.

В послевоенный период, благодаря действию ГАТТ и ВТО, в мировой экономике реализована общая тенденция к либерализации торговли, но одновременно происходит и «выборочная» реставрация протекционизма. Причины такой «реставрации» отчасти связаны с тем, что производители, выигрывающие от ограничений импорта, более организованно защищают свои интересы в правительстве, чем потребители, которые, как правило, проигрывают от торговых барьеров.

Теория международной торговли Д. Риккардо, а ранее А. Смита, была призвана доказать необходимость и целесообразность свободной внешней торговли. А.Смит объяснял существование международной торговли и ее выгодность наличием абсолютных издержках производства товаров в разных странах. Международное разделение труда и специализация считались целесообразными, поскольку в каждой стране существовали особые условия и ресурсы, обеспечивающие ей преимущества по сравнению с другими странами. В теории абсолютного преимущества А. Смита принципы разумного поведения хозяйствующего субъекта переносятся на сферу международной торговли: если можно купить товар за рубежом по более низкой цене, чем у себя дома, то лучше сделать это, специализируясь на производстве того товара, который дешевле изготавливать дома вследствие наличия определенных преимуществ в данной отрасли.

Разделение труда и специализация стран на товарах, в производстве которых они обладают абсолютным преимуществом, экспорт этих товаров после покрытия внутренних потребностей в обмен на другие товары, издержки производства которых в других странах ниже, - все это дает возможность обеспечить общую экономию затрат в торгующих странах, поскольку каждая из них производит главным образом те товары, на которые она затрачивает меньше ресурсов, чем другие страны.

Д. Риккардо сделал следующий шаг в теории международной торговли, доказав ее целесообразность и для тех случаев, когда страна не обладает абсолютным преимуществом в производстве каких-либо товаров. Он показал, что всегда, когда в отсутствие торговли сохраняются различия между странами в соотношении издержек производства разных товаров, каждая страна будет располагать сравнительным преимуществом: у нее всегда найдется товар, производство которого будет более эффективно, чем производство остальных, при существующем соотношении издержек в разных странах. Другими словами, отношение издержек производства этого товара к издержкам производства остальных товаров в данной стране будет ниже, чем аналогичное соотношение в других странах. Именно на производстве такого товара страна должна специализироваться и экспортировать его в обмен на другие товары.

Хрестоматийный пример Д. Риккардо.

На производство одинакового количества сукна и вина в Англии и Португалии требуется труд:

	Англия	Португалия
Сукно	100 рабочих	90 рабочих
Вино	120 рабочих	80 рабочих

Приведенный пример показывает абсолютное преимущество Португалии в производстве обоих товаров, однако более важными являются сравнительные издержки.

Для Англии общий рабочий фонд составляет 220 рабочих. При этом несколько более половины времени уходит на производство вина. В Португалии наоборот, хотя общая потребность для изготовления вина и сукна составляет всего 170 рабочих, тем не менее на производство вина требуется несколько менее половины рабочего времени. Таким образом мы видим, что сравнительные преимущества Англии в производстве сукна, тогда как Португалия должна производить вино.

Под платежным балансом понимается стоимостное обобщение всей суммы взаимосвязей национальной экономики с мировым хозяйством за определенный период, обычно за год.

Макроэкономическое значение платежного баланса состоит в том, чтобы в лаконичной форме отражать состояние международных экономических отношений данной страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора кредитно-денежной, валютной, бюджетно-налоговой (фискальной), внешнеторговой политики и управления государственной задолженностью.

При составлении платежных балансов используется принцип двойной записи. Таким образом, каждая сделка должна регистрироваться дважды, но с различными знаками. Поэтому итоговый баланс должен находится в равновесии. Однако на практике это требование в ряде случаев не может быть соблюдено, прежде всего потому, что для составления баланса используются данные из различных источников.

Все сделки между данной страной и остальным миром включают в себя текущие операции и операции с капиталом. Соответственно платежный баланс включает в себя три составных элемента:

1) счет текущих операций;

2) счет движения капиталов и финансовых операций;

3) изменение официальных резервов.

Счет текущих операций включает в себя экспорт товаров и услуг (со знаком +), импорт (со знаком -), чистые доходы от инвестиций и чистые текущие трансферты. Разница между товарным экспортом и товарным импортом образует торговый баланс. Чистые факторные доходы из-за рубежа образуются в результате экспорто- и импортоподобных операций. Они включают в себя чистую оплату труда временных работников и чистые доходы от кредитных услуг, которые связаны с «экспортом» услуг вкладываемого за рубежом капитала. Чистые текущие трансферты включают переводы частных и государственных средств в другие страны.

В макроэкономических моделях сальдо счета текущих операций обычно изображается как разность: Экспорт – Импорт = Чистый экспорт

Когда страна сталкивается с дефицитом баланса по текущим операциям, это означает, что ее расходы по оплате импорта превосходят доходы, полученные от экспорта. Этот дефицит финансируется либо с помощью зарубежных займов, либо путем продажи части активов иностранцам, что и отражается в счете движения капиталов.

Положительное сальдо счета текущих операций противоположно дефициту: в этом случае страна получает иностранной валюты больше, чем тратит за границей, а следовательно, может предоставлять кредиты иностранцам или накапливать зарубежные активы.

В счете движения капитала и финансовых операций отражаются все международные сделки с активами: доходы от продажи акций, облигаций, недвижимости и т.д. иностранцам и расходы, возникающие в результате покупок активов за границей. Положительное сальдо счета движения капитала и финансовых операций определяется как чистый приток капитала в страну. Наоборот, чистый отток (или вывоз капитала) возникает на фоне дефицита счета движения капитала и финансовых операций, когда расходы на покупки активов за границей превосходят доходы от их продажи за рубеж.

Дефицит платежного баланса может быть профинансирован за счет сокращения официальных резервов ЦБ. Наоборот, активное сальдо платежного баланса сопровождается ростом официальных валютных резервов в ЦБ.

Оценки актива или дефицита платежного баланса не могут быть однозначными. Их желательность или нежелательность зависят от причин и устойчивости. Дефицит (или положительное сальдо) платежного баланса могут быть реакцией на возрастание (или сокращение) иностранного спроса на валюту данной страны для использования ее в качестве резервных активов. Общим правилом является следующее: в условиях нормально растущей экономики и расширения внешнеэкономических отношений страна, чья валюта используется в качестве средства международных расчетов, должна иметь дефицит баланса текущих операций. Так как большая часть мировых денег имеет форму банковских депозитов или казначейских векселей в ключевой валюте, растущий спрос на мировые деньги со стороны всех других стран порождает дефицит международных расчетов ключевой валюты. В этом случае дефицит платежного баланса может быть вполне нормальным явлением, а не признаком слабости национальной валюты, как во всех других случаях. Такой дефицит платежного баланса нередко называют «дефицит без слез», так как страна ключевой валюты может позволить себе в течении известного времени не проводить макроэкономической корректировки.

Если же страна не является мировым финансовым центром, то поскольку официальные резервы любой страны ограничены, постольку устойчивые и длительные дефициты платежных балансов со временем приводят к их истощению. В этом случае проводится корректировка платежного баланса, связанная со сложной макроэкономической перестройкой: страна может сократить свои расходы за границей или увеличить доходы от своего экспорта путем использования различных внешнеторговых ограничений или корректировки обменного курса валют.

В ходе таких корректировок возможно снижение уровня жизни населения в результате повешения общего уровня цен, обесценивания национальной валюты, сокращения занятости в отдельных отраслях экономики и т.д. Поэтому корректирующие меры макроэкономической политики являются малопопулярными и нередко откладываются.