Глава 2 Анализ нарушений Закона «о рекламе» в телевизионной сфере.

2.1 Рекламные ресурсы и возможности трк «Казань»

Телерадиокомпания «Казань» была основана в 2000 году в рамках федеральной программы подготовки к 1000-летию столицы Татарстана и несколько лет фактически являлась производящей студией. Полноценное вещание на собственном эфирном канале началось в 2007 году.

ТРК «Казань» входит в республиканский медиа-холдинг ОАО «Татмедиа» и работает с сетевым партнером федеральным каналом НТК «Звезда». Вещание осуществляется на 29 ТВК, региональные окна занимают 25 часов в неделю, преимущественно в прайм-тайм.⁸

Известно, что рекламодатели, размещая свой продукт на телевидении, сопоставляют аудиторию телеканала со своей. Говоря о рекламе, размещаемой в эфире ТРК «Казань», необходимо выделить следующие влияющие на нее особенности телеканала:

Во-первых, необходимо отметить, что телеканал является региональным. Но не смотря на название «Казань», собственный контент доступен не только в близлежащих к столице районах, но и во всех крупных городах Татарстана. Соответственно, реклама на таком канале более узконаправленная, более «прицеленная». Рекламное время на региональном телеканале намного дешевле, чем на федеральном. Следовательно, рекламные кампании на региональных каналах не столь глобальные, какими они бывают на федеральных.

Во-вторых, главный программный продукт телекомпании «Казань» — новости и аналитика. Канал относится к деловому виду СМИ, о качестве телевизионного продукта говорит и тот факт, что с ТРК «Казань» сотрудничают по обмену видеконтентом федеральные каналы ОРТ, НТВ, Ren-TV, НТК «Звезда».⁹ А значит, большая часть рекламы будет направлена на канал B2B. По своему характеру, реклама в деловых СМИ отличается от рекламы в развлекательных.

В-третьих, по источникам финансирования канал принадлежит к государственным, и реклама не является единственным источником финансов. Поэтому, рекламный продукт, как и весь остальной контент телеканала, подвергается цензу со стороны государства. Хотя, необходимо отметить, что выполнение коммерческого плана все же является обязательным для рекламного отдела.

Рекламный отдел телерадиокомпании «Казань» предоставляет такие услуги как реклама методом наложения (бегущая строка, баннеры), различные пакеты, спонсорство, сюжеты в информационных программах.

Таким образом, рекламные ресурсы телерадиокомпании «Казань» достаточно обширны и благодаря рейтингу канала, пользуются успехом.

2.2 Анализ существующих нарушений Закона «о рекламе» и их устранение.

В ходе анализа архива нарушений Федерального закона «О рекламе» в эфире телерадиокомпании «Казань» автором было обнаружена реклама, по факту которой было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. (См. Приложение 2). Текст рекламы был следующим: «беспроцентная рассрочка на 5 лет. Кредит до 15 лет.т.249-15-15. Ул. Московская, д.31,офис 220. Производство и продажа клееного бруса. Строительство домов под ключ. Беспроцентная рассрочка на 5 (пять) лет. Кредит до 15 (пятнадцати) лет». В данной рекламе отсутствует наименование финансовой организации, оказывающей услуги кредитования, что образует признаки нарушения части первой статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе».

В процессе беседы с директором рекламного отдела телерадиокомпании «Казань» Урядниковой Натальей Владимировной, автору для дальнейшего анализа были предоставлены несколько примеров рекламы, содержащих признаки нарушений Федерального закона о рекламе. К счастью, на этот раз, нарушения были исправлены до выхода в эфир.

Например, на заставке (См. Приложение 3) ООО «Мебельград» не указал сроки, условия и правила проведения акции в соответствии со статьей 9.

Также, на своей рекламной заставке, ОАО «Спурт Банк» не уточнил условия кредитования, что противоречит пункту 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», где сказано, что если указано хотя бы одно условие кредитования, необходимо обозначить и все остальные.

В рекламном ролике магазина «Пятерочка» (заставки которого Вы можете увидеть в прил.5) было выявлено нарушение статьи 9 пункта 1, что обязывает составителей рекламы указывать сроки проведения мероприятия, здесь - в конкретном случае - срок действия цен.

Помимо рекламных заставок, директором рекламного отдела ТРК «Казань» для анализа автору был выдан диск с записью передачи « В курсе дел», в рамках которой был создан заказной рекламный сюжет об аппарате «УРОЛГАМ». Длительность сюжета- 8минут 50 секунд. Сюжет состоит из обсуждения ведущего программы Александра Митрофанова и специалиста «Центра Биотехнологий» Андрея Федоровича Удальцова положительных характеристик рекламируемого аппарата. Также, в сюжет входят кадры, содержащие жалобы клиентана здоровье и рекомендации А.Ф. Удальцова.

Но уже с первой минуты видео было замечено первое нарушение ФЗ «О рекламе».

1мин. 15 сек. - сюжет начинается с ссылки на конкретного человека: «Алексей. 35 лет. Менеджер», что противоречит ст. 24 пункту 2, где указано, что при рекламе медицинской техники запрещено содержать ссылки на конкретные случаи излечения или улучшения здоровья.

3мин.45сек. - текст следующий: «Сколько мне нужно будет восстанавливаться?» «В вашем случае аппарат необходимо использовать месяц. Ровно через месяц вас ожидает полноценная половая жизнь». В этом тексте явное нарушение сразу двух пунктов 24 статьи - седьмого, где запрещается создавать у здорового человека впечатление ненужности обращения к врачу и восьмого, в котором также запрещается гарантировать положительное действие объекта рекламирования.

6мин. 05сек. В разговоре с ведущим специалист биотехнологий утверждает: «Каждый второй мужчина, перешагнувший 50-летний рубеж, страдает от этой болезни». Налицо нарушение пятого пункта 25 статьи: «Реклама лекарственных средств не должна содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья».¹⁰

6мин.45сек. - «а многим мужчинам вы уже помогли? - испытания проводились в военном госпитале им. Бурденко. Было проведено около 42 тысяч процедур мужчинам с разной степенью выраженности заболевания. Результаты превзошли все ожидания!» - статья 24 пункт 4, «создание представления о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования».¹¹

8мин - На вопрос ведущего «Алексей Федорович, моему дедушке 80 лет. Как Вы думаете, УРОЛГАМ ему поможет?» А.Ф. Удальцов отвечает «Природой задумано, что мужчина до конца жизни должен заниматься продолжением рода. Вашему деду хочу сказать, что никогда не поздно начать восстанавливать мужскую силу. Я передаю Вашему деду привет и аппарат УРОЛГАМ». И снова видно попытки создания у здорового человека впечатление необходимости приобрести рекламируемый продукт и гарантия положительного действия.

Кроме того, при показе крупным плане или упоминании рекламируемого аппарата необходимо сопровождать предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Таким образом, проанализировав несколько примеров существующих нарушений закона о рекламе, можно сделать вывод, что все они устраняются рекламным отделом до выхода в эфир.