43. Особенностью политико-правовой идеологии Германии и Италии XVII—XVIII вв. Было сочетание умеренно прогрессивных в идеологической сфере и консервативных в политической сфере теорий.

Просветительские идеи вылились преимущественно в абстрактные теоретические построения и практически приспосабливались к существующему политическому устройству. Конечно, освобождение государственно-правовой теории от теологической оболочки, восприятие идеи о государстве как общем благе, обоснование ссылками на естественное право идей свободы личности, вероисповедания, убеждений и (особенно у Беккариа) гуманизма было выражением назревших потребностей общественного развития.

И все же выше допустимости пассивного сопротивления существовавшей государственной власти и весьма умеренной критики режима полицейского государства немецкая политическая мысль в то время не поднялась. Более того, с укреплением княжеского абсолютизма в немецких землях в политической мысли появилась его апология.

Аналогично этому даже у наиболее передового из рассмотренных мыслителей – Беккариа, чьи заслуги в развитии уголовно-правовой теории того времени были громадны, гуманистические надежды на совершенствование общих условий жизни и законодательства связывались опять-таки с просвещенным монархом.В теории Беккариа заметны следы идей Греция и Гоббса. Но наибольшее влияние на него оказало французское Просвещение. Он с большим уважением отзывался о Вольтере, Монтескье, Гельвеции, Дидро, Даламбере, Кондильяке, Руссо, точно так же, как многие изних высоко оценили его книгу "О преступлениях и наказаниях". Это сочинение, принесшее ему широкую известность, проникнуто в духе просветительства верой в человеческий разум, свободолюбием, идеями гуманизма и законности.Трактовка естественного состояния и причин, побудивших людей перейти от него к политическому общежитию, у Беккариа мало чем отличается от трактовок Гоббса. В естественном состоянии люди жили в одиночку. Постоянные столкновения между ними делали их естественную свободу необеспеченной и потому бесполезной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы (здесь Беккариа ближе к Гроцию). Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась по общественному договору верховная власть государства.

44. Два трактата о правлении» (1690). Локк дал критику теологическо – патриархальной теории Фильмера. Как и другие теоретики естественно-правовой школы, Локк исходил из представления о «естественном состоянии». Он обосновывает идею прав и свобод человека, существующих в догосударственном состоянии. Естественное состояние – состояние полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью; состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не имеет больше другого. Естественные права: собственность – право на собственную личность (индивидуальность), на свои действия, на свой труд и его результаты. Собственность – нечто, неразрывно связанное с личностью.

В естественном состоянии все равны, свободны, имеют собственность (с появлением денег она стала неравной); в основном это – состояние мира и доброжелательности. Закон природы предписывает мир и безопасность. Он был бы бесполезен, если бы никто не обладал властью охранять его. Любой закон нуждается в гарантиях. Также каждый обладает властью охранять свою собственность, т.е. свою жизнь, свободу и имущество.

Законы обеспечиваются наказанием нарушителей закона в такой степени, в какой это может воспрепятствовать его нарушению. Неотвратимость наказания – важнейшая гарантия закона и законности. Для создания гарантий естественных прав и законов люди отказались от права самостоятельно обеспечи вать эти права и законы. В результате общественного соглашения гарантом стало государство, имеющее право издавать законы, снабженные санкциями, использовать силы общества для применения этих законов, а также ведать отношениями с другими государствами. Главная опасность для естественных прав и законов – привилегии носителей власти.

Абсолютная монархия – изъятие носителя власти из-под власти законов. Она противоречит общественному договору; она – всегда тирания. Пределы власти государства при всех формах правления – естественные права подданных. Государственная власть не может брать на себя право повелевать посредством произвольных деспотических указов. Власть не может лишить какого-нибудь человека части его собственности без его согласия. Восстание народа правомерно и необходимо против тиранической власти, посягающей на естественные права.

Локк различал законодательную (высшая), исполнительную и союзную (федеративную) власти. Гарантия и воплощение свободы – равный для всех, общеобязательный, незыблемый, постоянный закон. Законодательная и исполнительная власти не должны находиться в одних руках. Монарх – глава исполнительной власти. Орган, осуществляющий законодательную власть, не должен заседать постоянно, т.к. может стать опасным для стабильности законов. Деятельность монарха и правительства должна быть строго подзаконна, причем монарх не должен препятствовать регулярным созывам парламента.

45. Кант многократно подчеркивал насущную необходимость для государства опираться на право, ориентироваться в своей деятельности на него, согласовывать все свои действия. Государство, которое уклоняется от соблюдения прав и свобод, не обеспечивает охраны позитивных законов, рискует потерять доверие и уважение своих граждан. Люди будут сознательно находиться в оппозиции к государству.

По Канту: самодержавная форма власти, вполне может быть республиканской (поскольку в ней четко разделены законодательная и исполнительная власть), а демократия чрезвычайно подвержена трансформации в деспотизм и совместима с ним.Кант считал реально достижимым строем государства конституционную монархию.

Гегель изображает гражданское общество как раздираемое противоречивыми интересами антагонистическое общество, как войну всех против всех, где ещё не достигнута полная свобода. По существу под гражданским обществом Гегель понимает современное ему буржуазное общество. Это царство нужды и рассудка. Существуя как система потребностей, основанное на частной собственности и разделении труда, гражданское общество не может само по себе разрешить противоречия между частным интересом и всеобщим.

46. Эгалитаристский характер воззрений Руссо наиболее ярко проявился в требовании имущественного равенства. Руссо осознавал, что политическое равенство граждан нельзя обеспечить, пока сохраняется общественное нера­венство. Однако как идеолог крестьянства он был про­тивником обобществления частной собственности. Реше­ние проблемы философ видел в том, чтобы уравнять имущественное положение граждан. Последние, как ему представлялось, должны обладать более или менее рав­ным достатком. Руссо считал, что такой порядок вполне осуществим при сохранении частной собственности мел­ких размеров, основанной на индивидуальном труде.

Политическая концепция Руссо оказала громадное воздействие как на общественное сознание, так и на раз­витие событий в период Великой французской револю­ции. Авторитет Руссо был настолько высок, что к его идеям обращались представители самых разных течений, начиная от умеренных конституционалистов вплоть до сторонников коммунизма.

Идеи Руссо сыграли также важную роль в последую­щем развитии теоретических представлений о государст­ве и праве. Его социальная доктрина, по признанию И. Канта и Г. Гегеля, послужила одним из главных тео­ретических источников немецкой философии конца XVIII — начала XIX в. Разработанная им программа перехода к справедливому обществу путем коренной перестройки государственной власти легла в основу идеологии политического радикализма. Оформление взглядов Руссо в теоретическую доктрину явилось, с этой точки зрения, поворотным событием в истории общественно политической мысли XVIII в

47.