- •1. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •2. Таможенное дело, как объект правового регулирования
- •3. Таможенное право как комплексная отрасль российского права. Ее место в системе права рф
- •4. Предмет и метод таможенного права
- •5. Принципы таможенного права
- •6. Источники таможенного права, их классификация и краткая характеристика
- •8. Таможенное законодательство рф, понятие и краткая характеристика
- •9. Понятие и структура таможенно-правовой нормы. Реализация таможенно-правовых норм
- •10. Действие таможенно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •11. Понятие, виды и особенности таможенных правоотношений. Основание их возникновения, изменения и прекращения
- •12. Общая характеристика субъектов таможенных правоотношений. Таможенная правосубъектность
- •13. Товары и транспортные средства международной перевозки, как предмет таможенных правоотношений. Товары тс и иностранные товары. Страна происхождения товаров
- •14. Понятие и правовой режим таможенной территории тс и таможенной границы тс
- •15. Правовой статус таможенных органов рф
- •16. Правовой статус фтс рф
- •17. Правовой статус лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела
- •18. Правовой статус рту
- •19. Правовой статус таможни
- •20. Служба в таможенных органах рф как вид госслужбы
- •21. Правовой статус таможенного поста
- •22. Ведение тн вэд и таможенной статистики таможенными органами рф
- •23. Правовое регулирование информирования и консультирования граждан таможенными органами
- •Глава 5. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и должностных лиц
- •29. Правовое регулирование временного хранения товаров. Свх
- •33. Правовой статус таможенного представителя
- •36. Таможенное регулирование в Российской Федерации основано на правовых предписаниях органов государственной власти и осуществляется нормами законодательства рф.
- •56. Таможенно-правовая характеристика процедуры свободной таможенной зоны
- •57. Особенности и правовая основа перемещения через таможенную границу транспортных средств международной перевозки
- •58. Перемещение через таможенную границу товаров физ.Лицами
- •60. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела
3. Таможенное право как комплексная отрасль российского права. Ее место в системе права рф
Под системой права понимается исторически сложившаяся и развивающаяся совокупность норм, институтов и отраслей (подсистем) права, определяемых характером регулируемых общественных отношений и их развитием.
Первичным элементом системы права является норма права - правовое предписание, в содержание которого входят:
гипотеза - указание конкретных обстоятельств, при которых данная норма входит в силу;
диспозиция - указания на правила поведения субъектов, перечисленных в гипотезе;
санкция - возможное поощрение или наказание, побуждающее субъектов действовать в соответствии с правилами, приведенными в диспозиции.
Таможенное право - комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих отношения в сфере таможенного дела. К предмету регулирования таможенного права относятся: характер и содержание таможенного дела, основы таможенной политики, статус и функции таможенных органов, порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, таможенные режимы, таможенные платежи, таможенное оформление и контроль. Основным методом регулирования в таможенном праве признается административный метод.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ таможенные пошлины и таможенные сборы являются составной частью налоговой системы. Кроме того, при пересечении товаром таможенной границы взимается в установленных случаях налог на добавленную стоимость. В силу этого налогообложение при ввозе и вывозе товаров регулируется налоговым и таможенным законодательством.
Так как хозяйственное право призвано регулировать хозяйственную деятельность, связанную с экспортом и импортом товаров, к нему относят таможенно-тарифное регулирование и таможенные платежи.
В основу подразделения права на отдельные части положен материальный критерий - характер общественных отношений, подлежащих правовому регулированию, то есть предмет правового регулирования (в общем случае - объект управления).
Дополнительным критерием выделения отраслей из системы права является метод правового регулирования, под которым понимается совокупность юридических приемов и средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных, сравнительно обособленных правовых отношений (экономический метод, административный метод и т.д.). Это юридический критерий. Однако данный критерий не может быть использован для формирования комплексных отраслей права, к которым относится хозяйственное право. Это связано с тем, что механизм управления производственно-хозяйственной деятельностью имеет комплексный характер (об этом сказано выше), поэтому в нем должны комплексно использоваться различные методы правового регулирования.
4. Предмет и метод таможенного права
Предметом таможенно-правового регулирования (предметом таможенного права) следует считать общественные отношения в сфере таможенного дела. Круг этих отношений очень широк и они носят комплексный характер, что обусловлено сложной комплексной структурой современного таможенного дела. Правоотношения в сфере таможенного дела регулируются нормами различных отраслей права: конституционного, в доминирующей части — административного, гражданского, уголовного, трудового и ряда других, а в определенной части — и нормами международного права. Все эти разнородные по своему характеру правоотношения имеют общий объединяющий их признак — они всегда возникают в связи и по поводу порядка и условий перемещения товаров или транспортных средств через таможенную границу России. Именно наличие этого объединяющего признака позволяет говорить о наличии самостоятельного вида общественных отношений — таможенных отношений. А комплексность этих отношений позволяет судить и о комплексности таможенного права как отрасли. В общем виде структура общественных отношений в сфере таможенного дела определена Таможенным кодексом РФ. В зависимости от конкретных целей их возникновения следует выделять следующие виды таможенных отношений, входящих в предмет регулирования таможенного права:
общественные отношения, связанные с организацией таможенного дела общественные отношения, связанные с перемещением через таможенную границу России товаров и транспортных средств общественные отношения, связанные с взиманием таможенных платежей общественные отношения, связанные с проведением таможенного оформления общественные отношения, связанные с проведением таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемые через таможенную границу
В теории права различают два основных метода правового регулирования общественных отношений — корпоративный (основанный на власти и подчинении) и диспозитивный (основанный на равенстве участников и свободе их действий в определенно установленных нормой пределах). Иными словами, авторитарный и демократический. Поскольку таможенные отношения имеют комплексный характер и каждому виду общественных отношений, охватываемых понятием таможенных, соответствует свойственный ему метод правового регулирования, то можно говорить и о комплексном методе таможенного права. Иными словами - комплексному характеру таможенных отношений соответствует комплексный метод таможенно-правового регулирования: комбинационное применение правовых способов воздействия на субъектов таможенных отношений в аспекте обеспечения требований норм таможенного законодательства.